为保障全区人民群众的躯体健康和生命平安，进一步整顿和标准我区医疗效劳市场秩序，严厉冲击非法行医，坚持整治与标准，日常监督与集中整治相结合的工作原那么，特制定本方案。
一、工作目标
严厉冲击各类非法行医行为，依法取缔无证行医场所，重办医疗效劳领域的违法活动，净化医疗效劳市场，为广大群众制造安心平安的就医环境。
二、组织领导
我所召开专项整治工作会议同时成立了冲击非法行医领导小组，小组名单如下：
组 长：孙晓曙
副组长：周 磊 熊 娟 姜 涛 孙殿军
成 员：张铁中、张宝成、吴拥军、朱 勤、滕辉彦 三、工作内容
结合我区医疗市场现状，整治重点有：
1.严厉冲击无证行医行为，重点冲击未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，冲击无任何行医资格的游医、假医、及借助各类虚假广告欺骗患者，严峻危害人民群众躯体，健康和生命平安的非法行医活动。
2.超出记录范围开展执业活动的，包括诊疗活动超出记录的诊疗科目范围的，变更执业地址，变更要紧负责人，变更名称未做变更记录的。
3.以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师坐堂行医的行为。
4.医疗机构利用卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
5.通过生意、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的行为。利用过时、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的行为。
6.依纪依法严肃查处雇佣“医托”欺骗患者的医疗机构及其医务人员，增强市民识别和防范“医托”的能力。 四、工作方式
1.组织开展对医疗机构、诊所、药店、无证行医专项检查，严肃查处违法违规行为。
2.与各社区卫生效劳中心增强和谐配合做好本辖区非法行医的监督举报工作，卫生监督协管员在入户、建档和随访时注意搜集非法行医的信息，及时举报。
3.主动增强与各镇办事处联系，充分发挥社区，居委会的作用做好非法行医的摸底、排查、举报等工作，对非法行医投诉举报给予奖励。做好投诉举报受理工作。觉察一路及时处置一路，对违法案件要依法追究责任。
4.要踊跃主动的对“医托”活动进行明察暗访，对无证非法行医的“医托”活动场所，以坚决取缔窝点为要紧手腕，组成非法行医罪的，及时移交司法部门。
五、工作要求
要切实增强组织领导，精心安排部署，认真做好各项工作，确保专项行动取得实效。成立工作机制，研究制定具体操作方案，召开有关工作会议，部署辖区专项行动。加大冲击非法行医工作宣传力度，多途径多形式普遍宣传，争取全社会的支持和广大群众的参与，营造良好的工作气氛，形成非法行医人人喊打的高压态势。同时，组织监督人员对辖区内无证行医活动情形进行全面排查清理，摸清非法行医点详细情形。
1.主动增强与公安、法院、工商、药监等相关部门的联系，加大联合执法力度，形成和谐、有序的综合整治局面和壮大的工作合力。将冲击非法行医专项行动真正落实到实处。
2.在冲击非法行医专项行动中要严格执法，查实非法行医现象，坚决依照有关法律法规的规定，严肃予以处置，同时要注重执法程序，专门是在取缔和行政处惩时，要做到取证、处惩程序和运用法律合法，真正做到依法行政，在集中整治的基础上，对重点区域和重点冲击对象增强巡查，并集中处置几起典型案例，起到震慑作用。
3.要大力开展冲击非法行医专项行动的宣传，大造声势，集中曝光一批冲击非法行医案件，进一步增强全社会冲击非法行医的意识。 冲击非法行医专项行动领导小组举报：
清江浦区卫生计生监督所 2021年1月18日
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