把新的社会阶层人士作为统战工
作的着力点，成立了 “社会组织5F服务
划、理论研究等方面的服务。在资金扶持
上，同等条件下优先向社会组织购买民 生保障类、社会治理类、行业管理类等
动，共推出4类22项“暖老助老”公益 创投项目，开办9场公益服务大集.提 供文化、法律、医疗等公益服务30余
园”.对社会组织及新的社会阶层人士
进行孵化、扶持、服务、帮扶及辐射引 领，切实把新的社会阶层人士团结在党
服务。在信用扶持上，区社会组织管理 局对近50()个社会组织进行信用等级评
项，开展了 5项帮扶，即贫困帮扶，先 后组织社会组织代表人士与社区困难群
的周围。定，共评出5A级社会组织3个，4A级
打造孵化平台，建立“联系”枢 纽。“社会组织5F服务园”通过对社会
社会组织22个，3A级社会组织34个。 在场地扶持上，支持社会组织免费使用 街道社区活动中心、广场、公园等，为
众结成97个“帮扶对子”；教育帮扶， 开展“快乐课堂”和“一对一辅导班”
组织的培育孵化，有效地将新的社会阶 等专项服务活动，先后有100余人参与
层人士尤其是社会组织人士组织起来。 一是明确发展方向，引导社会组织向人
社会组织公益服务开展提供便利条件。开展连心服务，创新“团结”方法。
帮扶服务；养老帮扶，依托社会组织建 立居家养老院和日托式养老机构.为80
民群众生活急需的方向孵化发展。二是 沙河口区通过在社会组织人士中广泛开 展连心服务，将新的社会阶层人士团结 在党的周围。一是加强共识教育。举办
余位老人提供日常服务；文化帮扶，开发 “美丽影像”义务服务项目，常年深入
建设孵化基地。依托黑石礁街道，建设 T 2000平方米的社会组织服务中心，内
空巢老人、残疾人家庭.义务照相3000 多人次；产业帮扶.支援普兰店区星台
设“阳光驿站” “美丽影像” “爱心发 屋” “爱心超市”等16个功能区，制定 出台扶持社会组织发展的十项政策，吸 引相关功能服务团队入驻，提供信息咨
“讲基层故事、话改革开放”访谈、迎 十九大文艺会演、庆祝改革开放四十周
街道徐大屯村水利设施建设，联合明德
年摄影书画展等实践教育活动和实地教 学活动。二是主动联系服务。制定《关 于区委、区政府领导与党外代表人士交
中小企业协会与普兰店大刘家街道签订 包括种植、环保、养殖、生态旅游等项
询、培训交流、培育扶持等综合性服务。 三是建立服务机构。成立了沙河口区统 战工作联合会、沙河口区社会组织发展
目的三方协议，支持农村产业发展，受 益居民达万余人次。帮扶活动的开展，
友的安排意见》，定期会面谈心，帮助
解决工作和生活中遇到的问题。三是突 出政治吸纳。建立健全社会组织人士评 价机制，为政治素质好、专业造诣深、
有效增强了新的社会阶层人士的社会责
促进会和沙河口区社会组织服务中心等 任感和奉献精神。辐射引领示范，营造健康发展环境。
服务型社会组织，并在街道层面设立专 门办公室，配备专职社会工作者，指导 和帮助社会组织发展。“社会组织5F服
社会影响大的社会组织人士在政治安排 上给予优先推荐。四是推进民主协商。
“社会组织5F服务园”成立以来，区委 大力推进“5F”模式辐射，陆续在街道 成立社会组织服务中心，通过组织引导、
务园”共引导孵化社会组织193个，成 为联系新的社会阶层人士的枢纽。加大扶持力度.落实“帮助”举措。
引导新的社会阶层人士围绕沙河口区产 业结构调整、创新创业、社会组织作用
公益创投、沟通服务等形式推动社会组
发挥等热点难点问题开展区情调研，有 力地坚定了新的社会阶层人士的政治方
织发展；不断延伸“5F”工作触角，推
沙河口区通过扶持社会组织健康发展，
动新的社会阶层人士与街道结对共建， 先后开展百家社区文化展演、“爱大连、
加深了新的社会阶层人士对党和政府中 向。参与精准帮扶，“引导”履行责 任。沙河口区通过推动新的社会阶层人
心工作的认同感、归属感。在业务扶持 看大连”“青年学子大连行”等10余场 活动，受益群众达2000余人。•(作者单位:辽宁省大连市沙河口区委统战部)上，成立由专家、律师、社会组织权威 人士组成的顾问团队，无偿为辖区社会
士积极参与精准帮扶，引导其在履行社
中国社会组织2019年 第13期
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