◇百家之言◇ 科技西向导 2013年第08期 浅析农村地区反假币工作难点与对策 谭玉卉王婷婷 (淄博市淄川区农村信用联社山东淄博255100) 反假币是人民银行赋予各金融机构的重要工作 近年来.随着反 强化保障、奖惩考核等方面采取相应措施.从根本上扭转农村反 假币力度的加大.假币在城市使用环境日益狭窄.假币开始逐渐流向 假工作现状.保障农村群众不受假币侵害 农村市场,给广大农民群众生产生活造成较大损失。笔者结合从事农 是齐抓共管.健全完善反假币工作长效机制。建立完善人民 村金融工作的体会.就农村反假币工作谈几点粗浅看法 银行、各金融机构、公检法等部门相互协作、齐抓共管的工作机 1.农村反假币工作的难点分析 制,制定联席会议制度,加强组织领导。落实各部门责任.定期研 共享反假信息,通报反假动态.加大对制贩假币 受经济条件、认知程度、防范意识等因素制约.农村群众相对城市 究部署反假工作. 居民更容易受到假币的坑害。分析起来,农村反假币工作面临以下一 的打击力度。一些难点: 是反假法律意识薄弱.鉴别力差 农村群众接受新鲜事务和专 业信息的能力不强.加之假币宣传工作力度不够.他们对真假币识别 知识一知半解,假币鉴别技能不强,很难抵御犯罪分子的侵害,在收到 假币后,首先是“想办法花出去”。减少个人损失.反假币的法律意识不 强。同时,部分金融网点发现假币不严格按照有关法律法规进行处理, 而是碍于人情、指标等压力“完璧归赵”,造成假币再次流入社会: 更有的因害怕打击报复而采取躲避态度,在一定程度上包庇、纵容了 假币犯罪活动 二是反假人力经费保障不足。力度不够。目前国有商业银行已逐 步退出农村市场,大部分农村地区只有邮储、农村信用社等少数金融 机构有营业网点 农村金融机构缺乏专门的反假人员和经费保障.反 假币工作往往是心有余而力不足。由于人员少、业务量大.反假币工作 仅仅停留在收缴假币上.而不是真正意义上的打击假币.没收的假币 无法追究来源,使制、贩假币者得不到法律制裁。 三是反假机制不完善,合力缺位。农村地区反假币工作往往仅依 靠金融机构进行宣传、收缴,对用假、贩假、制假的追踪调查和打击显 得势单力薄、苍白无力。部分基层、公检法等部门与金融机构未能 形成联动机制.从而导致各成员单位凝聚力不强.削弱了反假币工作 的战斗合力。 一二是创新宣传方式,提高全民反假意识和鉴别能力 宣传力度 方面,由每年固定的“宣传周”、“宣传月”变为“周周宣”、“月月 宣”,将假币宣传工作纳入经常化、制度化、规范化轨道。宣传地点 方面,由固定网点延伸至村庄和集市,聘任有一定文化、威信较高 和责任心强的公民作为反假币宣传联络员.让广大农民在家门口 就能获得反假货币相关知识咨询与服务。宣传内容上,既要讲解 打击反假制假的法律法规,更要讲解有关假币特征、种类、鉴别技 能等实用性知识。力争通过长期不懈的宣传.增强群众反假法律 意识.提高反假能力.在农村营造浓厚的反假氛围。 三是建立奖惩考核机制.提高反假工作积极性 基层人民银行 对金融机构、金融机构对基层网点层层建立考核奖励机制.加大 检查力度,纠正反假工作中存在的问题。在假币收缴过程中.对不 按规定办理的个人和单位,予以严惩;对按合法程序收缴的假币. 人民银行对基层金融网点应给予奖励;对举报制贩假币的群众. 人民银行给予一定的精神奖励和物质奖励.充分调动全民反假的 积极性。 四是加大经费投人.提高反假币工作科技含量 加大基层网点 反假经费保障.配置先进假币鉴别仪器,提高临柜人员反假能力. 条件允许的可为农民群众发放价廉物美的袖珍假币鉴别器 同 时.在农村大力推广“农金卡”等新型支付结算工具.创造宽松的 结算环境.降低农村市场使用现金的比率.从而减少遭遇假币的机 2.农村反假工作的对策建议 针对农村地区尤其是偏远地区的特点,宜在齐抓共管、加强宣传、 会。 (上接第264页)大油。 13:oo机组负荷200MW.退出所有气化小油。 本次冷态启动使用气化小油点燃煤粉.完全满足锅炉冷态启动 中升温、升压、升负荷的需要。锅炉冷态启动从点火到退出全部油, 共耗时l1小时.共耗燃油9.48吨。根据350MW锅炉冷态启动经验, 如果采用大油启动.需投入3支以上的大油进行锅炉点火.冷态 启动燃油为80吨左右,机组本次冷态启动节油率约为88%左右。 经济效益计算:节约燃油=7.2t/hxllh一9.48t=69.72t;节油率= 69.72t/79.2t=88%:少油点火节油折合人民币=69.72tx8200元/t=57.17 万元:比大油多燃煤折合人民币=150tx850t/ ̄=12.75万元;经济效 益:57.17—12.75:44.42万元 6.结论 本文所述的350MW亚临界汽包贫煤锅炉冷态启动时利用气化小 油燃烧器和一次风道油燃烧器点火技术直接点燃煤粉.完全能够满 足锅炉冷态启动中升温、升压、升负荷的需要,启动过程顺利,与使用 大油启动耗油量相比节约燃油达88%,为公司节约了大量燃油,创 造了很好的经济效益。 【参考文献】 [1]沈明德,颜祝明_微油点火稳燃技术在600MW超临界机组上的应用口】广东 电力,2008,21(1). [2]王志飞,刘为民.气化微油点火技术在600MW四角切圆燃烧锅炉上的应用 [J].浙江电力,2007,4:24~26. (上接第255页)(2)选好种衣剂。首先要根据不同地区,不同作 物和不同防洽对象.选好种衣剂型号,做到对症下药。其次.对种衣 剂要严把质量关.使用以前认真检验,确定符合技术标准后,方可用 于大批量包衣步产。使用前若有沉淀,用木棒充分搅匀后再使用。严 禁加水和其它物品 (3)机械包衣或手工包衣。一般要求用机械包衣,在数量小或条件 不允许的情况下.也可在安全保护的基础上进行手工包衣。具体操作 将一厚塑料膜平铺地面,然后根据药种比例分别称好,先将种子平摊 于塑料膜上.再将药剂倒在种子上,回来串动,搅拌均匀后即可。 (4)注意安全防护。加强安全防护,操作人员要戴El罩、帽子、手 套、风镜、紧口套衫、穿长筒靴等防护用品,避免药剂与皮肤直接接触。 拌种结束后及时将裸露部用肥皂水反复冲洗干净,以确保安全。_ 323