加强党员干部监督管理的思考

党建巡礼

况不一的实际，采取区分地域、区分不同对象开展活动，确保年老体弱、流动在外的党员都能及时参与活动，学有所长、术有专攻的党员各显其能，学历不同、阅历各异的党员均有收获。利用“APP手机村务通”、微信群等“互联网+”平台掌上学习和走访宣传的形式开展“送学上门”，实现“支部统一党日”活动全覆盖，让“支部统一党日”统一时间“动”起来，分类指导“活”起来。以党支部为单位组织开展“支部统一党日”“7+X”活动，在注重抓好组织集中学习、每月现场交纳党费、规范组织生活、推行民主议事公开制度、开展便民服务活动、坚持革命传统和先进典型教育、围绕中心工作抓实活动载体等7项“规定动作”的同时，结合实际做好“两联一帮”“三联一评”“结对帮扶”等自选动作，内伸外延“支部统一党日”，给基层党组织留足创新空间，把“处方权”下放给基层党支部，让基层党支部当好“小郎中”，编制好“红色菜单”，让党员自己“点菜”，达到固定动作不走样、自选动作有特色的活动使党内组织生活与以往相比，参与环境更加宽松，参与气氛更加民主，参与话题更加广泛，有效解决了部分基层党组织开展党内活动仅限于念念文件、读读报纸，活动内容单调，活动形式单一等问题，切实把党员学习方式从“被动接受”变为“主动参与”和“双向交流”，使党的组织生活内容由“虚”变“实”，使载体形式真正“新”起来，让组织生活“热”起来。祁连县把“支部统一党日”活动与全县中心工作、阶段任务有机结合起来，积极开展“三亮一树”“爱心彩虹桥+APP手机村务通”等主题实践活动，以“支部统一党日”活动推动业务工作，做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，进一步落实党员“双向承诺”、无职党员“设岗定责”和为民办事全程代理等工作载体，充分发挥党组织和党员在全县经济社会发展中的“桥头堡”和“领头雁”作用。通过打造“旅游党建”“扶贫党建”“民生党建”“和谐党建”“融合党建”等，保证“业务工作推到哪里，党建工作就覆盖到哪里”，从而使党建与业务工作“两张皮”融合为“一盘棋”，使基层组织同频共振“舞”起来，让党员干部凝聚力量“干”起来。同时，注重痕迹“管”起来，党费收缴工作手册”和“支部统一党日”记实制度，明确规定开展活动后5个工作日内，如实填写包括活动时间、地点、主题、参与人数、活动内容、照片、影像视频等为主的“支部统一党日”记实表，做到“支部统一党日”的“痕迹化”管理。实行“两册一单一台账”运行机制，即统一建立“一本党员花名册、一本党费缴纳手册、一本党费收缴单据、一本党费缴纳台账”。各党组织在“支部统一党日”前采用电话告知、发送短信、微信、QQ消息、“APP手机村务通”等形式提醒党员，对于外出流动党员，允许党员通过银行转账、微信支付、支付宝支付等形式缴纳党费。把“支部统一党日”活动纳入党委（党组）书记党建职责任务清单，作为基层党组织分类定级的重要依据。以“支部统一党日”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等固化党内组织生活制度，使每一名党员都纳入到正常的党内政治生活之中，杜绝产生不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。定期不定期地检查基层党支部的组织生活制度落实情况，有效发挥考核评比的“指挥棒”作用，以“考核+评比”的模式来推动党内政治生活质量提升，促使党的组织生活制度落在经常、严在日常，发挥好制度的应有作用，使责任清单更加明晰，制度机制更加严密。（作者单位：祁连县委宣传部）目标。围绕不同阶段确定的不同主题，“亮”起来。全面推行“一个支部一本加强党员干部监督管理的思考

文•胡晨波党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键在从严治吏。大量案例表明，一些干部对自身要求不严，一些地方和部门在干部管理上失之于软、失之╱36╱

