道路工程监理规划

来源：爱go旅游网

南北新区路网一期工程项目

监理规划

编制：

审批：

二〇一三年十月

目录............................................................................................................................ 1 第一章工程项目概况................................................................................................ 4 第二章监理工作内容................................................................................................ 6 第三章监理工作范围................................................................................................ 9 第四章监理工作目标.............................................................................................. 11 第五章监理工作依据.............................................................................................. 12 第六章监理机构形式及人员配备计划.................................................................. 14

第一节监理组织机构框图.............................................................................. 14 第二节人员配备及进出场计划...................................................................... 15 第三节人员资格一览...................................................................................... 16 第四节监理组织机构人员设置说明.............................................................. 17 第七章项目监理机构人员岗位职责...................................................................... 18

第一节总监理工程师岗位职责...................................................................... 18 第二节专业监理工程师岗位职责.................................................................. 19 第三节监理员岗位职责.................................................................................. 20 第四节资料员岗位职责.................................................................................. 21 第八章监理工作的方法及措施.............................................................................. 22

第一节质量控制的方法与措施...................................................................... 22 第二节进度控制的方法与措施...................................................................... 25 第三节投资控制的方法与措施...................................................................... 27 第四节合同管理的方法与措施...................................................................... 30 第五节组织协调的方法和措施...................................................................... 31 第六节文明施工与安全控制的方法和措施.................................................. 32 第九章监理工作制度.............................................................................................. 38

第一节旁站监理制度...................................................................................... 38 第二节设计文件、图纸审查制度.................................................................. 39

第三节技术交底制度...................................................................................... 41 第四节开工报告审批制度.............................................................................. 41 第五节材料、构配件检验及复检制度.......................................................... 41 第六节变更设计制度...................................................................................... 41 第七节隐蔽工程检查制度.............................................................................. 41 第八节工程质量监理制度.............................................................................. 42 第九节工程质量检查制度.............................................................................. 42 第十节工程质量事故处理制度...................................................................... 43 第十一节施工进度监督及报告制度.............................................................. 45 第十二节投资资料监督制度.......................................................................... 45 第十三节监理报告制度.................................................................................. 45 第十四节工程竣工验收制度.......................................................................... 45 第十五节监理日志和会议制度...................................................................... 46 第十章监理程序...................................................................................................... 47

第一节工程项目监理工作总程序.................................................................. 47 第二节施工准备阶段监理程序...................................................................... 49 第三节设计交底及图纸会审程序.................................................................. 50 第四节施工组织设计（方案）审查确认程序.............................................. 51 第五节工程开工程序...................................................................................... 52 第六节分包商审查确认程序.......................................................................... 53 第七节工程例会程序...................................................................................... 第八节工程质量控制程序.............................................................................. 55 第九节建筑材料（构配件）质量控制程序.................................................. 56 第十节设备采购及进场质量控制程序.......................................................... 58 第十一节隐蔽工程、分部分项工程验收程序.............................................. 60 第十二节质量缺陷和事故处理程序.............................................................. 61 第十三节工程进度控制程序.......................................................................... 62 第十四节现场文明施工控制程序.................................................................. 63 第十五节工程投资控制程序..........................................................................

第十六节工程计量、中间支付处理程序...................................................... 65 第十七节工程变更处理程序.......................................................................... 67 第十八节工程索赔（签证）处理程序.......................................................... 68 第十九节合同管理程序.................................................................................. 69 第二十节工程竣工验收程序.......................................................................... 70 第二十一节保修阶段监理工作程序.............................................................. 71 第十一章监理设施.................................................................................................. 72 第十二章安全文明施工监理.................................................................................. 73 第十三章监理旁站方案.......................................................................................... 77

第一节关于旁站监理的有关规定.................................................................. 77 第二节旁站监理人员的职责.......................................................................... 77 第三节旁站监理计划...................................................................................... 78

第一章工程项目概况

工程总体简介

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项目工程名称工程地址建设单位勘察单位设计单位监理单位承包单位质监单位承包范围施工工期质量目标内容

工程概况描述

第二章监理工作内容

我们将按照合同相关要求及行业通常接受的技术和惯例、有关业主对该工程的相关管理规定，遵守国家相关法律法规和合同约定，执行国家和行业规范、标准，利用先进的管理手段和技术及先进的设备、仪器，为业主热忱的服务，对施工单位进行严格的监理，全面高效地完成各项监理任务，使监理工作达到规范化、标准化创行业标准。

监理服务的主要内容包括：（1）编制监理规划和监理细则；

（2）组织监理人员熟悉图纸、相关规范、合同文件，了解施工现场；（3）参与交接桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果；（4）督促和检查承包人建立质量保证体系及安全方案；

（5）参加建设主持召开的第一次工地会议和组织主持常规工地例会；（6）按规定程序发布开（复、停）工令，批准单项工程开工报告；（7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；

（8）建立监理的检测工作体系，按照规定的频率开展监理的检测工作；（9）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验、见证取样；

（10）审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求；

（11）审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；

（12）审查分包合同和分包人的资质（如果有），控制外购成品件或半成品件的质量；

（13）会同建设单位审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；

（14）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

（15）主动协调与本工程有关的各项事宜，并做好记录和备案；（16）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；

（17）发布开工、停工令，签发中间交工证书；（18）对已完成质量合格的工程进行准确的计量；（19）办理中期支付凭证手续，会同建设单位审核后签发；（20）办理变更手续，会同业主审核后发布变更令；

（21）受理合同事宜，协助业主根据合同规定进行评估和处理；（22）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（23）编制监理工作相关报表；

（24）对承包人的交工申请进行评估，会同业主和建设单位组织对拟交工工程的检查和验收；

（25）在业主和监理工程师确认交工验收和交工资料符合合同要求后签发

交工证书；

（26）督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；（27）编制监理方面的竣工文件；

（28）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查原因并确定相应责任；

（29）签发工程缺陷责任终止证书；

（30）协助办理最终支付证书手续，会同建设单位审核后签发；（31）配合建设单位和业主的竣工验收和工程移交工作；（32）业主和建设单位交代的与本工程有关的其它工作。

第三章监理工作范围

1、监理阶段：施工准备阶段，施工阶段，保修阶段。 2、监理范围：

1) 协助委托人编写开工报告；

2) 审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书；

3) 督促施工单位施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施； 4) 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督

实施；

5) 组织设计交底、图纸会审、工程例会，审查设计变更；

6) 编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认施工单位工程中

期付款申请；

7) 经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；

8) 审查工程使用原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测

试和监控；

9) 监督施工单位严格按照技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程

部位督促施工单位实施预控措施；

10) 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及

处理；

11) 分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；

12) 协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与施工单位之间的争议； 13) 监督检查安全生产，文明施工、协助交通组织的实施；

14) 编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管

部门；

15) 督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；

16) 组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见； 17) 审核竣工图和其他技术资料；

18) 编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（24个月）

内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作； 19) 签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书； 20) 签发最终支付证书。 3、监理期限

