中国农业银行长春管理干部学院学报99年第期对农业银行以业务经营为中心的若干思考朱玉末少龙随着农村金融工作重心的战略转移,各级农行以业务经营为中心的思想越来明确,自觉性不断增强。但这并不是说农行系统所有专业岗位、方方面面的同志以业务经营为中心的思想都完全到位了,思路都十分清晰了。事实上,仍有一部分同志对以业务经营为中心还存在着某些片面认识,至今不能自觉地服从和服务于业务经营这个中心,往往从本行处、本专业出发考虑多,而从业务经营全局考虑少,以致在实际工作中相互配合得不那么协调,使得业务经营中一些切合实际而又急需要实施的决策,往往得不到很好的贯彻落实;一些本应解决而又有条件解决的问题,也往往得不到及时解决;一些真心抓业务经营而又有能力抓好的同志,往往在一些纠葛中难以放手去干;还有一些行处领导班子不团结,搞内耗,无心抓业务经营;也有一些行处职工队伍素质低而无法搞好业务经营,等等。以上这些问题如不尽快解决,势必使我们贻误当前的有利时机,不利于搞好农业银行的业务经营,不利于支持农村经济发展。一、农行系统内部方方面面既要努力做好本职工作,又要自觉服务于业务经营这个中心业务经营是全行工作的中心,这一点是不能动摇的。然而,由于农村金融事业发展的需要和分工的不同,方方面面毕竟有不同的本职工作,这就有一个如何处理本职工作与中心工作的关系问题。对此,我认为正确的态度应该是:一方面,要切实做好各自的本职工作;另一方而不论干哪项工作,都不能脱离全行的中心工作,要紧紧围绕中心工作来做好木职工作。一这两方而相辅相成,但不能并驾齐驱,关键是各方面的工作都要自觉服从和服务于业务经营这个中心。这么说的道理就在于:社会主义农村金融根本任务就是发展农金生产力进而支持农村经济发展。它的优越性及其旺盛的生命力,归根到底,只有通过业务经营效益的稳步提高和支持农村经济发展的能力不断增强才能充分体现出来。业务经营搞得好不好,始终是决定社会主义农村金融事业兴衰成败的大事,也是能否支持农村经济持续稳定协调发展的基本条件。简言之,也只有把业务经营搞好了,各项工作的开展才有坚实的物质基础,农村金融事业的繁荣兴旺才有可靠保证,才有能力支持农村经济发展。正因为这样,我们现在尽管有人事、监察、保_}1、政工、信贷、会计、出纳、计划、储蓄、电脑信息、办公室等多方面分工,但无论哪方面工作的开展,都要受到业务经营水平的制约,同时又必须直接或间接地为搞好业务经营服务,成为促进业务经营效益不断提高的不可缺少的一环。在行长的领导工作中,面对纷繁复杂的工作头绪,应当统筹兼顾,但必须坚定不移地把业务经营放在各项工作的首位,不能各项工作平推,分散主要精力,至于说,在某个时候或某个阶段,针对某个方面工作相对薄弱的状况,突出强调加强这方而的工作,这当然协廷必要的。比如,思想政治工作和精神文明建设的加强,也不是冲击业务经营,而是要向干部职工深入进行党的。15基本路线教育改革开放教育、、,引导大家进一步坚定以业务经营为中心的思想,。,把握好深化改革与开拓经营之间精神文明与物质文明之间的内在联系以更好地坚持业务经营的社会主义方向不断增加为支持农村经济发展而建功立业的紧迫责任心至于那些直接从事业务工作的储蓄信贷会计出纳等专业的同志更应自觉服从和服务于业务经营这个中心并为提高经营效益作出更为突出的贡献。、、、,,,二、各基层行和专业科室既要努力搞活局部支持业务经营全局,、又要做到局部服从全局要以业务经营为中心重要的一条是协调和处理好业务经营全局和各基层行及专业科室等局部的工作关系。全局和局部是对对立统一的两者唇齿相依,。一方面业务经营这个全局,,利益集中反映了各基层行和专业科室这两个局部根本且长远的利益;另一方面业务经营全局又是由各层行和专业科室这两个局部组成的这两个局部搞不好业务经营这个全局也必然会,,受到影响因此居于局部地位的各基层行和专业科室一定要胸怀业务经营这个全局、,。,,,自觉地把部分与整体眼前与长远的利益紧密地结合起来使基层行和专业科室的局部需要服从业务经营全局的需要并通过搞好每项局部工作来支持业务经营这个全局居于全局地位的各项业务经营活动当然要注意在统筹业务经营全局的同时又要恰当处理好各个基层行和专业科室这两个局部的相互关系充分调动这两个局部的积极性特别是要关照对业务经营全局有决定,,,,,。的某些局部如经营效益好的基层行处和直接影响经营效益好坏的储蓄信贷会计等部门则如果搞本位主义分散主义或搞过分集中都不利于真正实现以业务经营为中心,,,,。否,,,。在各基层行和专业科室这两个局部与业务经营全局的关系方面当前急需要解决的突出问题是各基层行和专业科室都要注意克服在现行利益分配格局下可能产生的某些局限性坚,。