维普资讯 http://www.cqvip.com 巴州科技２００２年第二期 理清思路 开拓创新 抓住机遇 发展科技 州科技局局长 地里夏提・托乎达尤夫 ２００２年是我国实施“十五”计划的第二年，同时也是我们实现自治州经济社会发展的关键 一年。面临成功人世后机遇与挑战，自治州党委、人民政府提出了“１２３４５６”发展思路，并将今 年确定为自治州科技教育发展年，这不仅使我们欢欣鼓舞，更使全州的科技工作者感到身上的 压力和责任的重大。面临大好的发展机遇和严峻挑战，我们将继续坚持以江总书记“三个代 表”重要思想为指导，认真贯彻自治区第六次党代会和自治州第七次党代会精神，按照全国和 自治区科技工作会议部署，抓住２００２年自治州“科技教育发展年”的机遇，进一步落实自治州 “科教兴州”大会提出的各项任务，强化“科教兴州”战略实施力度，深化科技体制改革，加快技 术创新和科技成果转化步伐，组织实施一批有影响的重大科技攻关项目，为推进自治州科技进 步、经济发展和社会稳定做出新的贡献。 一、抓住机遇，进一步强化实施“科教兴州”战略 １．抓住自治州科技教育发展年契机，紧紧围绕新制定的《新疆维吾尔自治区２００１－－２０１０年科 技兴新纲要》提出的科技工作任务和要求，以自治州第七次党代会提出的建设好一个中心城市 （库尔勒），依托两大优势（区位和资源），夯实三个基础（基础设施、生态环境和科技教育），大力 开发四大优势资源（水土光热、石油天然气、旅游和矿产资源），积极培育五大支柱产业（特色种 植业、特色林果业、特色加工业、特色矿业和特色旅游业），努力实现六个突破（在发展农业产业 化、深化企业改革、大力发展非公有制经济、农村配套改革及提高农业综合生产能力、加大对外 开放力度及大力发展内外贸易、大力发展二三产业及增强县域经济实力上有大的突破）的发展 战略为基础，制定《自治州２００１年一２０ｌ０年“科技兴州”纲要》。 ２．全面开展科技“创先”活动。在全州八县一市已有七县一市建成全国科技工作先进县（市）的 基础上，要积极创造条件，力争使若羌县早日通过全国科技进步考核，实现全州科技“创先”一 片红。并要把“创先”活动不断引向深人，巩固和提高创建成果，以“创先”活动推动科技工作的 全面进步。 进一步实行县（市）党政领导干部科技进步目标责任制的基础，把乡（镇）党政领导干部科 技进步目标责任制考核纳人州、县两级科委工作任务。首先在全州ｌ０个科技进步示范乡进行 试点，总结经验后，明年全面展开。要继续与组织部联合抽查党政领导干部科技进步目标责任 制考核工作情况，实行量化考核，动态管理。同时，要制定《县、市科委工作考核奖励办法》，每 两年评比一次，对优胜者给予奖励。 ３．加大“科技兴农”、“科技兴工”、“科技兴贸”、“科技兴行业”力度，重点实施“四大工程”——产 品名牌工程、科技兴州标志性工程、区域支柱产业培育工程，科技兴州素质工程，稳步推动全州 经济建设。在农业方面，主要围绕粮食、棉花、畜产品、蔬菜、香梨、工业番茄、葡萄、红枣等基地 建设，大力开发名优特产品，实施“名牌”战略，促进特色高效农业的全面发展。重点在优良品 种的引进、选育、推广，节水灌溉、农牧产品的深加工、保鲜、储运等技术领域提高科技成果的转 维普资讯 http://www.cqvip.com ・ ２ ・ 巴州科技２００２年第二期 化率，加快运用新技术改造传统农业的步伐，推进农业产业结构的调整和农村经济结构的优化 升级。