一、 编制依据
1、《铁路桥涵施工规范》(TB10203-2002 J162—2002）； 2、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401。1-2003) ; 3、通过阅读图纸及现场考察得到的工地自然条件等相关资料； 4、有关国家、省、市安全法律、法规； 5、其它相关依据； 二、 编制范围 三、 工程概况
本桥表层土壤为粉质黏土，承载力为200 Kpa，桩基持力层为泥质粉砂岩、钙质砾岩或砾岩，承载力分别为500Kpa、800Kpa、1000Kpa.
四、 施工准备
1、三通一平
本工程场地三通一平已完成，满足开工条件。 2、通讯条件
施工现场周围已有完善的通讯电话网络，项目部人员全部用手机联系。 3、环境情况
进入大桥便道是影响施工主要因素，施工中的各种污水废水可通过现场集水处理后就近排入大坝河。
五、 安全施工技术方案
1、挖孔桩安全技术措施
（1)孔桩操作人员的年龄控制在18—35周岁的男性，身体状况良好.每孔作业人员不得少于3人。
(2）多孔同时开挖施工时，应采取间隔挖孔方法，相邻的桩不能同时挖孔、成孔.必须待相邻桩孔浇灌完混凝土后才能挖孔,以保证土壁稳定.
（3）挖孔的垂直度和直径尺寸应每挖一节检查一次，发现偏差及时纠正，以免误差积累不可收拾。
（4)桩底扩孔应间隔削土，留一部分土作支撑，待浇灌混凝土前再挖,此时宜加钢支护，浇灌混凝土时再拆除。
（5）挖孔桩孔口,应设水平移动式活动安全盖板.当土吊桶提升到离地面高1.8m左右（超过人高）推动活动盖板,关闭孔口,手推车推至盖板上,卸土后再开盖板,下吊桶吊土，以防土块、操作人员和工具掉入孔内伤人。 （6）桩孔挖土，必须挖一节土，做一节护壁。每节护壁高度最大不得超过1m，当地下水较大或遇有流砂时缩小护壁到每节30cm-50cm高度。开挖土方时在不影响护壁的情况下土方尽可能留至中间。
（7）孔内要放炮破石时，必须向有关部门申报，并制定专项安全技术措施,报上级审批后实施。
（8）挖孔、扩孔完成后，要及时浇灌混凝土,当砼不能满足施工进度要求时，停止扩桩施工，以防适大头造成塌方。特别是孔壁是砂土、松散填土、饱和软土等更不得过夜再浇灌护壁混凝土,以免塌孔。护壁混凝土拆模，要经过现场技术人员批准。
（9）现场施工人员必须带安全帽，井下有人操作时,井上配合人员必须坚
守岗位，不能擅自离职守，要紧密配合。
（10）挖孔作业人员下班休息时，必须盖好孔口，或用高于120㎝的护栏将井口封闭围挡。
(11）上班前以及施工过程中，应随时注意检查辘轳、支脚、吊绳、挂钩(保险钩）、提桶等设备，发现问题应立即修理或更换。
（12）井下操作人员连续工作时间不宜超过4小时，应轮换工作. （13)正在开挖的井孔,每天上班前应对井壁、混凝土护壁以及井中的空气等进行检查,发现异常情况，应采取安全措施后方可施工。
（14）夜间一般禁止挖孔作业，如遇特殊情况需夜间挖孔作业时，须经现场负责人同意,而且必要有安全人员在现场指挥，并进行安全监督检查。 （15）下井前,先用鼓风机向深井通风，对井内空气进行抽样检测，发现有毒气体含量超过允许值，必须进行除毒后再下井作业.
