浅谈“多规合一”作用价值以及落实要点

浅谈“多规合一”作用价值以及落实要点

作者：李艳艳

来源：《装饰装修天地》2017年第16期

摘 要：在当前我国城市发展过程中，空间规划改革可以说是比较重要的一个方面，这种空间规划改革主要就是为了促使其整体空间布局能够较为合理，尽量规避和控制以往城市以及县乡发展中可能存在的各类缺陷问题，基于此，推进空间规划改革，促使其能够表现出更强实用价值也就显得极为必要，“多规合一”就是当前比较重要的一个理念，本文就重点围绕着“多规合一”的相关问题进行了简要分析和论述。 关键词：“多规合一”；价值；落实要点 1 引言

“多规合一”的落实在我国其实并不是一个新鲜事物，其最早在上海和浙江就进行了多年的试点，并且从“两规合一”、“三规合一”，再到“多规合一”，确实也表现出了较为理想的作用价值效果，尤其是能够和习总提出的“一张蓝图”要求相符合，进而也就更加值得进行深入探讨，促使其能够体现出较为理想的作用效能。结合这种“多规合一”改革的深入来看，其难度相对而言同样也是比较大的，需要切实围绕着整个规划发展的各个方面进行探索，促使其能够表现出较强的实效性。 2 “多规合一”作用价值分析

结合现阶段我国“多规合一”规划的有效开展落实而言，其虽然落实难度比较大，需要注意的问题和内容也比较多，但是其在规范执行后，能够表现出来的价值也是比较突出的，其中较为明显的问题主要体现在以下几个方面：

（1）有助于解决以往规划常见的各类矛盾冲突问题。在各个地市、县、乡镇的规划中有效落实“多规合一”能够在较大程度上有效提升其整体规划可靠性效果，尤其是对于以往规划过程中，可能存在的相互矛盾和缺陷问题，更是需要进行有效规避控制，如此也就能够充分确保相应整体规划落实较为流畅高效，最终提升其整体发展效果。比如对于以往各个规划中存在的明显交叉重复以及布局冲突问题，都可以在这种“多规合一”的发展下得到有效控制解决，最终也就能够保障相应规划的可行性较为突出，后续建设的效率也能够较为理想。

（2）有助于实现守土有责尽责。对于规划建设工作的有效落实而言，从土地资源的合理应用角度进行控制同样也是比较重要的一个方面，这也就需要促使其能够具备理想的守土效果，而在传统的国土资源管理中，该方面存在的问题和局限性还是比较明显的，需要进行全面

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清查。基于此，借助于“多规合一”也就能够自然实现对于所有国土资源的排查，能够摸清家底，进而也就能够促使其后续守土职责得到较好明确，杜绝了各类问题故障产生。

（3）有助于实现可持续发展。在规划设计中有效落实“多规合一”能够在较大程度上有效提升可持续发展效果，这也是当前社会发展的一个重要战略目标。这种可持续发展的有效落实内容还是比较多的，比如对于各个资源的集约应用就是比较重要的一个方面，其应该能够切实围绕着各个资源的规划进行控制，促使其能够表现出较强的高效应用效率，并且能够在节约使用方面发挥出较强效能，最终切实保障整个社会的发展能够较为高效，集约和节约特点较为突出。

（4）推动社会管理创新。结合这种“多规合一”改革的发展和落实而言，其还能够在较大程度上有助于推进社会管理的创新优化，促使其各个方面的手段和措施都能够实现有效更新优化，治理能力也能够得到较好提升改进，进而也就能够明显提升其整个社会发展效率和水平。此外，这种社会管理创新优化还体现在“互联网+”以及其它信息化手段的应用方面，切实高效落实这种新型管理模式不仅仅能够提升其管控效率，还能够在较大程度上有效提升整个规划的智慧化进程，也是未来发展的重要趋势。 3 “多规合一”落实相关问题分析

虽然说“多规合一”的有效应用确实能够表现出较为理想的作用价值效果，但是其落实和推进的难度必然也是比较突出的，如此也就必然需要围绕着该项机制推进的相关问题进行详细分析，了解相应“多规合一”的基本需求，其中需要重点把握的核心要点问题如下：

（1）注重顶层设计。对于“多规合一”的有效推进落实而言，其并非是某一个部门，或者是某一个人员的任务，在实际操作落实过程中涉及到了多个方面的组织管理需求，进而也就必然需要首先从顶层设计入手进行优化，促使其能够为“多规合一”的落实推进提供理想的条件基础。这种顶层设计主要就是为了监理强力领导管理组织机制，进而也就能够保障各项工作的开展能够较为顺畅，减少了后续“多规合一”工作落实中可能存在的各类问题和制约因素，其中涉及到的各个关键要点内容更是需要引起足够重视，促使关键领导干部能够参与其中，并且具备较高的管理意识和重视程度，进而才能够在整体工作落实中发挥出较为理想的组织协调和牵头统筹作用，最终保障相应“多规合一”能够得到有效开展落实。

（2）注重实效性。对于“多规合一”的有效推进，其最为核心的一点就是应该保障其具备理想的实用性，避免往往停留在形式化层面，应该切实保障整个“多规合一”举措能够和各个区域的实际状况相匹配，如此才能够提升其整体落实的价值效果。基于此，必须要针对“多规合一”的落实构建合理的技术架构标准体系，能够围绕相应实际区域内容进行差异性分析，促使其整体规划能够具备理想针对性效果，尤其是在一些较为关键的节点上，更是应该实事求是，结合其具体需求和实际表现进行落实推进，促使其能够实现差异协调处理，对于相关问题做到不掩盖、不回避，提升其解决和控制力度。

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（3）提升人员素质。结合现阶段“多规合一”的有效推进落实，其难度相对而言比较大，涉及到的内容也比较多，如此也就必然需要切实围绕着相应人员的基本素质和能力进行探索优化，促使其各个人员都能够具备与之相匹配的能力和素质，如此也就能够充分提升其整体落实价值效益。当然，对于这种人员素质的有效提升，必须要具备理想的目的性，能够促使其首先把握好“多规合一”的基本理念、要求以及实际操作内容，进而才能够结合实践状况进行详细分析，避免在操作层面出现较大的偏差，对于整个团队之间配合的协调性也是需要进行培训的一个重要内容。

（4）创新技术手段。围绕着“多规合一”在规划设计中的有效落实，还需要重点从技术手段层面进行创新，尤其是面临着较为复杂的各个数据信息，更是应该促使其能够借助于先进技术手段和管理模式进行处理，确保相应技术操作能够较为熟练有序。结合现阶段“多规合一”的发展，“互联网+”的广泛应用需要引起足够重视，并且还应该结合各个管理技术手段进行硬件方面的创新配置，促使其能够适应于该的运行，降低可能出现的工作量过大问题，保障相关工作落实高效有序。 4 结束语

综上所述，对于未来社会规划发展而言，注重“多规合一”的实现可以说是比较重要的一个方面，这种“多规合一”也确实在相应社会发展中表现出了理想的作用价值，应该在未来着眼于标准、机构、人员以及技术等进行不断创新，充分提升其落实流畅性。 参考文献：

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