突出特色 彰显亮点 树立公交发展典范

创新策划

D01：10.3963/j.issn.l006-8864.2017.01.012

突出特色彰显亮点树立公交发展典范

关键词：城市公交;智慧公交;提档升级;绿色出行汁堰公交

其中，重庆路、八亩地、柏林、黄龙、郧阳区解放 近年来，十堰市公交集团公司（以下简称十堰公 219亩，交)紧紧围绕构建综合交通运输体系，不断增强企业的

南路、建设大道等6个公交场站竣工并投入使用。同

划拔3座公交专用加气站、4座充电桩(站)建设用 服务创新能力，不断提升服务能力和水平，全市基本形 时，成城际、城市、城乡、镇村四级公交客运服务网络，构建 地指标。全市各市直部门鼎力支持创建工作，形成了 了“城乡一体、全域公交H发展新格局，公交综合运输服 务保障能力显著增强。

‘‘九牛爬坡、个个出力”的合力创建新局面。

二、出行保障能力显著增强

构建城际、城市、通乡、镇村“四级”客运网络，综合 交通运输体系日益完善。大力发展[1村村通”客车，已

一、政府支持力度持续加大

一是大员上阵，亲历亲为。十堰市领导多次就创

通乡（镇村)公交、村村通线路23条。 建工作到公交企业现场办公，为推进创建公交示范城 累计开通城际、市提供了坚强组织领导保障。二是政策支持力度不断 线网覆盖张湾区、茅箭区、郧阳区、白浪开发区、武当山 惠及城乡 加大。制定了《十堰市公共交通专项发展规划》;市政 特区等5个县市区16个乡镇107个行政村，府出台了《关于优先发展城市公共交通的若干意见》;

群众50多万人，有力推进了新型城镇化、城乡一体化、

城市公交列入了十堰市‘‘五大民生”问题，给予重点解 城乡居民公共出行服务均等化;着力发展多层次、差异 多元化出行服务，新开“定制公交”20条，定制公交 决和扶持;市县两级政府先后将公交站廊、城际公交发 化、开通2条社区“微循环\"公交、3条大站 展、绿色公交线路等建设列入了政府“十件实事”之一。 累计达99条，调整优化线路12 三是加大资金投入。市政府建立了公交公益性补贴补 快车线路、3条区间车等特色线路；公交站点25个，促进了城市公交与城际、通乡等公 偿机制，公交企业承担公益性免费乘车纳入市政府年 条、度财政预算予以补偿。2015年地方财政对城市公交

交线路的无缝对接和零换乘。截至2015年底，十堰市

补贴补助3 831万元，占当年地方一般公共预算收入 公交日客运量由2014年底的69万人•次增至75万 的1.1%;市县两级财政拿出专项资金5 000多万元收 人•次，车辆由2014年底的1 098台增至1 208台，购个体班线车辆，推进实施客运班线公交化改造，大力

增幅达10%;公交线路由2014年底的61条增至71

推进城乡公交一体化发展;市、县两级政府将6条通村 条，增幅达16.4%;公交站点由981余个增至1 252余 增幅达27.6%;公交站点（500米半径）覆盖率达 绿色环保公交线路经营亏损纳入年度政府财政预算， 个，年均增幅达12%;城市万人公交拥有量由2014 并给予370万元财政专项补贴；市政府对纯电动公交 85%，车每年每台给予4万元的营运亏损补贴。四是保障公 年底的12.5标台增至15.23标台；公交出行分担率由 交用地供给。市政府先后划拔公交场站用地总面积达

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2014年底的41%增至43%，居全省前列。

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走

A合缺耆SC 2017年第1期总第341期

创新策划緣

三、 智慧公交发展日新月异

十堰城市公共交通紧跟时代步伐,坚持“互联网+” 的全新思维，积极运用现代信息技术及互联网平台，围

五、 安全管理水平显著增强

坚持红线、底线和生命线意识，全面落实“党政同 责、一岗双责、齐抓共管”安全责任制。一是投入资金

绕为民服务\"信息化、数字化、智能化”建设,2015年累 400多万元，在全省公交行业率先组建了一支180人 计投入资金2 000多万元，深入推进实施交通运输部

的公交安保大队，全面加强公交车防火、防恐防暴等配

\"智慧交通”和十堰市“数字十堰”发展战略，助推了公 套设施建设，确保了社会公共乘车安全。二是突出\"教 交营运调度可视化、安全监控智能化、营运数据无纸 育、预防、整改”三大重点,深入开展各类安全隐患查处 化、经营管理精细化，构筑起了十堰公交信息化发展的 及整治，累计开展防暴恐、火灾、行车事故救助等各类 \"高速公路”。公交GPS智能调度监控系统、城市“一 卡通”收费系统、掌上公交APP、公交微信公众号、电子 站廊、车载无线WIFI等信息化服务竞相涌现，公交信