（16)挖孔人员上下孔井，必须使用安全爬梯,井下需要的工具应该用提升设备递送，禁止向井内抛物。 （17）渣土的运出
①挖孔时，应注意施工安全，挖孔工人必须戴安全帽、安全绳。 ②由于挖孔桩断面小且密集，采用人工装岩。土的出运方式采用吊桶、吊环、钢丝绳卷扬机等机具，孔井口围护应高出地面25㎝，防止土、石、杂物落入孔内伤人。
③铁桶直径50cm，高60cm，采用钢丝绳连接，卷扬机提升，渣土提升时孔内人员禁止作业，防止吊桶坠落和石头坠落引发安全事故。
④孔口周边1m范围内不的堆放泥土或杂物,堆土应堆放在孔口1.5m开外。
2、提升设备安全技术措施
（1）提升架：采用钢管与型钢焊接，保证井架有足够强度。架体底座与孔口平台基础接触平稳,并用混凝土预制块搞好配重，防止倾覆、垮塌.
（2）卷扬机
①卷扬机与提升架转盘采用螺栓连接牢固，防止卷扬机提升时卷扬机松动倒挂。
②卷扬机操作者必须经过一定训练，了解所操作的卷扬机性能，熟悉操作方法，并有专人进行维修和保养，防止错误操作或操作不当造成伤害。
③电动卷扬机的电气部分不得有漏电现象，电动机和不应带电的金属外壳应接地良好,防止触电事故。
④钢丝绳在卷筒中间的位置时，应与卷筒轴线成直角，应采取措施保证钢丝绳在卷筒上排列整齐。作业中钢丝绳在卷筒是至少保留三圈，收绕钢丝绳时，禁止用手引导。
⑤工作前，应仔细检查钢丝绳是否有毛刺、断丝、断股、磨损，钢丝绳反接头是否牢固，倒顺开关和滑轮是否灵活可靠,吊钩是否磨损、插销是否可靠，渣桶是否破损，经检查发现隐患的必须立即整改后才能复工.
⑥卷扬机操作者应集中精力，注意孔底作业人员所发出的信号，不许与旁人嬉笑闲聊。
⑦不准提升超过规定重量的物体.
⑧工作停止后切断电源，锁上开关箱,工作完毕或中间休息时，重物应停放在地面上，不得悬在半空。 3、水泵使用安全技术措施
(1)水泵安装应牢固、平稳,有防雨措施。多台水泵并列安装时，间距不小于80cm。管径较大的进出水管，须用支架支撑，转动部分要有防护装置。
（2）电动机轴应与水泵轴同心，螺栓要坚固，管路密封，接口严密，吸水管阀无堵塞，无漏水。
（3）起动时，应将出水阀关闭,起动后逐渐打开.
(4)动行中，若出现漏水、漏气、填料部位发热、机温升高、电流突然增大等不正常现象，要停机检修。
（5）水泵动行中，不得从机上跨越。
（6)升降吸水管量，要站到有防护栏杆的平台上操作。 （7）应先停机，后关闭出水阀。 4、钢筋加工机械使用安全技术措施 （1）钢筋冷拉调直机
①冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区,装高防护栏杆及警告标志. ②作业前,应检查冷拉夹背夹齿必须完好，滑轮、拖拉小车应润滑灵活。拉钩、地锚及防护装置均齐全牢固。确认良好后方可作业.
③卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号，并待所有人员离开危险区后方可作业。冷拉应缓慢、均匀地进行，随时注意停车信号或见到有人进入危险区时，应立即停拉,并稍稍放松卷扬机钢丝绳.
④用延伸率控制的装置,必须装设明显的限位标志，并要有专人负责指挥。
⑤电器设备必须安全可靠，导线绝缘必须良好，电动机和起动器外壳必须接地。
⑥地垄的设置和抗拉强度的计算,应由满足有关规定要求。 （2）钢筋切断机
①使用前应查看刀片安装是否正确.固定刀与活动刀间隙以0。5—1mm为宜。
②必须确认空载试运转正常后方能投入使用。
③断料时，必须将钢筋握紧，应在活动刀向后退时，把钢筋送入刀口，以防止钢筋末端摆动或飞出伤人。
④切短钢筋时，必须用钳子夹紧送料.铁屑、铁末等脏物不得用手抹除。 ⑤严禁切断规定范围外的钢材、烧红的钢筋以及超过刀刃硬度的材料。 ⑥使用电动液压钢筋切断机时，要先松开放油阀，空载运转几分钟,排掉缸内空气，然后拧紧并用手板动钢筋给活动刀以回程压力，即可进行工作。 （3）钢筋弯曲机
①使用前，应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行载试转。 ②机身应有接地，电源不允许直接接在按扭上，应另装开关箱。 ③不准在运转中更换中心轴、成型轴或挡铁轴。严禁在运转过程中加油或擦抹机床。
④钢筋的放置要和挡铁轴、工作盘旋转方向配合，不要放反. ⑤不直钢筋,禁止在弯曲机上弯曲，以防发生事故。
⑥弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速. ⑦严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设销的一侧站人。弯曲好的半成品应堆放整齐,弯钩不得朝上。 5、焊接与焊接设备使用安全技术措施
(1）焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方、焊机的外壳接地和焊机的各线点触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作.