持在提高业务经营这个宏观效益的前提下搞好各基层行和各专业科室等微观业务经营活动,,自农行恢复以来各级行都注意改革过分集中的农村金融管理体制先后采取了向基层行和专业科室下放资金使用权利率浮动权信贷自主权,。、、、费用开支权利润留成权人事管理权等一,。、、系列放权让利的措施调动了各基层行和专业科室的积极性促进了业务经营效益的提高此必须予以充分肯定,,、,对但由于权力下放过程中有些措施还不够配套不够完善宏观管理又没,。有跟上以及其它一些原因客观上导致当前业务经营活动中的某些方面存在着过于分散的现象这种情况是不能忽视的,。,现在各基层行和专业科室往往更多地从增强自身业务经营实力,,,,需要来考虑问题这固然可以理解但这种考虑必须以不妨碍业务经营这个全局效益提高为前提否则各基层行和专业科室与业务经营这个全局效益之间就会相互脱节甚至互相撞车以致影响全行业务这个大局,。与此同时我们还要从局部与全局的统一上来处理好条块关系,,、、。当前必须强调凡是上级。,,行已经制定的农村金融改革政策和已经下放的业务经营权力总的应当保持稳定随着农村金融改革步伐的加快某些农金政策业务经营权限即使需要修订调整在上级行没有正式作出决定前各基导层行和专业科室仍然要继续认真贯彻执行决不能各行其是随意废止更改和制定各级行特别是计划信贷人事会计等关键科室都要把搞好基层行指导好有关专业科室工作当作自己应尽职责满腔热情千方百计地为基层行和专业科室排忧解难决不能仅仅,、,,、、、、,,、、满足或局限于完成条条部署的任务三、“”。各有关方面既要加强对业务经营活动的监督又要努力支持行长正确而有效地履行管理业务经营的职责“,16以业务经营为中心要求各级行长在业务经营活动中必须尽量减少决策失误避免指挥失当。,,,要做到这一点就要完善监督机制,,。因为行长在管理业务经营的过程中除了大胆负责、、、,,地行使经营决策权和业务指挥权外.,,还要自觉地接受本行党组织职代会和上级纪检监察,审计稽核等部门的监督然而所有这些监督都应该既是一种必要的约束又是一种有力的支持和促进我认为要正确理解和处理好监督与支持的关系需要从以下三个方面努力,、、,,,:第一要在认真执行和遵守党的路线方针政策和国家法律的前提下把监督和支持更好地统一起来、。监督也好支持也好都是为了保证党的路线方针政策和国家法律在农村金融,。、。,、、,,、、工作中得以正确地贯彻执行有利于提高农业银行的社会经济效益和自身经营效益,,,第二要坚持互相监督互相支持无论那一级行长或一般银行职工对党的路线方针政;策和国家的法律规定都必须贯彻执行因而大家既是监督者又是执行者既可以监督别人。,又要接受别人监督同样支持也应是相互的不管是那个专业的业务经营活动只要符合社会主义农村金融事业的根本利益有利于促进社会生产力发展有利于提高农业银行的业务经营,,,,,效益我们都要给予坚持决支持力。、,。也只有这样各个方面才能真正形成以业务经营为中心的合,第三任何监督都要在不影响农村金融工作效率和农业银行正常的业务经营活动的前提下进行。,各级纪检监察审计稽核等部门对本行业务经营活动既要严格要求依法监督使他,,,。、、,,们合法经营又要出谋划策帮助行长执行好有关政策使行长在业务经营活动中更好地发挥中心作用四要以业,、务经营为中心必须首先抓好领导班子和职工队伍建,,,设最大限度地调动干部职工搞好业务经营的积极性要以业务经营为中心关键的一条是要抓好各级行领导班子建设和职工队伍建设因为以业务经营为中心的指导思想树立之后干部和职工就是决定农业银行能否真正做到以业务经,。营为中心的关键因素中心的首要任务来抓,所以要把抓好领导班子建设和职工队伍建设作为坚持以业务经营为要选择那些政治立场坚定具有敢想敢闯敢干的开拓精神和事业心,、,、、、,,,。;廉洁奉公为职工所信赖的优秀人才担当起抓好业务经营的重任对那些经营不善活力不足;的行处应当多从该行的领导班子中分析和寻找原因对那引起以各种手段以权以贷谋私损公肥私对国家信贷资产造成严重损失的行长或副行长不仅应当从领导岗位上撤换下来而且要追究法律责任,。,,,与此同时应当把加强职工队伍的四有建设作为搞活农业银行业务经营的重要内容农村金融队伍素质不高也是一些行处业务经营状况不佳的重要原因,,“”。应当看到迄今为止仍有,,,一些行处忽视职工教育和培训使得一些职工不注意钻研业务工作中大小事故接连发生;还有一些行处士气涣散出工不出力的现象严重存在解决这些问题既需要注重物质鼓励又要从加强职工政治思想和职业道德教育及转换内部经营机制上加以解决,,、,、,,。,。,要定期对职工进行岗位轮训定期考核形成有效的业务达标技术晋制度并使职工收入真正与业务技术熟练程度工作表现及贡献大小挂起钩来同时我们还要发挥思想政治工作优势大力加强精神文明“建设培育四有农金队伍使他们以主人翁精神为搞好业务经营作出更多贡献,,”,,。(作者单位:农行黑龙江省齐齐哈尔市中心支行)