本工程监理服务期限：从本合同生效之日起，至由监理人承担监理义务的工程质量保修期（质量保修期限以与施工方签订的保修书约定为准）期满后10日止。监理服务期限应包括正常施工期（即施工合同期）、施工期延长以及质量保

修期的监理服务。

第四章监理工作目标

1、质量目标：按国家现行有关验收标准，一次性验收合格并达到合同约定标准。

2、工期目标：日历天

3、投资目标：将建设单位提供的、经批准的工程投资额作为投资控制总目标。

4、合同目标：根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。

5、信息管理目标：根据公司的信息管理制度，建立项目管理信息系统，并确保信息畅通无阻。

6、协调目标：综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、安全等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护合法权益，确保业主各项监理目标的实现。

第五章监理工作依据

1. 工程建设方面的法律、法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》 2. 工程建设监理法规：

《工程建设监理规定》建监[1995]737号《建设工程监理规范》GB50319-2000 《公路工程施工监理规范》JTG G10-2006 3. 国家现行技术标准及规范： 1) 《工程建设标准强制性条文》

2) 《公路交通安全设施设计规范》JTG D81-2006 3) 《公路工程质量检验评定标准》 JTGF80/1-2004 4) 《公路工程技术标准》 JTG-B01-2003

5) 《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ_1-2008 6) 《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004） 7) 《公路水泥混凝土路面技术规范》（JTGF30-2004） 8) 《公路路面基层施工技术规范》（JTJ0355-2000）

9) 《市政工程设计施工系列图集道路、桥梁工程》(上、下册)及相关审查批

准的设计文件（施工图纸及说明）、可行性研究报告、立项批文、规划批文、土地、环保批文、工程建设监理合同、建设工程施工合同等 4. 批准的工程建设文件：

可行性研究报告、立项批文规划批文、土地、环保批文等 5. 工程建设监理合同； 6. 《建设工程施工合同》；

7. 审查批准的本工程设计文件（施工图纸及说明）、地勘报告； 8. 建设单位的正当要求。

第六章监理机构形式及人员配备计划

第一节监理组织机构框架图

项目监理部组织机构图

为满足工程项目监理的需要，建立如下适应本工程需要的现场监理体系。

总监

总监代表

专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员：丰、××× 监理员七、项目监理部人员配备计划

我公司派以下人员进驻项目监理部，并根据工程的具体情况进行适当补充和调整。

执业或职业资格证明职务姓名职称证书名称级别证号专业备注 13

第二节人员配备及进出场计划

编号姓名职务准备阶段施工阶段下部结构 √ 上部结构 √ 竣工验收阶段缺陷责任期阶段备注 1 √ √ √ 2 √ √ √ √ √ 3 √ √ √ 4 √ √ √ √ 5 √ √ √ √ √ ……… ………. 14

第三节人员资格一览

第四节监理组织机构人员设置说明

1、总监理工程师受法人代表人委托授权对监理项目部全面负责，执行委托监理合同，全面管理、技术负责、内部协调，调整不称职得监理人员，按照国家相关法律、地方相关法规及监理规范履行职责，承担相应的法律责任； 2、项目监理部采用直线职能式管理，各专业监理工程师技术全面，工作负责，身体健康，具有爱岗敬业的工作精神；

3、监理部各专业监理工程师均要负责工程的安全监理工作； 4、监理部各专业监理工程师分工协作，优势互补；

5、项目监理部成员是理论和实践相结合方式得以充分体现的组织机构； 6、公司总工办不定期对现场监理机构进行检查。检查内容：监理资料、人员岗位责任及劳动纪律、安全规范执行情况，现场三控制、三管理、一协调的目标完成情况；

7、根据现场需要，公司将组织各专业专家组对现场工作进行指导； 8、我方确保监理所涉及的全部工程全面实施情况配置专业监理工程师及其他辅助监理人员；

9、派驻本项目监理人员全员将不在其他工程兼职，保证每天在监理现场第一线工作，工作时间以施工单位的作息时间为准。建设管理单位有权提出更换监理人员的要求，且我公司在收到人员更换要求时，及时作出人员调换； 10、我公司不允许监理人员与本工程承包、材料供应商等发生直接或间接的商业关系、隶属关系，不允许向其提供商业秘密。

第七章项目监理机构人员岗位职责

第一节总监理工程师岗位职责

（1）确定项目监理结构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理结构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、交付证书和竣工决算；（8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查；

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

（14）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；（15）审查施工组织设计中的安全技术措施；（16）参与工程安全事故的调查；

（17）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

（18）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当立即要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。

第二节专业监理工程师岗位职责

（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；

（8）根据本专业监理工作资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件

及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（11）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；（12）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；（13）组织专业人员对工程项目进行安全检查；

（14）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

（15）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

（16）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；（17）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；（18）每周例行检查并做好检查记录。

第三节监理员岗位职责

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作或工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录；

（6）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录。

第四节资料员岗位职责

（1）负责项目监理部日常监理资料的收集、整理、保管和借阅，保证资料的真实完整，分类有序；

（2）负责工程项目所有图纸资料的接收、清点、登记、发放、管理、归档工作；

（3）作好建设行政主管部门和公司下发的文件、资料的登记、传阅、签署和归档管理；

（4）负责项目监理部的接待工作；

（5）作好会议记录，整理会议纪要并报总监审查；

（6）负责向公司有关部门领取项目监理机构标准配置，负责向公司领取或借用各种物资、设备、标准图集和规范，作好发放登记和回收归还工作；（7）负责项目监理机构印章的保管；（8）对监理资料进行规格化审查；

（9）项目完成后，在总监指导下，负责监理资料的整理归档；（10）完成项目总监交办的其他工作。

第八章监理工作的方法及措施

监理工作主要方法有：审核有关技术文件、报告和报表；现场检查和监督；测量和试验；例会和各种专题会；分析和报告。监理工作措施可采取技术、经济、组织等一系列措施,主要有：下达监理指令；拒绝签认；拒绝支付；下达停工整改令；建议撤换总承包单位有关人员及分包单位等。具体实施中如下：

第一节质量控制的方法与措施

1、质量控制方法

（1）量测

量测是监理人员在质量监理的过程中，对测量放线、建、构筑物几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。同时在施工过程中也要进行量测控制和检查。

（2）试验、检验

试验、检验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据，采取的方式可为见证或平行检验等。监理应以数据为准，用数据说话。施工过程中的每道工序，包括材料的性能，各种混合料的配比，成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。因此，试验数据是工程能否通过验收和支付的主要依据，也是监理工程师对工程施工质量实施控制的重要手段之一。试验包括工艺试验、抽样试验、验收试验等。

（3）巡视

巡视是指监理人员在现场对正在施工的部位或工序进行的定期或不定期的监督活动。通常总监理工程师每天到施工现场巡视检查，专业监理工程师应根据自己所管辖区段或专业的现场情况随时进行巡视检查。为了便于有计划有重点的安排巡视工作，承包人应提交详细的月、旬施工进度计划。