（2）在狭小空间、容器和管道内工作时,为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫；最好两人轮换工作，以便互相照看。否则就需有一名监护人员，随时注意操作人的安全情况，一遇有危险情况，就立即切断电源进行抢救。
(3）身体出汗后而使衣服潮湿时,切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。
(4)工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。 （5）更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。
（6）在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。
（7)推拉闸刀开半时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花炼伤面部。
(8）下列操作必须在切断电源后才能进行: ①更改焊机接头时;
②更换焊件需要改接二次回路时； ③更换保险装置时；
④焊机发生故障需进行检修时； ⑤转移工作地点搬动焊机时； ⑥工作完毕或临时离开工作现场时。
(9）电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。
（10)操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢.
(11）每台电焊机应有专用电源控制开关.开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后,切断电源。
（12）电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。
（13)乙炔瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器，并分开堆放，橡皮管连接处须用轧头固定。
(14）氧气瓶,严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。
（15)清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。 （16）经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气,焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。
（17）注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。 (18)焊割点周围和下方应采取防火措施,并应指定专人防火监护。 6、配电箱安全使用措施
(1）配电箱应装设在干燥、通风及常温场所，配电箱设有防雨防尘措施. (2)固定式配电箱的下底与地面的垂直距离大于1。2米、小于1.5米，移动式配电箱尺寸大于0.6米、小于1.5米。
(3）每台用电设备备用专用的开关箱,实行“一机一闸、一箱、一锁、一漏电”保护制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上的用电设备（含
插座)，并按规定正确使用漏电开关。
（4)配电箱中导线的进出线口设在箱体的下面，进出线加护套分路成束,并做好防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。
(5)配电箱中熔丝必须符合要求，不得堆放杂物，凡现场停止作业一小时以上,应将动力开关箱断电上锁. 7、爆破安全施工技术措施
（1）孔桩下层坚硬致密岩层的开挖采用浅眼爆破法,作业时在炮眼附近加强支护,防止震塌孔壁，孔内爆破采用电引起爆。爆破作业有专业爆破人员并持有资质证及上岗证,有丰富的爆破经验进行爆破施工. （2)爆破飞石的控制措施
挖孔桩爆破工作面均在地表以下，爆破安全尤为重要，每次装药量不能多,采用小药量多次爆破施工。并在爆破孔桩口上用钢网和木模板及竹排覆盖,并加压砂袋，以防止爆破飞石飞出地面。爆破前实施警戒，告知当地居民，并控制附近行人通行,确保爆破安全.
（3）爆破炮烟的排除措施
炸药爆破之后产生的炮烟均为有毒有害气体,必须进行机械性强制通风排烟，施工现场可利用鼓风机在井口进行压入式通风排烟，或采用空压机风管在井底通风排烟.通风排烟的时间以清除工作面炮烟为准。
（4）爆破防漏电措施
挖孔桩入岩爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面。在装药时，雷管的脚线应短接,连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业.
（5）瞎炮的处理
在挖孔桩爆破作业完成、清除孔桩内炮烟后,专职爆破员下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破规程进行处理。另外在清渣时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。 8、排水、通风和照明安全措施
（1）井孔内一律采用12伏低压100W防水带罩灯照明,井上用24伏低压照明。现场用电均安装漏电装置.
