防疫与检疫 | Prevent epidemics and quarantine牛羊定点屠宰检疫监督工作对策潘晓光（山西省阳泉市平定县畜牧业发展中心，阳泉 045200）摘要：近年市场销售环节中牛羊肉需求量不断扩大，市场流通环节中牛羊肉数量也不断增加，所以目前强化牛羊定点屠宰检疫监管具有重要意义，能全面保障牛羊肉质量。关键词：牛羊；定点屠宰；检疫监督；对策中图分类号：S851.34 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2020.06.078Countermeasure for Cattle and Sheep Designated Slaughter and Quarantine supervisionPan Xiaoguang（Animal Husbandry Development Centre of Pingding County，Yangquan City，Shanxi Province，Yangquan 045200，China）Abstract：In recent years，the demand for beef and mutton has continued to increase in the market sales link，and the quantity of beef and mutton has also increased in the market circulation link．Therefore，it is of great significance to strengthen the supervision of designated slaughter and quarantine of cattle and sheep，which can fully protect the quality of beef and mutton．Key words：cattle and sheep，designated slaughter，quarantine supervision，countermeasures面追求经济发展效益，忽视检疫工作开展的重要作用，0 引言导致检疫监管各项工作难以全面落实。在检疫过程中发部分区域牛羊定点屠宰场为降低屠宰成本，选取的现存有病害的牛羊肉后，管理人员基于自身利益出发，屠宰与检疫设备较为简单，有较多情况下通过检疫的牛怕影响其市场销售影响力、市场生意，会阻碍检疫人员羊肉尚未达到规定要求，便开始投入各类零售点。目前开展各项操作，对检疫人员进行人身攻击与谩骂，致使要做好屠宰检疫监督，在牛羊定点屠宰中全面掌握各项地方检疫监管工作难以全面实施[1]。问题，采取针对性措施控制，保障市场流通环节中牛羊1.3 屠宰设施简陋，动物防疫检疫条件差肉的质量。部分屠宰点处于居民生活区域，在屠宰过程中缺乏1 存在的问题完备、规范化的流水作业设施。地面上存有大量血水和1.1 法律法规不完善，私屠乱宰问题严重污染物，异味严重，对周边群众正常生产生活影响较目前牛羊屠宰管理部门在各项工作开展中主要是全大。加上尚未配置动物防疫以及各类环保处理设备、污面参照《牛羊屠宰管理条例》各项规定实施，区域结合水处理设施等，牛羊屠宰后的脏器以及皮张等随意堆自身发展现状对各项管理制度进行补充完善。由于法律放。未能从本质上遵循脏器、胴体要相互分离的各项要限定不足，缺乏有效的约束性。地方管理部门针对牛羊求，导致交叉污染问题较为严重，肉品质难以提升。此定点屠宰检疫缺乏重视性，导致区域私屠乱宰问题较严外，部分乡镇区域兽医站工作人员不足，由于日常各项重，有较多违法人员在各项经济利益驱使下开始选择逃工作任务量较重，在全面强化防疫工作基础上还要针对避屠宰检疫，此时市场中不法分子销售注水牛羊肉、各性做好产地检疫、屠宰检疫、农贸销售市场检疫等各项类病害肉销售情况屡屡发生。工作，涉及范围较广，整体压力较大。牛羊屠宰场检疫1.2 经营人员检疫意识不足，检疫监管难度大设备应用落后，常会出现漏检、错检等问题。目前有较多屠宰场在建设中是通过个人投资建成，1.4 部门配合与市场监管问题严重，疾病风险大整体组织管理模式较为传统，较多管理人员其自身就是从区域牛羊屠宰现状能看出，其属于覆盖面较广的牛羊产品主要经营人员，管理人员自身未能接受专业化行业，主要涉及牛羊饲养、防疫操作、屠宰运输、屠宰培训，加上其文化知识水平较低、法律意识不足，单方操作、肉品加工、市场化流通等各个环节。