◇百家之言◇ 科技西向导 ２０１３年第０８期 浅析农村地区反假币工作难点与对策 谭玉卉王婷婷 （淄博市淄川区农村信用联社山东淄博２５５１００） 反假币是人民银行赋予各金融机构的重要工作 近年来．随着反 强化保障、奖惩考核等方面采取相应措施．从根本上扭转农村反 假币力度的加大．假币在城市使用环境日益狭窄．假币开始逐渐流向 假工作现状．保障农村群众不受假币侵害 农村市场，给广大农民群众生产生活造成较大损失。笔者结合从事农 是齐抓共管．健全完善反假币工作长效机制。建立完善人民 村金融工作的体会．就农村反假币工作谈几点粗浅看法 银行、各金融机构、公检法等部门相互协作、齐抓共管的工作机 １．农村反假币工作的难点分析 制，制定联席会议制度，加强组织领导。落实各部门责任．定期研 共享反假信息，通报反假动态．加大对制贩假币 受经济条件、认知程度、防范意识等因素制约．农村群众相对城市 究部署反假工作． 居民更容易受到假币的坑害。分析起来，农村反假币工作面临以下一 的打击力度。一些难点： 是反假法律意识薄弱．鉴别力差 农村群众接受新鲜事务和专 业信息的能力不强．加之假币宣传工作力度不够．他们对真假币识别 知识一知半解，假币鉴别技能不强，很难抵御犯罪分子的侵害，在收到 假币后，首先是“想办法花出去”。减少个人损失．反假币的法律意识不 强。同时，部分金融网点发现假币不严格按照有关法律法规进行处理， 而是碍于人情、指标等压力“完璧归赵”，造成假币再次流入社会： 更有的因害怕打击报复而采取躲避态度，在一定程度上包庇、纵容了 假币犯罪活动 二是反假人力经费保障不足。力度不够。目前国有商业银行已逐 步退出农村市场，大部分农村地区只有邮储、农村信用社等少数金融 机构有营业网点 农村金融机构缺乏专门的反假人员和经费保障．反 假币工作往往是心有余而力不足。由于人员少、业务量大．反假币工作 仅仅停留在收缴假币上．而不是真正意义上的打击假币．没收的假币 无法追究来源，使制、贩假币者得不到法律制裁。 三是反假机制不完善，合力缺位。农村地区反假币工作往往仅依 靠金融机构进行宣传、收缴，对用假、贩假、制假的追踪调查和打击显 得势单力薄、苍白无力。部分基层、公检法等部门与金融机构未能 形成联动机制．从而导致各成员单位凝聚力不强．削弱了反假币工作 的战斗合力。 一二是创新宣传方式，提高全民反假意识和鉴别能力 宣传力度 方面，由每年固定的“宣传周”、“宣传月”变为“周周宣”、“月月 宣”，将假币宣传工作纳入经常化、制度化、规范化轨道。宣传地点 方面，由固定网点延伸至村庄和集市，聘任有一定文化、威信较高 和责任心强的公民作为反假币宣传联络员．让广大农民在家门口 就能获得反假货币相关知识咨询与服务。宣传内容上，既要讲解 打击反假制假的法律法规，更要讲解有关假币特征、种类、鉴别技 能等实用性知识。力争通过长期不懈的宣传．增强群众反假法律 意识．提高反假能力．在农村营造浓厚的反假氛围。 三是建立奖惩考核机制．提高反假工作积极性 基层人民银行 对金融机构、金融机构对基层网点层层建立考核奖励机制．加大 检查力度，纠正反假工作中存在的问题。在假币收缴过程中．对不 按规定办理的个人和单位，予以严惩；对按合法程序收缴的假币． 人民银行对基层金融网点应给予奖励；对举报制贩假币的群众． 人民银行给予一定的精神奖励和物质奖励．充分调动全民反假的 积极性。 四是加大经费投人．提高反假币工作科技含量 加大基层网点 反假经费保障．配置先进假币鉴别仪器，提高临柜人员反假能力． 条件允许的可为农民群众发放价廉物美的袖珍假币鉴别器 同 时．在农村大力推广“农金卡”等新型支付结算工具．创造宽松的 结算环境．降低农村市场使用现金的比率．从而减少遭遇假币的机 ２．农村反假工作的对策建议 针对农村地区尤其是偏远地区的特点，宜在齐抓共管、加强宣传、 会。 （上接第２６４页）大油。 １３：ｏｏ机组负荷２００ＭＷ．退出所有气化小油。 本次冷态启动使用气化小油点燃煤粉．完全满足锅炉冷态启动 中升温、升压、升负荷的需要。锅炉冷态启动从点火到退出全部油， 共耗时ｌ１小时．共耗燃油９．４８吨。根据３５０ＭＷ锅炉冷态启动经验， 如果采用大油启动．需投入３支以上的大油进行锅炉点火．冷态 启动燃油为８０吨左右，机组本次冷态启动节油率约为８８％左右。 经济效益计算：节约燃油＝７．２ｔ／ｈｘｌｌｈ一９．４８ｔ＝６９．７２ｔ；节油率＝ ６９．７２ｔ／７９．２ｔ＝８８％：少油点火节油折合人民币＝６９．７２ｔｘ８２００元／ｔ＝５７．１７ 万元：比大油多燃煤折合人民币＝１５０ｔｘ８５０ｔ／￣＝１２．７５万元；经济效 益：５７．１７—１２．７５：４４．４２万元 ６．结论 本文所述的３５０ＭＷ亚临界汽包贫煤锅炉冷态启动时利用气化小 油燃烧器和一次风道油燃烧器点火技术直接点燃煤粉．完全能够满 足锅炉冷态启动中升温、升压、升负荷的需要，启动过程顺利，与使用 大油启动耗油量相比节约燃油达８８％，为公司节约了大量燃油，创 造了很好的经济效益。 【参考文献】 ［１］沈明德，颜祝明＿微油点火稳燃技术在６００ＭＷ超临界机组上的应用口】广东 电力，２００８，２１（１）． ［２］王志飞，刘为民．气化微油点火技术在６００ＭＷ四角切圆燃烧锅炉上的应用 ［Ｊ］．浙江电力，２００７，４：２４～２６． （上接第２５５页）（２）选好种衣剂。首先要根据不同地区，不同作 物和不同防洽对象．选好种衣剂型号，做到对症下药。其次．对种衣 剂要严把质量关．使用以前认真检验，确定符合技术标准后，方可用 于大批量包衣步产。使用前若有沉淀，用木棒充分搅匀后再使用。严 禁加水和其它物品 （３）机械包衣或手工包衣。一般要求用机械包衣，在数量小或条件 不允许的情况下．也可在安全保护的基础上进行手工包衣。具体操作 将一厚塑料膜平铺地面，然后根据药种比例分别称好，先将种子平摊 于塑料膜上．再将药剂倒在种子上，回来串动，搅拌均匀后即可。 （４）注意安全防护。加强安全防护，操作人员要戴Ｅｌ罩、帽子、手 套、风镜、紧口套衫、穿长筒靴等防护用品，避免药剂与皮肤直接接触。 拌种结束后及时将裸露部用肥皂水反复冲洗干净，以确保安全。＿ ３２３