（2）挖孔达到一定深度以后，开动通风机，必须保持通风要求。 （3)挖井至4m以下时，需用可燃气体测定仪，检查孔内作业面是否有沼气.若发现有，要处理后能作业。
(4)当孔内出现地下水时,及时抽排。为了挖孔人员的安全,每个水泵都安装漏电保护器，如有异常就自动跳闸。有水的桩挖孔作业人员必须穿套鞋，防止漏电伤人，如果孔内漏水比较轻微，孔底挖小水坑，用人工往水桶内注水.
六、 危险源识别、分析和预防措施
1、重大危险源的识别
挖孔桩的施工是一项比较古老而又原始的桩基施工方法，因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发安全事故的施工作业.从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有6个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
a 高处坠落 b 爆破伤害
c 机械伤害 d 触电 e 坍塌 f 中毒、窒息 2、对重大危险源的评价
a 高处坠落—-凡在基准面2 米（含2 米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面.
b 爆破伤害--爆破施工时,因违规操作而引起的人员和财产损害. c 机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的.
d 中毒—-指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。
e 坍塌—-基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除,机械使用不当，造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。
f 触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的. 3、安全预防措施
（1）危险源的综合预防、控制措施
① 对重大危险要采取“两个控制\"，即前期控制、施工过程控制。
1） 前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
2)施工过程控制:在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改.
② 加强安全生产的综合管理
1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生.
2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
③ 切实加强安全交底制度的落实
1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业. 2）交底工作一般在施工现场项目部实施.
3）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。
4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 （2)七个危险源的具体预防措施
①预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人
体的伤害事故，制定本措施。
1)对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
2）设备安装调试合格后,应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。
3)使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作.
4）使用中要经常对该设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
5）各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生.
6）出渣设备应完好，定期检查滑轮、绳索吊具，发现问题必须及时解决和修复。
7）所使用的卷扬机机座必须平稳牢固,其操作位置应设在视线无阻碍的地方。
8)卷扬机设置位置与第一个转回滑轮之间不得小于卷扬机钢丝卷筒直径的15~18倍.
9)钢丝绳在卷筒上排列应整齐，在卷筒上至少要保留三圈以上，不准全部放完，通过滑轮的钢丝绳不准有接头。
10）卷扬机凿轮、皮带等传动部分必须具有防护罩。若发现损坏应及时
修复，起吊用的滑轮禁止使用开口环轮。
11)卷扬机的能力应和所起吊的重量相匹配，严禁超负荷使用。 12)卷扬机的运行控制必须使用按钮开关，严禁使用闸刀代替使用.其卷扬机通、断电闸刀应安装木箱上锁。
13)卷扬机的操作应指定专人负责，其操作人员应熟悉性能、操作和保养规程，操作中严格执行卷扬机安全操作规程。
② 预防坍塌事故的防护措施
为防止孔桩开挖出现坍塌事故，特制定防护措施。
1）为防止坍塌事故事发生,在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。
2）孔桩开挖施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案.按照实际土质情况设置护壁措施。施工时必须严格按照方案实施。
3)发现孔壁有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。
4）遇有特殊情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量,保证安全施工.
5）对于挖出的泥土,要按照规定放置，不得随意堆放。 6)基坑排水出水口，须远离坡面防止冲刷造成坍塌。 ③ 预防高处坠落事故的防护措施
为贯彻“安全第一、预防为主\"的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施.
1）为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员
进行安全基本知识,安全注意事项等安全技术交底。
2)施工作业人员进场后,按不同层次(公司、项目部、班组)进行三级教育工作.
3)凡患有高血压、心脏病及年龄超过35岁的人员，严禁参加挖孔作业工作。
4）挖孔桩井口在不施工时必须覆盖,防止发生坠落事故，邻近路边的挖空桩必须设围栏，夜间停止作业时必须设安全安全警示灯，防止路人和车辆坠入孔内。
5）挖孔桩出渣时,其井下人员不准站在重物同一垂直线下方,防止重物掉下伤人.
6）不准向井下抛掷物品和工具
7）出渣时，其装置不得超过装渣容器上部的水平位置，防止掉下伤人. 8)为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外,还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。
9）凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳(使用前必须对安全防护设施进行检查),其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则.凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生.