于宽，致使一些小毛病演变成大问题、小事酿成大事。从严党员干部日常管Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.Editor/许籍尹

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理，以纪律规矩的尺子、谈心疏导的方式加强关爱监督，及早发现并果断纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，推动全面从严治党在基层落地生根，是基层各级组织必须面对的问题。一、为什么要监督监督，字面上看，即监察和督促。不论是一个人的成长或是一件事的发展，都会有一个坐标，横向上指出底线是什么、边界在哪里。一旦跨越了这个边界，那么这个人就要违法犯罪，这件事就要失败；纵向上指明了一个方向，告诉我们应该成为一个什么样的人，这件事最终应该达到一个什么样的效果。而监督的目的，就是确保一个人的结长、事情的发展永远在这个坐标之间，不偏不移。为什么我们要强调对党员的监督？在我们党内，所有党员，在履行党员义务和享受党员权利方面都是一样的。由于工作需要，有的党员担任一定的领导职务，但是，不论是否担任领导职务或职务高低，只是分工不同，所负责任有区别，并没有尊卑贵贱之分。从党员个人来说，接受党内外的监督，是对自己的鞭策、约束、激励。党组织要求党员接受监督，不是对党员不信任，而是真正关心、爱护党员。共产党员是工人阶级的先进分子，但是，由于所处环境的复杂性，特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，如果不注意学习、放松要求，又得不到有效的监督约束，思想就有可能退坡。对于掌握实权、担任领导职务的党员来说，更需要监督。失去监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的同志终究要犯错误。不久前中纪委《永远在路上》这部纪录片中，采访了很多曾经身居高位如今身陷囹圄，因堕落腐败走向违法犯罪的党员干部，他们在自己的悔恨书中，基本上都有一条共同的教训，要么悔恨事前事中无人监督提醒，要么置他人和组织监督提醒为耳旁风。许多受党培养教育多年的领导干部，依旧没能约束和控制住自身言行，走上违法犯罪的道路。因此，不难得出这样的结论，那就是信任不能取代监督。仅靠人的自尊、自律、自省、自警，并非完全有效，必须自律和他律双管齐下、双轮驱动。因为人最大的敌人就是自己，在外界的各种诱惑考验面前，有些时候往往难以自我约束和自我控制，会败下阵来、成为俘虏。在自身定力羸弱和疲软的时候，就必须借助和依靠外界的监督力量。只有自觉接受外界的监督，才能使我们保持更加清醒理智的头脑，及时警惕并消除各类细微毛病的存在和滋长，防止小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。二、如何加强对党员的监督一是要从思想上加强党性教育和道德教育，就是首先要给每一个党员灌输一种意识，告诉你坐标的横轴在哪，底线在哪。中共中央政治局常委刘云山同志在中央党校开学典礼上说，党员干部要心中有杆秤，手中有戒尺。时刻要坚╱37╱

定理想信念，坚守共产党人的精神追求，向高标准看齐，不越雷池红线，按照党规党纪的要求严格约束自己，守规矩、知敬畏。二是要突出重点，加强对权力的监督。十八大以来，我党多次强调要加强对国有企业权力运行的监督。特别是要加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，确保企业领导人员干净干事、干成事不出事。三是加强对党员的监督，就是要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央八项规定精神，深化作风建设，持续用力、久久为功。纪检部门要担负起责任，保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。总之，组织和他人的监督提醒，永远是对党员干部成长进步的最大关心和最深爱护。一个人有了监督提醒，才会更清醒、更理智、更谨慎，才能身有所正、言有所规、行有所止。监督既是检验我们心胸是否宽广的分水岭，也是检测我们党性强弱的试金石。作为党员干部，不仅不应该对监督提醒有任何的反感和抵制，反而应该主动欢迎、积极接受，因为它更能证明和彰显自己的纯洁无瑕。（作者单位：青海省木里煤业开发集团有限公司）Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.