法律分析：一般人们在进行交易或是合作时，会交 保证金 。 在投标时也会有 投标保证金 ，可以保障 招标 人的权益，但是投标保证金应该依法退还。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第二十六条 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果实在是找不到监管机构投诉的情况下，可以直接向法院起诉。
《通信项目招标投标管理实施细则》 第五十六条 招标人可以要求投标人缴纳投标保证金，金额一般不应超过合同估算价的百分之一。对于未中标的投标人交纳的投标保证金，招标人应在与中标人签订合同后5日内退还。
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