（4）平行检查

平行检查是指项目监理机构在施工单位检查合格的基础上，按一定比例进行检查、复核的一种方式。通常情况下，为保证工程的质量，应根据对各种报表、申请等分析结果，决定抽查密度。这种随机的抽查形式，也是工程施工质量得以保证的措施之一。

（5）旁站

旁站就是监理人员在现场对关键部位和关键工序施工全过程进行监督的活动。这是现场监理人员必须进行的一项日常工作。为确保关键部位和关键工序的施工质量，杜绝和减少质量事故发生，项目监理部将制定详尽的有关旁站监理的实施方案。

（6）指令文件

指令文件也是监理的一种方法。监理过程中，监理工程师的各种指令都有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各种事情处理有根有据。如质量问题通知单、备忘录等，用以提出施工中各种问题，提请承包人注意，以达到控制质量之目的。

（7）验收

1）及时对工程项目进行质量评定； 2）及时组织对单位、单项工程进行验收；

3）认真审核竣工图及其它技术文件资料。（8）报告

现场监理工程师应及时做好各项质量检查记录，定期如实填报质量统计台帐,监理组定期对质量台帐及检测结果汇总表进行统计分析，并与质量目标比较，形成阶段质量控制结果报告，并结合监理月报、季报和年报等及时上报建设单位。 2、质量控制措施

（1）质量控制的组织措施

1）建立健全项目监理机构，完善职责分工； 2）制定有关质量监督制度，落实质量控制责任；

3）督促施工承包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等；

4）督促施工承包单位完善质量保证体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等；

5）发现承包商工作人员不称职，监理工程师有权提出撤换有关人员的建议；必要时可建议更换施工单位。

（2）质量控制的技术措施

1）审查分包单位的技术资质，主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平；

2）审查施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案，要有可靠完备的技术措施，以确保工程质量；

3）重要的工程部位或专业工程要按规定的频率进行试验和技术复核； 4）审查工程变更和图纸修改。

5）工程中所使用的各类配合比及新材料、新技术、新工艺，须事前报送试配或试验,其结果及有关技术资料，经监理工程师审核批准后方可使用；

（3）质量控制的经济措施

1）坚持质量合格的工程才能计量计价；

2）严格工程变更的审查工作，因施工单位原因产生的返工，不得计量计价； 3）严格工程质量的检查和验收。不符合施工合同条款要求和未达到施工规范要求的必须返工处理直到合格，否则拒付工程款。

（4）质量控制的合同措施

1）把好开工关。监理工程师对现场各项施工准备情况进行检查，确认其对质量的保证措施有效后，才能发布开工令。已停工的工程，监理工程师未发布复工令，工程不得复工；

2）施工中出现质量异常情况，经提出后承包单位仍不采取改进措施者，或者采取措施不力，未使质量状况发生根本好转，监理工程师下达“监理通知书”或下达停工令，责令其限期整改；

3）按合同规定进行参建各方的组织协调工作；

4）按规范规定的质量检验评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。

第二节进度控制的方法与措施

1、进度控制方法

（1）审核、批准

监理工程师及时审核有关施工进度的技术文件、报表、报告。

（2）检查、分析和报告

监理工程师及时检查承包单位报送的进度表和分析资料；跟踪检查施工现场的实际形象进度；分析进度偏差的程度、影响面及产生原因，并要求施工单位编制纠偏措施，并督促落实，定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误和费用索赔的建议。

（3）组织协调

项目监理定期或不定期地组织不同层次的协调会。在建设单位、承包单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。

（4）积累资料

监理工程师及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理的处理进度拖延、费用索赔及工期奖、罚等问题提供证据。 2、进度控制措施

（1）进度控制的组织措施

1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并由总监代表负责进度控制的具体工作。 2）监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的进度控制计划和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，将其结果报总监理工程师和建设单位。

3）建立进度监理工作协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度的人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。 4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的

认证意见。

（2）进度控制的技术措施

1）在开工前监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数要满足施工进度的要求。

2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，或适当增加施工作业工人等,配合相应的组织、经济措施补救。

（3）进度控制的经济措施和合同措施

按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。

第三节投资控制的方法与措施

1、投资控制方法

（1）工程投资风险分析

1）施工前和施工过程中，总监组织监理人员依据施工合同有关价款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

2）专业监理工程师进行风险分析主要是找出工程造价最易突破部分以及最易发生费用索赔的原因和部位，并制定出防范性对策，书面报告总监，经其审核后报建设单位。

（2）资料的收集和使用

1）专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；

2）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（3）工程计量和工程款支付

1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和“工程款支付申请表”；

2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和“工程款支付申请表”，并报总监审定；

3）总监签署“工程款支付证书”，并报建设单位；

4）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量，拒绝该部分的工程款支付申请。

（4）竣工结算

1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表； 2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

3）总监审定结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付申请表，报建设单位；

（5）工程变更处理

总监应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

2、投资控制措施

（1）投资控制的组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任人。 1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程严格按工程款支付核签程序框图执行。

3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

（2）投资控制的技术措施：

1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，协助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

（3）投资控制的经济措施：

1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。

2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

（4）投资控制的合同措施：

1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

第四节合同管理的方法与措施

在本工程建设监理过程中，监理工程师将根据委托监理合同的要求对工程建设各项合同的履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同依法全面履行。

（1）根据委托监理合同的内容，充分理解监理工程师在项目管理工作中的责任、权利和义务，明确监理工程师与业主代表在工程项目管理中分工与协作关系，以顺利地开展监理工作。

（2）制定工程合同目录一览表、编码档案、合同管理流程图、合同管理制度与措施，加强合同管理，对合同的执行、各方的履约情况进行跟踪，督促合同双方全面履约，对违约行为给予指出，督促改正，若违约方拒不整改，则根据合同条款约定的处罚措施进行处理。

（3）在工程施工过程中公正地按合同条款开展监理工作，督促承包商按照计划进度组织施工，确保项目工期，监理工程师根据合同条款审批进度款。对施工质量、工程进度达不到合同约定要求的，拒付工程款。

（4）建议、提醒并督促业主履行合同义务，以尽量减少索赔事宜的发生，按照合同条款公正地处理索赔事项和工程变更事宜。

（5）严格现场签证，监理工程师认真审查现场签证提出的时限、资料要求、签证原因是否符合合同约定，各专业签审人员按照程序在自己的职责和权限范围内对签证进行审核，对每份应予签认的现场签证认真核实工程量后送业主审批。

（6）公证处理合同纠纷，根据合同争议内容充分调查取证，及时与争议双方进行磋商，积极进行调解，公正的发表处理意见。

（7）代表建设单位严格按照合同条款实施监理，监督施工单位按合同规定的事项进行施工。

第五节组织协调的方法和措施

为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标的实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。 1、组织协调的方法