④ 爆破施工的安全防护措施 1）施工管理
a、建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，爆破总负责罗超、各工区负责人为现场负责人、工区专职安全员和专业爆破员.
b、建立爆破器材集中收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员收回，做到集中发料、统一制作、统一收回、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
c、安排好作业时间、爆破时间并将爆破时间告示于周围居民。 d、爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排,并对安全、生产负全责。
e、专职安全员负责现场安全检查,布置检查爆破警戒. f、爆破员负责起爆工作。 2）施工组织
孔桩入岩爆破采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破工作，负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、通风、处理瞎炮和哑炮；而凿岩、清渣、出渣、成孔护壁由其他作业组负责。
3）安全技术措施
a 严格按照技术交底中的爆破技术要求施工，只能采用浅眼松动爆破，严紧采用抛掷爆破.爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。
b 爆破飞石的控制措施
孔桩爆破工作面均在地表以下,在爆破孔桩口用钢架，上用钢网和木模板及竹排覆盖,并加压砂袋，以防止爆破飞石飞出地面。
c 爆破炮烟的排除措施
炸药爆破之后产生的炮烟均为有毒有害气体，必须进行机械性强制通风
排烟，施工现场可利用鼓风机在井口进行压入式通风排烟，或采用空压机风管在井底通风排烟.通风排烟的时间以清除工作面炮烟为准。
c 爆破防漏电措施
孔桩入岩爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有的电器设备应提升至地面.在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性,严禁拖地接触泥水,雷雨天气应停止爆破作业。
e 瞎炮的处理
在孔桩爆破作业完成、清除孔桩内炮烟后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破规程进行处理。另外在清渣时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。
4）爆破器材的安全管理措施
爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。 a 严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度；
b 现场爆破器材应该分明别类,分别用木箱盛装,专人上锁保管，严禁混装.使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞;雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
⑤ 预防触电事故的防护措施
为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全,防止触电事故发生.
1)工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
2)电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
3)必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆. 4）孔内照明采用12V安全电压并配防护罩，井上采用24V低压照明。 5）孔内排水的潜水泵必须绝缘和防止漏电，孔内人员必须穿绝缘鞋。 6）在建的工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。
7)对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试.经检测合格方能投入使用。
8)专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查.
9）配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。
10）配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1 时间以上时，应将开关箱断电上锁.
11)照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护,室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应使用安全电压.在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地.
12)线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。
13)使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。 14）凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。 ⑥ 施工现场防火措施
1)加强对员工的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能. 2）施工现场必须按上级要求建立义务消防队,成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。
3）建立明火作业报告制度，凡需明之作业的部位和项目需提前向项目部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监护.
4）配备足量的消防器材、用具，并保证其常备有效,做到防患于未燃. 5）严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应有单独保管。
6)对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。
7)临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。 8)对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。 9）定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。
⑦ 预防中毒事故的防护措施
为了防止现场中毒事故的发生，更好的保护员工的安全与健康，特制定本措施。
1)当桩孔开挖深度超过4m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体
的检测，确认孔内气体正常后,方可下孔作业。
2）孔内爆破必须有15min排烟后才允许进行作业。 3)宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品.
4)食堂要在卫生许可证，炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放.凡变质、糜烂的食品，严禁食用,每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。
5）食堂内严禁非炊事人员进入，炊事人员不能留长指甲,并保持个人卫生清洁，对食堂做到每日清扫。 (3）七种危险事故的应急措施 ① 触电事故应急救援措施
1）发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向指挥部报告事故情况.
2)事故发生后现场应急预案领导小组应立即采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。
3)如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。
4）物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。
5)要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失.
6)对事故现场采取绘图或拍照等必要手段,留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。
7)配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和
伤亡人员的善后处理工作。 ② 机械伤害事故应急救援措施
1)发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应救治措施。 2）及时逐级上报到预案指挥部，伤势严重的应及时打120 救援。 3）出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。 4）骨折性外伤,在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5)脊椎骨折伤员要使受伤者静卧,严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。
6）对事故现场要注意保护，以便调查组调查.