在工业方面，主要围绕石油、天然气、矿产等优势资源转换，以新技术引进和新产品开发 为重点，加大钾盐、蛭石、石棉、菱镁矿、红柱石等资源勘探开发及深加工力度，加强对食品、煤 炭、纺织、造纸、建材等传统工业的技术改造，抓好骨干企业的技术创新和高新技术应用工作， 尽快形成一批具有自主创新能力和市场竞争力的科技型企业。 ４．确定自治州科技攻关项目，大力推行项目经费捆绑使用管理。根据自治州确定的发展思路， 确定“两高一优”农业综合生产、良种繁育、棉花优质超高产栽培、无公害蔬菜栽培、香梨品质改 良、葡萄、红枣组培、畜禽新品种选育与产业化、新型饲料开发、高标准节水农业、农副产业深加 工、罗布麻剥麻及脱胶、特色矿产资源开发、信息技术应用技术攻关等为主攻方向。在重大项 目上实行社会公开招投标制，对经费实行捆绑使用。根据自治州实际，制定项目招投标管理办 法和项目经费捆绑使用管理办法，在科技兴州领导小组的具体指导下，开展工作，切实抓好能 带动一方经济的项目，使有限的资金充分发挥作用。 ５．将科技宣传、科技培训工作作为强化科技兴州的基础性工作来抓。科技宣传抓住三个重点 内容：一是宣传新制定的《科技兴新纲要》；二是宣传发挥“科技是第一生产力”作用的生产实 例、科技人员的先进事迹；三是宣传现代科技基础知识。宣传形式要采取多种形式，讲求质量， 做到深入人心。科技培训工作要针对县乡村三级干部、县乡企业管理和各类专业户、科技示范 户等生产骨干进行。把宣传和培训有机地结合起来，强化基础，达到“三个提高”：广大干部群 众的科技意识的提高；领导干部现代科技基础知识水平的提高；一线生产者科技素质和接受先 进技术并加以运用的能力方面的提高。 ６．加强专家顾问团工作。尽快完成自治州专家顾问团换届工作，充分发挥科技在西部大开发 中优化决策作用，让科技人员参与决策过程，为科技兴州领导班子的决策提供建议和方案，使 科技兴州的决策科学化、民主化。 二、加大科技投入，优化政策环境，提供有力保障 １．充分用好州财政从２００２年到２００６年每年支出５０万元作为银行科技贷款的贴息资金。积极 建立自治州科教兴州基金会，广泛吸纳社会各界的捐资，为科教兴州做有力支撑。 ２．各县（市）科委要加大工作力度，积极争取科技三项费用有较大幅度增加，使科技三项经费占 当年财政预算支出的１％以上。县（市）工业企业和骨干乡镇企业技术开发经费占销售收入的 ｔ％以上。同时，各县（市）要建立和完善多层次、多渠道的科技资金投入体系，还要积极鼓励和 引导全社会增加对科技工作的投入。 ３ ．继续积极争取增加对“科技兴州”启动项目和“科技兴农计划”项目经费的投入，确保科技工 作的全面发展。 三、深化科技体制改革，建立适应市场经济的创新体系 １．要加大对企业的技术支持力度，建立以企业为主体的技术创新体系，提高企业的技术创新能 力，增强企业发展的后劲。 ２．推动科研机构改革，促进技术创新体系的发展。要认真贯彻落实自治区地州市属科研机构 改革现场会会议精神，加快自治州科研机构的改革步伐，年内批准实施社会公益类科研机构改 革方案；按照现代企业制度要求，大力推进技术开发类科研机构的企业化转制工作，完成工商 登记注册。鼓励科研机构走出去与大院、大所和高等院校开展多种形式的合作，提高研究开发 能力和推广应用技术水平。 维普资讯 http://www.cqvip.com 巴州科技２００２年第二期 ・ ３ ・ ３．大力支持、放手发展民营科技企业，使其成为技术创新的新生力量。 ４．建立和完善技术市场，培养和发展技术经纪人队伍，促进技术创新，加快科技成果向现实生 产力的转换，切实为经济建设服务。 ５．