（1）会议协调法、交谈协调法；

（2）书面协调法：书面报告、报表、指令、通知、信函、备忘录等；（3）访问协调法：专访或邀访、情况介绍法。 2、组织协调的措施

（1）按照工程项目建设目标的要求，作好组织协调工作，以便保证工程质量、工期和投资的顺利实施；

（2）监理例会制度，由项目总监理工程师主持，就施工中的质量、进度、投资、安全文明施工、总包分包配合等问题进行协调，保证项目建设总目标的实行；

（3）分包单位进场前，督促分包单位与总包签订配合协议，作好中间交接验收工作，协调好相互之间的关系；

（4）根据监理合同规定的职权，正确处理违约事件；

（5）对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。

（6）与业主驻现场机构密切合作，及时按规定向业主报告工作，取得业主对监理工作的支持。

第六节文明施工与安全控制的方法和措施

1、施工过程中安全监理方法

（1）日常巡视

监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其及时消除安全事故隐患。

（2）安全检查

1)监理工程师应按安全监理方案定期和不定期的进行安全检查，检查结果应写人项目监理日志；

2)项目监理部应要求施工单位每月组织施工现场的安全防护、临时用电、起

重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等的安全大检查，每周作一次重点检查,并派人参加；

3)项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次；

4)对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。 (3)监理例会

在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。

(4)安全专题会议

1)总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理代表或专业监理工程师主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；

2)监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；

3)会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。 (5)监理指令

在安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全隐患的，应及时发出监理指令要求施工单位立即整改。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、停工通知四种形式。

1)口头指令

监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理

日记中记录。

2)工作联系单

如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员应按时复查整改结果，在项目监理日志中记录。

3)监理通知

当发现安全事故隐患后，监理工程师认为有必要时，总监理工程师或总监代表应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面同复，监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。

4）停工通知

当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《停工令》，暂停部分或全部在建工程的施工，并责令其限期整改；经监理工程师复查合格,并经总监理工程师批准后方可复工。

（6）监理报告

1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，记入监理月报，向建设位报告及公司本部；

2）总监理工程师在签发《停工令》之前应证得建设单位同意；

3）对施工单位拒不执行《停工令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应向工程所在地建设行政主管部门报告并作好详细记录。

4）在安全监理工作中，针一对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，报告建设单位或建设行政主管部门。

2、安全监理措施

（1）合同管理措施

1）要求承包单位将创建以安全文明施工为主要内容的标准化建筑施工现场列入工作目标，并在建设工程施工合同中约定。

2）督促承包单位开展合同目标管理，建立健全安全文明施工指标考核制度，作好安全文明施工前主要目标的分解、落实、考核、和奖罚工作，确保安全文明施工指标的全面完成。

3）要求承包单位在分包合同文件中明确分包单位安全文明施工职责，做到凡进场的单位、人员、物资都必须服从承包单位的统一管理。

（2）组织管理

1）督促承包单位建立创标化现场组织保证体系，要求机构健全、人员到位、职责明确、行为规范、运转有效，实现安全文明目标。

2）督促承包单位建立健全创标化现场的各种制度。包括：安全文明施工责任制度、安全文明施工技术措施管理制度、安全文明施工教育制度、安全文明施工检查制度等。

3）建议承包单位调离不称职的安全文明施工管理人员，选用称职的安全文明施工管理人员。

（3）经济措施

1）施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。

2）监理人员和专业监理工程师依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。

3）施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用；

4）监理人员依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

5）总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。

6）对存在安全隐患且施工单位拒绝整改，施工现场安全文明施工较差的，应根据合同或安全生产协议书进行处罚；对安全工作成绩突出的应予奖励。

（4）技术管理

1）督促承包单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的安全文明施工措施；对专业性较强或危险性较大的分项、分部工程，编制专项安全文明施工方案，并采取相应措施。

2）审查工程变更时，必须同时审查是否涉及安全文明施工。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

3）要求承包单位事前将特种作业人员操作证送监理部备查，必要时监理部对特种作业人员进行抽验或复试。特种作业人员必须持证上岗。

4）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理部要求其报

送相应的安全文明施工措施，经审定签认后，方可实施。

（5）教育和检查

1）督促承包单位加强对职工安全文明施工教育，教育包括安全文明思想教育、安全技术知识教育、安全操作规程教育等。未经安全文明施工教育培训的人员，不得上岗作业。

2）督促承包单位加强安全文明施工现场检查，包括日常检查、阶段性检查、专业性检查、综合检查等。作到有检查记录、检查总结报告、整改通知、有复查结论。

3）检查重点：安全管理、文明施工、“三宝、四洞口、五临边”、现场用电、施工机具、安全文明施工资料。

4）监理发现事故隐患及违章指挥、冒险作业、无证上岗，将立即令其停止，必要时发出隐患通知，并限其整改后复查，督促解决。

第九章监理工作制度

第一节、旁站监理方案

发挥好旁站作用，规范旁站行为，是提高工程监理实效、保证工程质量的有效措施。

 旁站依据

1、建设工程有关法律、法规：主要有《中华人民共和国建筑法》、《道路工程管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《市镇道路工程施工旁站监理管理办法（试行）》

2、技术标准、规范、规程：主要有《建设工程监理规范》、《城镇道路工程施工质量验收验收规范》、《公路路面基层施工技术规范》、《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》、工程建设标准强制条文（市政公用部分）

3、合同：本工程的建设工程监理合同、市政道路工程施工合同、 4、设计文件：本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件（图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等）。

5、施工及监理文件：本工程的施工组织设计和监理规划。

 旁站监理人员及职责

（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

（3）检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

 旁站监理的程序和方式

1、旁站监理的程序

（1）对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。

（2）对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。

（3）具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

（4）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。

（5）旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。 2、旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式

 施工现场质量检查记录

施工单位按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）P10表进行填据。对于需要旁站监理的关键写，总监理工程师进行检查，并做出检查结论。

第二节设计文件、图纸审查制度

图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致熟悉和审查施工图的活动。图纸会审的目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

图纸会审的内容包括以下方面：

①是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。 ②地质勘探资料是否齐全。

③设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。 ④设计地震烈度是否符合当地要求。

⑤几个设计单位共同设计的图纸或各专业设计间相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。

⑥总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。 ⑦防火、消防是否满足要求。

⑧图纸本身是否有差错及矛盾；图纸标准的平面尺寸及标高是否一致；图纸的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细

表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。

⑨施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备。

⑩材料来源有无保证，能否替代；图中所要求的条件能否满足；新材料新技术的应用有无问题。

11建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导○

致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。

12工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无○

矛盾，布置是否合理。

13施工安全、环境卫生有无保证。 ○

14图纸是否符合监理大纲提出的要求。 ○

监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、施工单位执行。

第三节技术交底制度

第四节开工报告审批制度

当单位工程的施工准备工作已按要求完善后，施工单位应按要求提出《工程开工报告》和报审，经监理工程师现场核查属实审批签认后，同意开工，并报业

主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。

第五节材料、构配件检验及复检制度

原材料、构配件进场时，，监理人员应审查进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。并按规定进行原材料见证取样，经检验合格后，方可签署材料报审单及同意使用，杜绝将不合格材料用于工程中，如按要求检验不合格，则通知施工单位责令供货商限期（不得超过24小时）将不合格材料运出施工现场。