7)配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。 ③ 坍塌事故的应急预案措施
1)坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案指挥部。
2)根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施,扼制事故的发展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。
3)在抢救伤员的同时,应及时拨打120 急救，以便争取时间,减小伤亡。 4）物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。
5）对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据.
6)配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善
后处理工作。
④ 高处坠落事故应急预案措施
1)发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。
2）如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。
3)根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡,脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
4）严格注意因内伤出血后造成死亡事故。
5)现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。
6)对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 7）配合上级主管部门和调查组开展调查,并做好伤员及家属有善后工作。 ⑤ 爆破事故应急求援措施
1)发生爆破事故,要迅速启动项目求援小组，及时停止阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大,并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件,实施相应的救护措施。
2)发生民爆器材丢失或被盗现象必须立即报告当地公安机关，由当地公安机关协助破案。
3）及时速报上级预案指挥部，伤势严重的应及时拨打120 求救。 4)出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命
危险。
5）骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法避免伤势扩大。 6)脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式,严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重,以致造成瘫痪。
7)对事故现场要注意保护，以便调查组调查。
8）配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。
⑥ 火灾事故应急预案措施
1)发现火情要立即查清火源点及起火原因,扼制火势发展和蔓延。 2）及时拨打119 报警，同时将事故情况上报，预案指挥部以便及时处理。 3）现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助.
4）切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。
5)对现场人员进行清点，如有火场火势围困人员要首先施有计划的救助。 6）在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。 7)对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120 求救。
8)对火灾现场可能做证据的物品要注意留存,以便为查处提供有利依据。 9)配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理,并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。 ⑦ 中毒事故应急预案措施
1)发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间报告给应急指挥部，县卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。
2)及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。
3)如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施.
4)协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。
5）保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。 6)做好中毒人员及家属的善后工作。
七、 安全管理体系
1、安全管理目标 （1）项目部安全管理方针
“安全第一、预防为主，科学管理、狠抓落实\" （2）项目部职业安全健康目标和指标 职业安全健康目标：
①不发生重大工伤、死亡、机损、交通责任事故； ②不发生重大火灾责任事故； ③1级和2级危害得到控制和消除; ④工作环境符合国家规定；
⑤特种设备运行和操作人员符合国家规定. 职业安全健康指标：
①死亡事故为零； ②火灾次数为零;
③1级和2级危害整改合格率100％；