其中多个作者简介：潘晓光（1985-），男，汉族，大专，研究方向：动物防疫与检疫。2020.06·161Prevent epidemics and quarantine | 防疫与检疫环节主要是由工商部门、商务部门、农林部门、卫生部门、食品监管部门、产品质检部门等组成。其属于条块状的分割管理，将会导致较多部门权责难以有效划分，发生问题后相互推诿。各个部门在各项工作开展过程中缺乏科学化的组织协调能力，配合与监管不合理，将会导致诸多不法分子有机可乘，使监管工作整体成效难以提升。从目前的多数牛羊重大疫病发生现状分析，其主要是由于运输携带病毒的牛羊所导致。有部分区域当地牛羊存栏量较小，但是诸多牛羊从外地引入过程中，在一定程度上会诱发疾病风险隐患[2]。2 对策2.1 全面规划发展定点屠宰场，强化检疫工作开展目前要全面依照地方市场发展现状逐步扩建牛羊定点屠宰场区，在设计规划中要全面满足高标准、高起点营造规划方法。可以适度超前发展相应大型的牛羊屠宰场区，场区建设完善要注重规划，结合市场发展潮流顺势建立产品销售市场、加工市场，优化牛羊肉生产销售一体化服务，对传统脏乱差问题进行控制。在牛羊定点屠宰过程中，要注重突出牛羊检疫监督工作重要作用。强化检疫监督，全面提升检疫监督人员自身综合素质，定期开展在职培训、继续深造等，强化监督人员专业能力与综合技术能力，能全面适应社会发展潮流。逐步完善各项建议基础设施，提升检疫监督成效。将屠宰检疫与牛羊肉制品检疫工作相互搭配。整合检疫监督数据现状传递给养殖人员，这样能有效实现科学化饲养。2.2 严格规范具体屠宰流程，做好市场监控管理在屠宰过程中要对原有屠宰流程进行全面，全面满足国家规定的牛羊屠宰程序要求，与相应的肉质加工技术有效结合，全面提升牛羊肉产品生产加工质量，建立极具区域特色的牛羊肉品牌。目前要逐步完善市场准入制度，要严格发放合格产品合格证书，提高产品流入市场规范性。在牛羊肉产品屠宰后流入市场前，要建立肉产品检疫区域以及质量监测点，针对各个环节肉产品胴体进行逐一检测，兽医部门要取样检测。针对全面通过质量检疫的个体，要颁发无公害绿色产品证书，之后才能让肉制品进入市场中，在此过程中要确保各个部门之间能相互协作。其中市场管理部门要对各个无证销售人员进行查处，稳定市场发展环境[3]。目前管理部门要结合区域牛羊定点屠宰检疫现状全面开展社会普法、卫生健康教育，让广大公众对健康食品产生全面认识，提高广大群众对肉产品检疫监督工162 ·2020.06作重要性认知。广大群众具有不食用不合格肉产品的观念，这样市场中各类劣质牛羊肉产品销售路径将会被堵塞。此外，各个地方检疫监督管理部门要合理行使法律赋予的权利，定期对市场销售部门进行针对性卫生监督检查，市场经营销售行为。针对市场中缺乏绿色产品证书或是来路不明的屠宰加工厂，要对其查封，并提高惩罚力度，强化经营管理人员自身思想认识，在市场经营销售中，确保通过科学化检查监督实现肉产品无公害发展目标。2.3 确定检疫、检验、监管职责目前市县监管部门要全面组织领导牛羊定点屠宰监督监管工作，官方兽医部门受理检疫申报后，要全面查验进入屠宰场牛羊的产地检疫证明与相关标识，要全面依照屠宰场检疫规程进行屠宰前检疫。在屠宰前2 h要对牛羊再次进行临床健康检查，确保各个方面均检验合格后，及时出具准许屠宰通知书，屠宰场根据准许屠宰通知书进行屠宰加工。其中官方兽医部门要全面根据规范化要求做好屠宰过程同步检疫操作，屠宰检疫合格后要及时盖章，出具合格检疫证明。牛羊定点屠宰厂质量检验人员要同步开展肉品肉质检验操作，全面通过质量要求后才能进入市场销售。针对检疫不通过牛羊产品，要出具检疫处理通知单，及时组织专业兽医人员对屠宰企业各项无害化处理操作进行指导。依照规定要求做好肉质瘦肉精、旋毛虫抽检。3 结束语牛羊定点屠宰检疫是全面提升牛羊动物市场各类产品质量安全的重要环节，目前要注重整合区域牛羊定点屠宰检疫中存在的各项问题，确保牛羊各类制品生产安全性。相关管理部门要对定点屠宰检疫进行规范化监督监管，建立完善的屠宰检疫管理体系，保障屠宰检疫中各项基础设施建设更为完善，能全面提升检疫综合水平，为市场销售提供更多安全性较高、高品质的牛羊肉制品。参考文献[1] 时修伟．加强牛羊定点屠宰检疫监督工作的策略[J]．当代畜牧，2016（26）：8-9．[2] 汪小军，方艳芬．加强牛羊定点屠宰检疫监督工作的策略分析[J]．中国畜牧兽医文摘，2013，29（2）：30-31．[3] 雪梅．加强牛羊定点屠宰场检疫监督办法[J]．当代畜牧，2017（21）：61-62．