第六节变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无误后签发《设计变更指令》。

第七节隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，承包商应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同承包人、设计单位共同检查签认。

第八节工程质量监理制度

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式

填写“不合格工程项目通知”，通知承包人，同时抄报总监理工程师，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

如检查不合格，或检查发现资料内所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

隐蔽工程检查合格后，如遇长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

第九节工程质量检查制度

监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。

监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报现场监理组进行复验，合格后发出《复工指令》。

分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，茜发《分项、分部工程检验认可书》或出具《单位工程质量评价报告》。

承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，现场监理组填写“工程质

量月报表”。

监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知”，以书面形式催促施工单位执行。

第十节工程质量事故处理制度

凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

工程质量事故发生后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，现场监理组应立即上报业主。

凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不验工计价，待合格后，再补办验工计价。

承包人应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和现场监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报现场监理部；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由现场监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报现场监理部，由现场监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。

第十一节施工进度监督及报告制度

监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施，现场监理部每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

审查承包人编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序密切衔接。

第十二节投资资料监督制度

现场监理部进场后立即督促承包人报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，现场监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。

第十三节监理报告制度

现场监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

第十四节工程竣工验收制度

竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能验收交接。

承包人应在验收前将编好的竣工图，提供现场监理部一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：

全部设计文件一份（包括变更设计）；

全部竣工文件（图表及按照管理段的区划编制，以便接管存档使用）；各项工程施工记录一份；工程小结；

主要机械及设备的技术证书一份。

第十五节监理日志和会议制度

监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

每周召开一次施工现场工地例会，由总监理工程师主持，施工单位、业主代表、监理参加。工地例会职能是：通报施工现场动态，检查上次工地例会结果的执行情况，协调解决有关事宜。

监理部每周定期召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

第十章监理程序

（接下页）第一节工程项目监理工作总程序

签订监理合同、承接监理任务派出项目总监，组织监理机构，明确分工与职责（施工阶段进驻现场）熟悉工程情况，收集数据资料编制监理规划和项目实施计划设计阶段监理工作程序施工招标及设计采购监理程序协助业主做好开工前的准备工作督促承包商做好施工准备组织设计技术交底、图纸会审审查施工组织设计（方案）审查承包商质量技术管理体系、质量保证体系、确认分包单位组织召开开工预备会议签发开工令 46

（接上页）监控材料、构配件和工序过程及关键部位质量组织隐蔽工程和分部分项工程验收协助设备采购安装和调试验收跟踪和监控工程进度组织工程会议，协调各方关系进行工程计量和支付，处理工程变更事宜处理工程索赔，调解合同争议检查承包商安全保障措施审查技术资料，检查工程质量提出评估报告跟随工程进展，制定监理实施细则，对工程实施全方位临控审查承包商提交的竣工申请报告并组织竣工初步验收整理监理文档向业主提出监理工程报告督促承包商履行工程保修义务协助业主和督查承包商、工程档案资料参加业主组织的正式竣工验收参与工程交付，签发工程移交证书审核工程竣工结算 47

第二节施工准备阶段监理程序

●组织监理班子全员进驻工程现场就位协调建设单位开展现场障碍物拆迁工作： ●协助建设单位开展施工招标的各项工作：编制施工招标文件； ●办理施工招标报告； ●发布施工招标公告； ●开展承建商资质预审； ●组织召开施工招标会议； ●送审工程标底，公布工程标底； ●进行开标、评标和定标工作； ●办理完标手续，发送中标通知。深入现场障碍物调查； ●测绘现场阻碍物平面图位臵图，编制现场障碍物拆迁报告； ●向建设单位报告现场障碍物拆迁报告； ●在相关媒体发布现场障碍物拆迁公告； ●受理障碍物建设单位的申报；办理现场障碍物拆迁的 ●补偿安臵； ●对现场障碍物的拆迁实施过程严格进行监督、检查和验收。开展施工图设计的审查： ●协调建设单位深入开展施工图设计的审查工作； ●代表建设单位，向包括路桥、水务、供电、路灯、燃气、绿化、交警等部门发送设计施工图，提请其进行审图，并提出审图意见； ●收集并整理汇总各专业职能部门的审图意见； ●向建设单位提出施工图修改意见，并报规划管理部门审判； ●督促设计单位对施工图实施修改、完善。协助建设单位与中标施工单位商签工程施工承包合同协助建设单位办理开工协助建设单位向承建商许可证和质监、安监委托用电、用水：施工临时用地、●对工程施工临时用电、用地的来源进行调用水、查； ●根据工程建设的实际向建设单位提出工需要，程临时用地、用电、用水的实施方案；交付工程测量控制桩点测量现场自然地面高程复核承建商定位控制线协助建设单位向承建商交付已知或应当获知的工程障碍资料，并督促承建商实施清除或处理。 ●协调建设单位做好方案的报批和实施工作。组织开展图纸会审和设计技术交底工作督促承建商做好施工前的其他各项准备工作审查施工组织设计及关键分项工程施工方案组织召开第一次工地会议督促建设单位做好开工前的其他各项准备工作进入施工阶段监理工作程序

第三节设计交底及图纸会审程序

向承包商、监理、质检、安业主收到图纸检、有关单位发送图纸文件监理按专业和图号清点图纸记下欠缺图号、请业主补齐业主阅图、记录问监理单位阅图、记承包商阅图、记录题和意见录问题和意见问题和意见监理机构整理、汇总后形成书面审图意见业主送达设计院并确定图纸会审时间总监主持召开设计交质量监督机构监督安底、图纸会审会议全监督机构监督监理、业主、承包由设计单位陈述商及参会各单位提和书面提交设计监理记录和编写出审图意见和疑问交底、补充资料和会审纪要、整理设图纸答疑计交底会审纪要会签盖章后与设计交底一并送各有关单位提交质量监督机构备查提交安全监督机构备查 49

第四节施工组织设计（方案）审查确认程序

工程项目开工前承包商向监理报送施工组关键部门、重要设备和专业性强的项目还需要承包商报送专题施工方案报审内容的完整性织设计（方案）及报审表专业监理工程师审查并签署审查意见必要时，监理建议业主邀请专家分析业主、设计、勘察、质检、安检、承监理单位组织会审包商、监理有关方参加施工顺序安排的合理性项目和施工工艺、施工方法的可行性和可靠性技术组织、质量、进度、安全文明施工等保证体系和措施的科学性、针对性、可靠性项目组织管理机构人员名单及资格的符合性的可靠性材料设备、劳动力、主要施工机械及计量、测量器具的配备计划的合理性施工进度计划和平面布臵的合理性专业监理工程师汇总会审意见不满足要求总监理工程师审签会议纪要必要时监理检查验证满意承包商组织实施监理审批答认承包商纠正、整改监理监督落实实施情况承包商修改、完善提交新的施工方案监理发出整改通知，必要时发出暂停指令承包商按批准施工组织设计（方案）继续实施