④照明、通风、止水、噪声符合标准规定，劳动防护用品利用率达100%； ⑤特种设备获得国家运行许可证，获证率100％,特种作业人员持证上岗,持证率100％
2、安全生产管理体系 （1）安全保证体系
建立健全安全保证体系，建立健全本工程安全管理的各项规章制度，确保安全管理程序有效运行。从安全生产活动、职工安全教育、安全管理手段、安全检查手段等方面进行安全管理。在工程施工中，实行项目部、安全工程师、施工队三级安全管理监控体系。施工队层层建立安全管理小组，建立健全各级安全生产责任制，将安全工作层层分解，明确职责，分工明确，任务清楚,措施到位，管理到位，责任到人，确保全过程安全目标实现。 （2）安全管理组织机构
建立健全安全生产管理机构，项目部安全领导小组由项目经理任组长，对整个工程的安全生产负全面责任。项目副经理、项目总工为副组长，全面负责并领导本项目的安全生产工作，落实施工安全措施，项目经理部设一名专职安全监督员，对该项目工程进行安全检查、安全教育、安全考核负责。各施工班组设一名专职安全员，随时进行安全巡视、检查验收，符合安全规定后方可施工。
安全生产施工管理组织机构图
工程部 实验室 项目经理 项目副经理 项目总工程师 安质物资合约部 部 部 各专业施工作业队安全员 八、 应急预案
为了及时有效地做好施工安全事故的应急救援工作，最大限度地减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故责任追究的规定》等有关法律、法规，结合项目部的实际情况,制定本预案. 1、应急救援工作的原则
应急救援工作的原则是：项目部统一领导,各分部分工负责；部门积极配合，运转协调有序；快速作出反应，妥善进行处理. 2、挖孔桩施工安全事故分类
（1）重大工伤死亡事故； （2）机械伤害事故; (3）火灾、爆破事故; （4)物体打击事故； （5）高空坠落事故； （6）触电事故; （7）塌方、地质灾害事故; （8）起重伤害事故。 3、应急准备
（1)突发事故领导小组 组 长: 刘继业
副组长：郭保瑞、冯昌勋、高蒙
成 员：郭斌、王翼山、李东平、张卓琦、汪培平、张新伟、樊存生、周志军、李传龙 (2）抢险突击队
项目部各部室人员和桥涵施工队。 （3）物质准备
1）项目部建立小药箱，配备急救包、酒精、红药水等。 2）施工现场配备4只灭火器。 3）生活区配备4只灭火器。 4）应急车辆2台. (4）报警救援及其他联络电话 单位或姓名 火警 公安 医疗 交通 3、应急响应流程图 判断 项目经理部 各工区发生安全问题（事故） （施工队长） 应急物资储电话 119 110 120 122 单位或姓名 电话 现场保护 (副经理） 驻地监提交处重大危险源如高处坠落、爆破伤害、机械伤害、坍塌、中毒、窒息、触电 驻地监理 工程师 调动应
4、重大生产安全事故应急救援工作的要求
（1）提高认识，加强领导。项目部要高度认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好重大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障职工生命和国家财产安全。
（2）制定方案，组织落实。保证项目部抢险救援人员、物资、设备、器材的落实到位。
（3)熟悉预案，组织演练。项目部要组织有关人员熟悉本预案（专业预案),明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。
（4)重大生产安全事故发生后，项目部各部门、各单位要服从命令、听从指挥。真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。凡因不服从命令，致使救援工作不力，造成事故损失扩大的，视情节给予处分，严重的依法追究刑事责任。
（5）项目部在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保护好事故现场，
不得毁灭有关证据。
(6）任何部门和个人都应支持、配合事故抢险，并提供一切便利条件。抢险救助过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯设施等，任何部门和人员不得阻拦或拒绝。 5、紧急事件的应急救援过程
(1）紧急事件发生后，项目部立即将事故情况报告上级单位,由上级单位应急救援指挥部决定召集有关人员赶赴事故现场。重大安全事故同时立即报告当地人民政府有关主管部门。报告内容：紧急事件（事故)发生时间,详细地点,事故类别,简要经过,伤亡人数及现场久远所需专业人员和抢险设备等。
（2)项目部在紧急情况发生时,马上投入紧急事件的处理，采取有效措施避免事故扩大,减少危险和损失。
（3）应急方法确定事件发生可能带来的环境影响和事故后果，决定处理方法。
(4）处理方法确定后，组织人员(必要时声请外部抢险机构援助）进行补救，尽量减轻和减少财产损失，人员伤亡和环境影响。
（5)非工作时间发生的意外紧急事故，除立即采取响应措施外，立即通知夜间值班保安及值班人员，由值班人员按上述要求进行组织.
（6）发生事故以后，应迅速向项目部应急救援指挥部报告，同时在场人员应根据实际情况采取可能的措施以防事故扩大.
（7)应急救援指挥部根据事故类别及性质等情况，进行具体的分析，及时拨打120急救电话，同时与就近的医院进行联系。
（8）应急救援指挥部主要负责人及相关成员立即深入现场进行调查，确
定受损人员、设备、物资的数额及具体情况，并负责现场的救援指挥工作.
（9)项目部分管后勤的副经理（或项目部书记）负责组织将受伤人员转送医院，并负责受伤人员在医院治疗期间的联络协调工作。
（10）项目部办公室、安全部门、保卫部门负责现场的救护、通讯联络、车辆的使用调度及现场保卫工作。
（11）当事态扩大到项目部无法控制时,应马上与当地政府联系，调集社会力量组织抢救。
6、紧急事件应急救援工作的实施
（1）事故发生后，各部门及人员服从同意指挥，真正做到反应敏捷，行道迅速，运转协调,救援有力。抢救过程中紧急调用物质、设备、人员和场地、道路、通讯设施等、任何部门和人员不得阻拦或拒绝.
