网吧监管措施

祥符镇柏柳小学

网吧监管的措施办法

我镇网吧虽然数量不多，但存在的问题不容忽视，作为学校来说责无旁贷，同时这也是一个社会问题，我们深入调查研究之后，提出了以下监管措施和办法：

㈠加大日常监管力度。文化执法部门是网吧的主管部门，负责对网吧经营活动的监督管理，我们希望该部门能加大执法力度，严厉查处网吧接纳未成年人和超时经营等违规经营行为。充分利用监控平台，借助科学的管理手段，实现对网吧经营场所全天候、全方位、全过程的动态监控，从技术层面上，解决未成年人进入网吧上网难控制、难查处的问题。采取日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合等有效监管措施，同时增加日常巡查的频度，适时开展错时检查和“零点断线”集中行动，不断加大执法力度，健全网吧长效管理机制，进一步提高日常监管工作的效率和水平，彻底杜绝接纳未成年人和超时经营等违规经营行为。

㈡加大集中整治力度。根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的管理及整治由文化、公安、工商、电信、教育等部门共同负责。学校将积极协同公安、工商、电信等部门，从各自职能出发，适时开展网吧专项集中整治行动，切实解决那些社会影响大，群众普遍关心的热点、难点问题，针对网吧存在的突出问题，每年开展联合执法集中整治4次以上，坚决打击和遏制网吧接纳未成年人和超时营业等违规经营行为。同时，公安部门应负责对网吧的信息安全进行监督管理；对网吧营业场所进行治安、消防安全管理，及时发现并整治行业中存在的治安和消防安全隐患，切实落实安全防范措施，从严查处不实名上网等违规问题。工商部门应加强对网吧经营单位的登记注册和营业执照的发放管理；及时查处无照网吧（黑网吧）的经营活动。电信部门应根据有关部门提供的黑

网吧及其互联网接入服务提供者名单，责令停业整顿的网吧名单，立即终止或暂停接入服务。教育部门应负责对青少年学生进行教育管理，使其养成文明健康上网的习惯，积极提供线索，配合文化、公安、工商部门对接纳未成年人的网吧进行查处，努力形成合力，齐抓共管，以规范网吧经营行为，努力净化网络文化市场。

㈢加大宣传教育力度。学校将加强对网吧业主的法律法规、职业道德和职业技能教育培训，组织他们认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关文化市场管理的法律法规知识，提高他们的政治素质、法制观念和文明服务水平，教育引导他们依法经营，守法经营，健康经营。严格实名登记制度，坚决做到持有身份证和已满18岁的成年人方可进入，否则一律不准进入。杜绝超时营业，要求晚上零点以后网吧一律停止营业。对违规经营，唯利是图，屡教不改的业主，应从重处罚、停业整顿直至依法吊销其经营许可证和营业执照。积极教育引导全社会正确认识网络的作用，大力倡导文明、健康上网，引导青少年自觉抵制网上有害信息的侵蚀，特别是教育部门应发挥教育主渠道作用，充分利用校园网资源，引导学生科学运用网络技术知识，使网络成为对个人和社会有益的科技传播和文化娱乐工具；切实加强对未成年人的管理教育，使未成年人远离网吧。同时应强化学校、家庭的教育监护责任，特别是要强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。对违反《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，不履行监护职责的未成年人的监护人，由公安机关依法予以训诫，责令其严加管教。并充分利用新闻媒体的监督作用，加大网络的社会宣传，营造健康文明的良好氛围，及时对违规经营行为予以曝光，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的思想教育体系，以杜绝未成年人进入网吧。

2013-11-10