发现承包商未按照已批准的施工设计（方案）进行实施发现原批准的施工组织设计（方案）已不能满足施工要求监理发出调整、修改通知 50

第五节工程开工程序

有异议承建商向监理报送工程开工报审表及相关资料包括工程施工许可证复印件监理审查确认已具备开工的条件业主和承建商施工许可证已获主管部门批准检查施工现场准备情况是否满足开工要求已组织设计交底,图纸会审,总监已批准施工组织设计承建商现场管理人员已到位,机具、施工人员进场,主材已落实承建商现场管理人员已到位,机具、施工人员进场,主材已落实进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求承建商提交的开工申请报告已获业主批准向承建商发出监理通知或向业主发出监理工作联系单，明确其责任按合同争议程序进行监理审查结果报告业主协商不一致协商一致总监签发工程开工指令业主批准监理和承包商共同协商承包商对合同工期起算日意见工程实施动工 51

第六节分包商审查确认程序

有异议承包商提交分包单位资格报审表附分包单位资料： •营业执照/资质等证件复印件

不同意有异议监理审查分包单位资质和相关文件 •拟分包工程内容和范围 •有关许可证监理对分包单位进行考察不同意 •企业介绍 •历年主要承包工程业绩 •企业主要人员和本项专职管理人员履历表、资格证、特种作业人员上岗证监理签署审核意见并报业主审核承包商报送总分包合同和分包工程计划无异议

监理签署审核意见分包计划并报业主审批承包商报送分包单位进行申请监理审批同意进场

监理有理由要求重新更换无异议分包单位进场、总承包管理和协调监理跟踪检查分包单位施工能力有异议无异议监理向承建商发出监理通知同意总承包负责分包单位整改征得业主同意必要时总承包回复监理承建商更换新的分包商监理检查验证同意分包工程进入正常施工状态 52

第七节工程例会程序

总监负责主持工程例会、监理记录施工过程中，在预备会已明确的时间、地点各方代表按时参加工程例会

各单位签收工程例会纪要总监签发工程例会纪要监理负责整理工程例会记录后按预备会明确的确认方式确认监理检查上次例会议定事项的落实情况和分析未完事项原因承包商对上次例会以来的质量、进度、造价、安全等事项陈述，并提出有关配合解决的问题，同时提出下一阶段计划、施工措施监理对上次例会以来的质量、进度、造价、安全等事项通报并提出问题、意见和要求业主和其他参会人员对上次例会以来的事项检查，并提出问题、意见和要求监理对各方提出的问题、要求和其他要解决事项组织逐项讨论总监对讲座事项进行总结，并对下一阶段工作内容进行安排监理在会议结束后按预备会议明确的时间内发送例会纪要 53

第八节工程质量控制程序

建设单位提供： • 建设工程施工合同 •与工程有关的文件 •工程施工图 •工程地质和水平地质勘察资料不同意单位工程开工报告按要求填写，并须附上： •施工组织设计审核开工报告 •分包人的资格证件 •工程坐标施样及灰线签证 •管理人员名单及分工审批结果同意承包单位整改存在开工 •口头通知•发备忘备录问题施工全过程监督附上：分项工程质量验收申请各项材料出厂合格证各项材料试验报告配合比通知单强度和抗渗试验报告•分项工程质量检验评定报告其它检测和试验报告返工不合格现场检查试验室检验审批结果合格分部工程质量验收申请必须附上：砌筑砂浆强度验收评定混凝土强度评定现场检查或抽样检查 •分部工程质量评定表不合格审批结果返工必须附上： •质量保证资料核查表单位工程竣工验收申请 •单位工种观感质量评定表 •单位工程质量综合评定表 ••竣工图现场竣工验收（初）合格竣工资料，竣工图审核不合格验收结果合格整改必须附上： •竣工资料 •竣工图竣工验收移交使用

第九节材料（构配件）质量控制程序承包商（或业主）向监理提出本工程建筑材重料申请报告和供应生产单位有关资料重新选择应商或建筑材料供新选择供应商或建筑材料提供市建设局年审颁发的《建筑材料及其生产企业名录》核准资格证书企业生产许可证和建筑材料准用证建筑材料产品合格证书和试验报告，有必要时提供样品监理会同业主、承包商对供货商进行考察、检查和抽查其加工、生产能力进口材料只出具商检合格证不同意监理审查申请报告和有关资料并签署意见同意建筑材料进入施工现场并报送《建设工种材料进场验收质量》、建筑材料报审和该批材不合格料出厂证明书、合格证书和使用许可证监理组织对进场建筑材料联合验收监理业主承包商供货供货监理发出通知参加验收人员严格按照建设局统一印制的并见证退场《建筑工程材料进场验收表》内容逐项检查、填写并签署验收意见承包商现场取样并进行“普通送检”或“有见证自检”并签章监理现场取样进行“有见证送检”并签章监督机构进行“常规监督抽检”并签章

接下页 55

（接上页）

•不合格 •存在质量问题合格报上一级法定检测机构仲裁检验无异议有异议监理发出通知停止使用并见证退场并记录两次不合格由送检见证人亲自取回《检验报告》报监督机构备案并见证复检两次不合格合格不合格监理审查《检验报告》结果并签署建筑材料报审表合格以监督机构常规监督抽检结果为准报监督机构备案监理发出同意使用通知责令承包商按不同品种、规格分区别堆放做出登记编号和标识循环进行直至工程结束承包商用于工程施工监理跟踪检查质检站监督监理向承随时抽样检验发现进场数量和计划与实际不符合时包商发出通知警示报监督机构备案 •未经验收使用合格继续使用合格隐蔽或分部分项工程验收 56

第十节设备采购及进场质量控制程序

监理审查清单内容的详细程度与完整性监理业主确认样品并存留样板待验承包商供货商提交拟采购设备的详细清单,必要时提供样品或国有设备单项合同估价在100万元以上项目总投资额在3000万元以上监理审核采购方案和供货商资质监理编制设备采购方案和审查供货商资质协助业主组织设备采购公开招标承包商设备采购业主设备采购监理组织业主、承包商、供货商协商书面确定采购设备正式详细清单经济组织投资项目按设备招投标规定和程序进行承包商和供货商签订合同并备案监理协助业主进行技术和商务谈判监理组织进场设备验收业主或承包商通知监理进行到货验收并报送主要建筑安装设备报审表监理协助业主谈判和签订合同承包商向监理报送设备采购合同监理协助业主签订合同进口设备须提交商检证明接下页）监理业主承包商供货商监督机构 57