(2）发生事故后,应急救援小组有权指挥现场人员有效的措施，防止事故进一步扩大.
（3）项目部在组织抢救人员，财产及采取措施防止灾害进一步扩大的同时,保护好事故现场，不得随意破坏现场，毁灭有关证据。当事故得到控制，伤亡人员在全部送往医院后,在现场立警示标志，并派专人职守，便与事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。
（4）事故发生后，项目部配合事故调查处理小组的工作，按要求写出书面的事故报告，制定预防控制措施；同时,尽快组织人员恢复生产。 7、事故的处理和生产的恢复 （1）事故的处理
1）成立事故调查小组:根据事故造成的人员伤害与财产损失程度，成立
不同的事故调查组；根据事故大小及损失情况,调查组可由公司或项目部相关人员组成。
2）事故调查：由事故调查小组在事故得到控制以后,迅速赶到受到保护的现场调查取证,查明产生事故的原因。
3）事故定性：根据事故产生的原因，确定是人为的责任事故,还是自然事故。
4）事故处理：根据事故定性与事故的严重程度,对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见，情节严重的要走司法程序.
5)安抚伤者:由公司或项目部安排人员对受伤者及其亲属进行安抚；发生死亡事故的,按工伤程序处理。
6）事故总结：项目部在事故处理完毕后，应认真总结经验教训。 （2）生产的恢复
事故发生以后，项目部在处理事故的同时，应尽快组织人员恢复生产，避免影响项目部施工生产进度,恢复生产的主要工作包括：
1）明确事故处理所需的现场材料,加快对施工现场进行调查和取证，收集相关的资料证据，包括对现场的摄相，相关人员、机械设备、物资材料在现场的资料照片，详细统计机械设备、物资材料的损失情况，制定维修或报废处理计划。
2）现场取证工作完成后，项目部对现场清理行动进行充分论证，认为时机成熟时，调集相关人员和设备对现场进行清理，制定现场清理的计划和措施，落实现场责任人，防止清理过程中事态进一步扩大。
3)现场清理完毕，项目部重新调集生产资源，组织施工生产，组织生产过程中，应吸取事故教训、总结经验、制定切实可靠的安全措施方可施工.
九、 现场安全文明施工
1、文明施工
响应“净畅宁”工程，创文明工地,“建造和谐社会”。项目部在施工中尽量最大限度维护原来的地貌地形，保持原来的生态环境，在施工中，从以下几方面加强施工管理:
（1）现场布置：根据场地实际情况合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置存放，并随施工基础、上部等不同阶段进行场地布置和调整，最大限度地减少地占用。
(2）道路和场地:施工现场道路通畅、平坦、整洁，不乱堆乱放,无散落物；场地平整不积水，排水成系统，并畅通不堵；施工废料集中堆放,及时处理。
（3）材料堆放：砂石分类堆放成方，砌体料归类成垛，堆放整齐. （4)周转设备存放:施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐。专用钢模成套放置,专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放.
（5）构（配）件、设备及特殊材料要分类、分型、分规格堆放整齐。 (6）消除施工污染：场地废料、土石弃方处理，按设计要求及监理工程师指定地点处理，防止水土流失，尽量减少对周围绿化的影响和破坏。施工废水、生活污水不得污染周围环境，工地垃圾及时运到指定地点。 2、防噪声污染的各项措施
(1)人为噪声的控制措施
工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
（2)强噪声作业时间的控制
严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好附近居民的工作,并报环保局审批备案后方可施工.
(3)强噪声机械的降噪措施
尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。
(4)加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
目 录
一、 编制依据 .............................................................................. 0 二、 编制范围 .............................................................................. 0 三、 工程概况 .............................................................................. 0 四、 施工准备 .............................................................................. 0 五、 安全施工技术方案 .................................................................. 0 六、 危险源识别、分析和预防措施 ................................................... 9 七、 安全管理体系 ...................................................................... 23 八、 应急预案 ............................................................................ 25 九、 现场安全文明施工 ................................................................ 31
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