1.准备策划阶段
1）组建团队，编制具体计划
标准化的建立是一个系统工程，涉及到广州市各级相关部门的活动。在建设 标准化前，应首先在组建起 标准化编制的领导班子和工作班子。其中领导班子由最高管理者为首的决策层管理者和质量有关的部门负责人组成。其任务是制定或审议 标准化编制的重要方案，主持 标准化的总体设计，监督协调检测考核各部门 标准化建立实施工作，解决 标准化建立实施中出现的重大问题等。而工作班子可由标准化主管领导牵头，由标准化管理人员及各熟悉 的标准化工作接口人或业务骨干共同组成，工作班子负责对 标准化建立实施过程的管理。例如调差研究、提供建议或方案，组织标准化表编制、组织待制定标准编写、进度控制、接口协调，宣传培训的组织管理等。如有必要，还可以聘请企业外部的行业或标准化专家，为 建立标准化提供咨询和指导。 标准化领导班子和工作班子组建完成后，还应根据实际科学制定 标准化编制计划，对班子成员进行合理分工，对编制的具体工作及其所需时间给予合理安排。
2）宣传培训，准备骨干
标准化的建立实施有赖于人员的积极参与，在 标准化建立之初应开展标准体系相关培训，宣传建立实施标准化的重要意义，激发编制人员参与标准化编制工作的积极性，营造适于 标准化建立运行的氛围和环境。同时也让编制人员了解 标准化建立实施过程中的职责以及应该具备的知识，为 标准化的编制准备骨干力量。具体而言，标准化培训可分为3个层面，第一个层面是针对决策层的培训。其目的是让高层领导和管理层理解 标准化系列
标准的基本内容，理解 标准化建立实施过程中采用的先进管理思想和方法，理解 标准化建立实施过程中领导的职责和作用。第二层面试针对管理层的培训。包括中层干部以及各部门 标准化的编制骨干，他们也是 标准化编制工作班子的主要成员。针对管理层的培训重点：让编制人员真正理解标准化系列标准，熟练地运用和实施标准化要求。不断改进完善，在本部门岗位确保标准化的有效性和符合性。第三个层面针对普通编制人员的培训。目的是让全体编制人员理解标准化的一般概念和重要意义，标准化概况、工作标准及其要求等。
3）调查研究，掌握标准化需求和现状
第一步，各领域范围内的标准需求调研。深入调查 规划设计、基础设施设备、软件配套、基础服务提供、运营管理等各方面情况。研究各方面现状及其发展趋势，了解各方面对标准的需求。
第二步， 标准化现状调研。在编写 相关标准之前，应该对 标准化现状进行全面调研，深入了解 已有的标准、管理体系文件等的建立和实施情况，并找出存在的问题。
4） 全面收集，了解相关的标准化信息
① 全面收集整理 相关的国家、行业、地方标准。应对与 标准化活动以及安全、环境卫生、职业健康等相关的国家标准、行业标准、地方标准等情况进行全面收集，为 标准化提供必要的依据。
② 相关的其他资料收集。 收集资料的范围包括：相关的法律、法规和政策信息，还有行业相关信息和发展相关的信息等。
5）集思广益，选定结构方案
在全面掌握 标准化的有关情况后，就应该着手研究和确定 标准化表的结构。
2.体系表编制阶段
1）研究体系分类，绘制 标准化结构图
标准化结构分为三层。第一层，综合性基础标准，包括通用的基础标准、标准化管理规定、方针目标以及标准化法规及各种相关法规。它是指导性标准；第二层，技术标准和管理标准，包括服务提供经营管理等各方面的具体标准。技术标准和管理标准间存在相互交叉、相互渗透的关系。技术标准是主体，管理标准是实施技术标准的保证；第三层，工作标准，工作标准是技术标准和管理标准共同指导的下一层次标准。
2）研究具体标准对象，形成标准明细表
标准化结构总图结构图完成后，应根据标准需求调研情况，应协调统一的具体标准化对象进行分析研究。明确 标准化每一小类中应包括的具体标准，并将其与现有标准相对照。对于已有标准的应根据实际情况重新审查调整确认，对没有标准的应分析确立新标准项目，并按标准明细表的内容与格式要求。分别将调整、确认的现有标准项目和确立要发展的待制定标准项目填入标准明细表。 标准化明细表中的标准可以是国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准。对于国家、行业、地方标准中没有，或内部的要求高于国家、行业和地方标准的，应根据自身需求制定相关标准。
3）进行统计分析，完成标准汇总表
标准化明细表完成后，应对标准化明细表的内容进行统计分析。再按照标准化汇总表的格式填写标准汇总表。根据实际情况，在 标准汇总表中还可以加入各类标准的采标率等指标的统计。标准汇总表能全面了解 总体标准化的标准概括和水平。
4）编写标准化编制说明
在完成了 标准化结构图、标准明细表、标准汇总表后。应编写 标准化表的编制说明，说明编制的依据及目的、标准化类别划分依据及划分情况、国内外标准概括、与其他标准交叉情况、协调配套和处理意见、结合统计表分析现有标准及发展方向等。
3.待制定标准编写
标准化表编制完成后，应成立先关标准编写小组、开展必要的培训、制定待定标准计划、并按照计划安排的人员分工及进度要求完成标准化表中所列的待制定标准的草案编写工作。
1）成立标准编写小组
在 标准化编制领导班子的领导下，筛选标准化管理人员以及熟悉业务的骨干人员组成“标准编写小组”，负责待制定 标准的编写工作。
2）开展标准编写培训