（接上页）

参加验收人员按技术说明书内容逐项检查并签署验收意见监理向业主或承包商提出不报监督机构不合格合格或不同意备案监理签署建筑设备报审表见理由书面通知合格批准该设备准予进场通知业主或承包商责成供货商不予进场或见证退场业主或承包商通知供货商组织设备进场

第十一节隐蔽工程、分部分项工程验收程序

承建商整改完善并回复必要时承包商完成隐蔽工程、分部分项工程承包商内交接检查验收和自评质量合格监理监督并复验承建商向监理提交隐蔽工程验收记录单或分部分项工程报验单并报送相关资料三个工作日内通知监理组织进行检查验收监督机构监督监理业主设计供货商有关单位验评资格检查现场实测检查质量保证资料是否齐全、真实并与工程进展同步有关工程材料构配件检验和评定是否合格施工中形成的检测和观测数据是否满足相关规范要求自评资料是否齐全，评定结果是否符合要求隐蔽工程、分部分项工程是否全部完成是否符合图纸和设计规范要求是否满足验收规范和验评标准专业检测机构检测分析不符合竣工验收后监理发出不合格工程通知或监理整改通知隐蔽工程、分部分项工程验收结果合格质监机构发出责令整改通知书三日内发出验收参与人员签认“隐蔽工程验收记录单”或分项工程质量验收评定表验收参与人员对分部工程质量做出最终评定并签认“中间验收证明书” 进入后续工序施工 59

第十二节质量缺陷和事故处理程序

监理对缺陷性质分析判断发现产生工程质量缺陷监理向业主报告发生工程质量事故施工过程中监理监理发出整改通知构成质量事故监理发出工程暂停施工指责成承建商组织和采取保护措施发生亡事按安事故理报和处程序行伤故全处告理进采取紧急措施防止缺陷事态扩大报告市主管部门、质量监督机构

向监理单位报告监理参与事故调查和原因分析质量事故调查组处理结案

审核结果有设计改动要求承建商提交《工程质量缺陷报告》、《质量缺陷修补方案和措施》组织审查承建商提交的《质量事故调查报告》、《质量事故处理方案》质量监督机构监督监理审查报告和处理方案不同意原设计单位确认承建商提出新方案

不同意同意承建商实施处理方案质量监督机构监监理检查验收同意

监理提交《工程质量事故处理报告》督协调处理全过监理发出工程复工指令进入正常施工状态 60

第十三节工程进度控制程序

监理审核综合进度计划承建商提交综合进度计划及网络计划不同意报业主批准不同意调整监理核实签认报业主批准同意承包商开工申请监理批准并下达开工令承包商编制月、旬计划监理监督进度计划实施并收集资料承包商计划实施承建商提出延监理主持工程协调会议每是否月检查进度计划执行情况偏离计划不是正常进行报告直至工程竣工判断是否影响工期监理分析、比较实际完成和进度计划判断是否承建商责任是监理督促承建商采取纠正措施或发布赶工指令承建商调整计划或采取赶工措不同意监理审核调整计划或赶工措施同意、计划实施直到竣工 61

第十四节现场文明施工控制程序

监理审查施工组织设计中现场文明施工设计或专项方案承建商报送《施工组织设计》及报审表承建商纠正措施监理发出整改通知不合乎规定现场文明施工管理机构施工现场总平面布臵图现场围栏和大门设计现场工程标志“五牌一图”设计临时建筑物、道路、硬地化等单体设计交通管理粉尘、噪音控制措施卫生、消防和治安管理等制度总监签署审批表按攀枝花市《现场文明施工检查评定标准》进行监督检承建商纠正措施工地围栏和大门的材质和做法 “五牌一图”设臵醒目并齐全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及污水排放措施临时设施构造、消防、用电、通风设施粉尘控制、垃圾控制、污染控制、噪音控制、和施工许可证申请食堂卫生设施和许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫管理制度及措施合乎规定监理发出整改通知不满足评定标准检查结果满足评定标准进入正常施工状态 62

第十五节工程投资控制程序

组织进行施工图纸会审工程预付款申请协助建设、承建商商签施工合同实施项目施工主要设备、材料招标、采购组织进行施工组织设计审查工程预付款审查提出索赔申请工程量变更申请申报已完成工程量提出差价申请审核索赔申请工程量变更审查已完工程量审查审查差价申请签认付款证书与建设单位协商审批付款证书实现项目投资控制总目标 63

第十六节工程计量、中间支付处理程序

检查现场完成工程质量核实完成工程量核实费用监理、承建商双方按施工合同约定计算规则计量核对监理在约定时间内发出通知后予以计量合同文件工程量清单及说明分部、分项工程质量评定表施工图纸及技术规范工程变更指令及修订的工程量清单监理进行申请资料审查工程量清单中的完成工程项目合同文件中规定的费用项目工程变更项目及相关资料监理签认的验收合格资料承建商和监理提交计量申请和完成工程量清单及相关资料按合同约定的阶段进度计划或批准调整计划已完成工程内容不符合监理审查结果符合 •监理在约定的时间内未进行计量，视为监理确认。 •承建商在约定时间内未参加计量按监理计量结果。 •监理未按约定时间通知承包商参加计量，计量结果无效。监理按约定时间提前通知承建商派代表参加计量

（接下页）

（接上页）有异议监理和承包商协商修正或删除不合理部分监理进一步核定并确定计量结果核实计量结果无异议总监审查签署计量结果承包商按合同约定时间向监理提交经计量的工程款支付申报表和工程款支付清单监理审核支付及清单按合同约定计算中期应扣款项监理计算和确定承包商应得款项业主审批工程付款报告总监理填报支付申请表、清单的审核数量和报送的工程付款报告不低于合同中规定的每期支付的最小限额若低于最小限额可并入下期一同支付业主按合同规定时间内向承建商付款 65

第十七节工程变更处理程序

与设计单位充分洽商下达工程变更令与建设单位充分磋商并征得建设单位的书面认可当变更内容涉及增加投资或者延长工期时提出工程变更要求不同意审查各有关单位提出的工程变更要求审查主要内容当变更内容涉及设计修改时同意当变更内容仅涉及工期延期问题时，将进入工程延期监理工作程序不同意提出设计修改通知单或设计修改图同意签收工程变更令审查设计修改通知单编制工程变更费用预算不同意审核工程变更费用预算与建设单位磋商，并征得建设单位的书面认可或设计修改图审定设计修改通知单或设计修改图审定工程变更费用预算实施工程变更施工签收工程变更令监理工程变更施工 66

第十八节工程索赔（签证）处理程序

否退还提出书面《索赔申报表》附：索赔依据和计算方法等资料索赔理由是否成立？索赔依据是否有效、完整？索赔计算是否正确？重新协商谈判否组织相关专业监理工程师进行调查、研究决定是否受理承建商《索赔申报表》与建设单位充分协商并争取达成一致意见接受承建商的《索赔申报表》并与承建商协商意见不一致向建设单位提出同意索赔建议书不同意审定索赔建议收并签署审定意见未能达成一致意见批准索赔建议书并请相关各方签认索赔生效调解成功调解调解不成仲裁 67