加强知识产权保护和执法力度，成立自治州知识产权局，行使以专利、商标、版权等为重点的 知识产权管理职能，查处和制裁各种侵权、假冒行为，调解知识产权纠纷案件，促进拥有自主知 识产权的产业的形成与快速发展。 四、大力实施人才战略。为各类人才提供施展才华的舞台 积极制定并完善培养和引进科技人才的优惠政策，把深化改革、扩大开发作为解决科技人 才流失和不足这一难题的根本途径。一方面通过改革在科研机构中形成竞争机制、流动机制、 开放机制，以充分调动科技人员的积极性、创造性；同时，要在“大开放”的进程中引进智力、引 进人才。继续做好三个层次的知识分子工作，一是继续落实知识分子政策，不断改善他们的生 活、工作条件；二是为科技人员创造继续教育的条件，及时更新知识；三是充分发挥老科技人员 的作用，吸纳他们担任专家顾问，既发挥他们余热，也体现对他们的重视。在留住人才方面，力 求做到“三个双管齐下”：大政策与小环境一起抓，待遇留人与事业留人一起抓，物质方面与精 神方面一起抓。在科技工作者中，大力倡导学习吴登云、吴明珠、夏训诚等同志扎根边疆、艰苦 奋斗、无私奉献的精神。 五、适应新形势。实现“四个转变 １．第一是工作职能的转变，由过去抓科技项目实施管理为主转为以宏观指导、协调管理为主。 ２．二是工作优先顺序的转变，首先是“做工作”，做领导和相关部门的工作，多联系、多沟通，争 取支持和配合；其次是“搞活动”，组织宣传、培训活动；最后才是“抓项目”。 ３．第三是工作重点的转变，要切实为优势资源的转换、大规模生产开发、生态环境保护建设服 务，为加强技术创新、加快科技成果转化、发展高新技术并实现产业化服务。 ４．第四是作风的转变。贯彻自治区科技工作会议和自治州党委七届五次全委扩大会议精神， 以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指导，身体力行“三个代表”，做好各项科技服务和 保障工作。各级科委要经常深入基层开展调查研究，分析研究制约科技发展瓶颈问题，及时提 出解决问题的办法。要力戒形式主义、主观主义，要求真务实，反对浮夸、摆花架子，密切联系群 众，让群众切切实实地认识到“科技是第一生产力”，是推动社会经济发展的强有力支撑。 在经济全球一体化进程不断加快、社会主义市场经济日趋完善、中国成功加入ＷＴＯ等新 形势下，自治州第七次党代会提出了全州“１２３４５６”的发展思路，确定了建设富裕、文明、祥和、 稳定的名副其实的华夏第一州的宏伟目标。我们科技工作部门要抓住机遇，知难而进，有力地 推动自治州科技事业长足发展，为实现自治州社会经济全面发展做出更大的贡献。 ＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇，＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇ 囫■—墨 “健康长寿”基因被发现 据最近出版的＜科学》杂志报道。美国康涅锹格大学健康研究中心的研究人员，通过改变接受试验果蝇的特定基因，令他 们的平均寿命从３ ７＿天提高到７０天，其中一些甚至长达Ｉ１０天。 研究人员指出。同样的基因也存在于人体内，未来有可能通过药物延长人的寿命。他说，这种基因通过限制细胞水平上 的摄取能量活动起作用，等于给细胞节食．据此来看．今后完全有可能发明集延年益寿和减肥作用于一体的药物。 研究人员说，他们发现变种果蝇不仅活得长久，丽珏活得更健康。他指出这一点十分重要．这不是单纯的延长生命，而 是同时更加健康和延缓衰老。而以往有些试验虽也达到延长寿命的效果，但那是以降低活力作为代价的。 摘自《上海科技报》