对 标准编写小组成员开展标准编写的相关培训。让小组成员真正理解有关标准。如：《GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》、《GB/T 1.2-2002 标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素》等的内容和要求，熟练掌握标准编写
的各项技能。
3）制定待制定标准计划，明确分工
根据 实际制定详细的标准化待制定标准编写计划，明确 待制定标准编写的人员分工和进度安排。
4）起草标准草案
起草标准包括：（1）标准的编号，（2）标准的构成：①技术标准的构成、②管理标准的构成、③工作标准的构成，（3）标准草案范例。
4.意见征集及审定发布
1)广泛征求意见
标准化中待制定标准草案完成后，应广泛征求全市民的意见，并对意见进行汇总整理。
2)根据反馈意见完善 标准化中标准草案。
意见征集工作完成后， 标准化编制工作中标准编写小组成员应根据意见，对待制定标准草案给予修改完善，形成待制定标准送审稿。
3）组织标准体系评审会。
标准化中待制定标准送审稿完成后，标准体系编制领导小组应组织并召开标准体系的
评审会，对待制定标准送审稿进行审议，提出审议意见。标准化编制工作组以及标准编写小组成员再根据评审会专家审议意见，对待制定标准送审稿给予修改完善，形成待制定标准的报批稿。
4）发布标准体系。
标准体系编制领导小组确认 标准化报批稿，并发布标准体系，宣布实施 标准。
5.实施与改进阶段
1）标准化的实施与管理。
标准编制完成后，应认真组织各类标准的实施，并在实施中不断完善 标准化。从而，不断提高标准化的水平。 标准化的实施与管理应注意做好以下几项工作：
① 建立 标准化管理办法，明确规定 标准化机构和有关职能部门在实施与管理标准中的职责，并纳入标准体系实施考核中，明确规定 标准化工作中复审、修改、补充和完善要求等；
②根据 标准化应结合实际情况要求，将 中有关标准的制定、修订和实施纳入年度标准化工作计划并认真实施；
③ 标准化要实行动态管理，一般是每半年或一年汇总一次 标准化实施的信息并通报有关部门，特殊情况要及时汇集通报领导；
④按照 标准标准化的管理规定，一般应每隔3到4年对 标准标准化表进行一次复审，
进行修改、补充和完善。当相关生产技术、经营管理有大的变化时，要及时进行修改、补充和调整，使 标准化表更趋完善；
⑤ 标准化的实施与管理还应同计算机辅助标准化管理相结合，以便更有效地实行动态管理。如：采用计算机辅助管理，建立 标准化的数据库、 标准分类编码、实施年代、标准代号和编号等多种检索入口，使已建立的 标准化数据库能够灵活、快捷、多变地适应多种用途的需要。
2）标准化的评价、确认及改进
开展对 标准化的评价、确认和改进是 标准化工作中一项不可缺少的活动。通过对 标准化的评价、确认，可以发现在各领域的生产、经营和管理活动中存在的不足与缺陷，并通过制定纠正措施和持续改进达到进一步完善的目的。
标准化的评价、确认和改进，是 标准化工作的一个重要组成部分，也是 标准化工作能否成功建设的重要措施和目标。标准体系的评价、确认和改进是为了不断提高 标准化工作水平，以适应各领域标准化的周而复始、循环上升的过程。因此，必须不断提高其标准编制和实施的水平以及标注化活动的有效性。以满足城市社会经济的不断变化的需求和期望。只有坚持 标准化的持续改进和不断进步，才能做到与时俱进。因此，标准体系的持续改进是 得以发展的追求和目标。
1）调查研究，分析 标准化的现状，找出在 标准化中存在的问题，并尽量用数字说明。在调查分析问题时，可采用调查法、问卷法、访谈法、会议法等技术方法。凡与 标准化有关的内容都应作详细调查。如现有标准化确立时的机动、理由、依据是什么，该标准化是否符合 实际情况，它们为 的发展能带来什么机遇等。
2）诊断分析影响 标准化的各种因素或建设 标准化的详细内容。在这一步要做到：逐个问题、逐个影响因素，逐项详细地分析并有数字说明，切忌主观、笼统。在分析影响因素或确定 标准化详细内容时，可利用讨论法、会议法、因果分析法等。
3）找出影响 标准化主要因素，确定建设 标准化的内容。影响 标准化的建立和运行的因素往往是多方面的，要建设有特色和有助于 发展标准化，就要在许多影响因素中全力找出主要的、直接的影响因素或内容，以便从主要影响因素或内容中入手，更好地建设 标准化。
4）针对影响 标准化的主要因素，制定措施，提出建设计划方案，并预计其效果。制定措施可采用对策表法，内容包括：为什么制定这一措施或计划、预计达到什么目标、在哪些部门执行这一措施或计划、谁来执行、何时完成和如何执行等。
5）按既定的措施和计划贯彻实施，即“执行”阶段。对执行计划过程中出现的各种问题要及时处理。为了提高有关人员对现有 标准和 标准化的认同感以及工作的自觉性和实践能力，有必要开展教育和培训活动，并对执行计划中出现的各种问题要及时处理。
6）检验执行后的效果，即“检查”阶段。这一步的目的就是把实施以后的结果和预期的目标进行比较，看是否达到了目标，达到什么程度，还存在什么问题。如果通过检查，达到了预期目的，就可以进入下一步。否则，就要进一步分析没有达到目的的原因，以重新修订计划、目标与措施。
7）根据检查的结果进行总结，把成功的经验都纳入有关的标准、制度和规定之中，巩固已经取得的成绩，防止重蹈覆辙。
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