费用索赔分包争端与仲裁承建商的违约保险业主批准受理进收到争议通知，行全面调查取证一般违约审查分包范围严重违约费用索赔申请分包报告督促承建商保险按合同规定准备索赔依据等详细资料友好调解违约处理审批确定索赔数额提供证据、作证签署批准单业主签署索赔审批书执行仲裁裁决工程全面管理没有保险风险自负作出书面决定审查分包资质检查保险情况

合同管理程序工程变更依据合同、监理办理工程变更，工程延期监理按项目规定核准延期详报业主批准细资料及证明签确定延期天数，监理受理工程变更申请书，征求设计意见，报业主批准署延期审批书业主审定设计单位依据变更申请书出设计修改第十九节合同管理程序

监理费用评估颁发工程变更令确定费用 68

依据合同解决技术、进度、经济等问题

第二十节工程竣工验收程序

包括：整改完善监理组织业主、设计、质监站和分包商进行工程竣工初验承包商提交竣工验收申请附： *竣工资料（竣工用）

现场质量检测验收竣工资料审查验收承包商、业主、监理主理的竣工资料发出监理指令未通过初验初验结果通过初验初评工程质量等级签认竣工初验报告提交工程竣工核验申请和专业验收

竣工验收质量评定满足要求不满足要求协助业主组织建筑安装工程竣工核验消防、人防、环境等专业工程验收发出整改指令承包商整改签认工程质量竣工验收报告签发工程移交证书 69

第二十一节保修阶段监理工作程序

审批质量缺陷处理方案质量缺陷责任的认定发现缺陷后通知监理工程师保修期回访发现质量缺陷提出质量缺陷处理方案重新编制提出不同意

返工处理同意

不合格实施质量缺陷处理方案质量缺陷处理监督质量缺陷处理验收合格非承建商责任承建商责任核实工程费用，签署工程支付证书保修期结束，签发保修期质量责任解除证书工程支付审批、付款向建设单位签发退还剩余保留金或保函证明文件 70

第十一章监理设施

1、应提供满足监理工作需要的办公等设施。 2、配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。

拟投入本项目的设备表

第十二章安全文明施工监理

一、安全监理 1、安全监理的任务

安全监理的任务主要是贯彻落实国家生产方针，督促施单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

1、安全监理的具体工作

（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。

（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底（4）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施和遵守交通管理。

（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防

疫等项工作。

（6）不定期的组织安全综合检查，可按（建筑施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改。

（7）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。（9）审查各类有关安全生产的文件。

（10）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（11）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。（12）工地的安全组织体系和安全人员的配备。

（13）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（14）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。（15）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（16）现场监督与检查。 3、安全监理的方法

(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；

(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全各级、各部门安全生产责任制，安全管理目标明确，管理网络图公开上墙；

(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，检查安全技术交底有无针对性。严格执行“三级安全教育”制度；杜绝“三违”现象发生：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

(4)审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，如：临时用电方案内容是否齐全,措施是否可靠；高支模是否进行专家论证；安全生产计划方案有无组织

机构、措施费有无使用计划及有无防暑、防寒措施、施工支架、脚手架、模板是否进行了结构计算、搭设是否满足强度、承载力和稳定性要求等。

(5)检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；进入现场必须戴好安全帽，高处作业必须佩戴安全带（配置安全网），且安全带必须固定在可靠的地方，基坑、边井、浇注脚手的坡道等处必须按标准设置防护栏杆；消除安全隐患，防止五大伤害的发生：高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故。

(6)督促施工单位按规定配置安全设施：如安全网、安全带、安全帽等；所选用的材料必须符合质量要求；同时对施工单位现场的安全警示牌、自检记录、安全台帐等进行监督检查。

(7)监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。特种作业人员（现场电工、架子工、电焊工、气焊工、起重司机、信号司索工等）、“三机”（卷扬机、砂浆机、搅拌机）操作工必须持证上岗；

(8)监督检查施工现场及生活区的消防工作（如设施配套，配置灭火器等）、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作，并定期检查；

（9）根据本工程施工特点，要求施工单位认真做好交通规则教肓、完善设施、标志、标线、配合交通管理部门维护交通畅通和施工人员安全 4、施工单位安全生产的责任

（1）按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，编制安全技术措施，特殊作业（起重吊装、模板支架、临时用电、脚手架施工等）编制单项安全施工组织设计或方案。

（2）贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提

高安全防护水平，消除不安全隐患。

（3）建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝伤亡事故的发生。

（4）对职工进行入场前及施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底。

（5）施工中必须使用合格的又具有各类安全保险装置的机械、设备和设施等。（6）对于发生的伤亡事故要及时报告、认真查处。二、文明施工

按建筑工地城乡环境综合整治检查标准和攀枝花市城市建设投资经营有限公司建筑工地文明施工统一标准执行

1、检查施工围墙、大门、施工铬牌是否符合规定； 2、检查施工现场会议室、办公室等的设置是否符合规定； 3、检查职工宿舍、食堂是否符合要求；

4、检查施工现场围挡、警戒、警示的设置是否符合相关部门的要求； 5、现场材料、半成品堆码整齐并有标识；

6、遵守交通管理部门的管理，保障交通通畅、保持路面清洁；

第十三章监理旁站方案

第一节关于旁站监理的有关规定

1.旁站监理是指监理人员在工程施工监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

2.承包单位项目经理部根据监理部制定的旁站方案，在需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理部，届时监理部派人实施旁站监理。

3.旁站监理记录上未有旁站监理人员和承包单位现场质检人员共同签字的，施工人员不得进行下一道工序施工。

4.对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。

5. 旁站监理人员在实施旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准的行为时，有权责令其立即整改；发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监报告，由总监下发局部暂停施工指令或采取其他应急措施。

第二节旁站监理人员的职责

1.检查施工单位质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3.检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

4.做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。

第三节旁站监理计划

旁站内容

１、检查承包商该施工项目、施工工艺是否符合已批准的施工方案；

２、检查承包商现场责任人管理人员、试验人员是否到位，操作

人员的配备是否满足施工要求。

３、检查所用的材料、设备是否与所批准材料、方案相符；４、查施工条件是否满足和保证施工要求；

５、处理过程中发生的质量问题，承包商应对监理工程师在旁站过程中指出的问题立即进行纠正。否则，监理工程师有权现

场口头暂停承包商该部位的施工，并事后以书面形式确认。旁站监理人员及职责

（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

（3）检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。  旁站监理的程序和方式 1、旁站监理的程序

（1）对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。

（2）对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。

（3）具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

（4）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。

（5）旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。 2、旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式施工现场质量检查记录

施工单位按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）P10表进行填据。对于需要旁站监理的关键写，总监理工程师进行检查，并做出检查结论

二○一二年八月二十日

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