息化建设总体水平跃居全省前列。一是投资1 〇〇〇余 万元组建了车城一卡通科技有限公司，并发行了新的 \"车城通”卡，公交持卡率达68%。十偃公交乘车卡已 延伸至银行结算、超市购物、影视娱乐及就餐等多个服 务领域，率先在全省实现了 \"公交卡与手机刷卡”互通;

率先在全省实现了与全国72个城市实现了“互联互 通”；率先实行\"手机刷卡\"。二是升级改造了 GPS公 交智能调度中心，实现了公交线路智能化营运调度全

覆盖。三是建成了 \"掌上公交”、公交微信公众号、车 载免费Wi-Fi、公交微信群、公交新网站等\"五大”信息 服务平台，提高公交车的吸引力和信息化服务品位。

四是完成了 1100多台公交车头、尾LED屏的改装工 作，全面实行电子语音自动报站,建成公交智能电子站 廊110座,综合信息服务水平跃居全省前列。

四、 绿色公交建设提档升级

大力推进实施十堰市市委、市政府\"外修生态、内

修人文”发展方略，树立绿色出行理念，大力开展“公交 出行宣传周”、“无车日”等载体活动，广泛开展绿色线 路、绿色机关、绿色单位等创建，共同培植“绿色公交、 低碳出行”的乘车文化。先后实施了“引、换、改、训、 治、建”等六大举措，着力加快推动城市公交向节能、低 碳、环保、绿色转型发展。大力发展LNG纯天然气、混 合动力、纯电动等清洁能源和新能源公交车。截至 2015年底，十堰公交累计推广使用LNG纯天然气和 纯电动公交车429台，其中新购并投入纯电动公交车 达40台，清洁源车和新能源公交车比重达65.19%,淘 汰了 80余台\"黄标车”和100多台(套)老旧维修设施,

企业获“全国交通运输行业节能减排先进单位”荣誉 称号。

突发安全事故应急演练达11次,确保隐患排查整改零 容忍，安全监管全覆盖。三是强化责任落实抓安全。 出台了《安全生产预警问责管理暂行办法》，实行了安

全生产“网格化”责任管理。四是强化各类安全隐患排 查整洽，着力提升公交安全应急保障能力。2015年， 十堰市城市公交发生事故起数同比下降16.2%;安全 营运间隔里程由2014年底的58.2万公里增至63.4万 公里，增幅达8.93%;杜绝了重特大死亡交通事故的发

生，保障了广大人民群众平安出行。六、 文明服务水平跃上新台阶

一是持续深入开展\"公交文明引领城市文明”系列

活动，先后开展了“除陋习、达标准、创品牌道德讲 堂”“公交让座日”、“公交征文”等载体活动，大力践行 社会主义核心价值观。二是全面推行了 \"三语服务、双

语报站”、驾驶员\"十星级”考核创建考核等特色服务， 推树了 2条省级文明示范线、8条市级文明线路。三是 公交服务监督考核机制健全完善，建立了网络监督、公 交客服中心等监管机构，对市民乘车诉求的受理率、查 处率和回复率均达100%,城市公共交通乘客测评满意

率达87%。2015年，十堰公交在全市行业文明指数季 度测评中连续3次获得第一名。四是深入开展全民创 建活动。坚持“人民公交人民建、建好公交为人民”的 创建理念,在全市开展了 \"公交好人”、“最美公交人”网 络投票评选活动、创建公交示范城市之\"我的公交情” 有奖征文活动、“公交示范城市创建启动仪式暨支持公 交示范城市创建”万人签名等活动，并持续开展了 \"公 交社会义务监督员”“公交出行宣传周”和\"无车日”等 载体活动，营造出推进公交示范城市创建的浓厚社会 氛围，激发了广大市民对创建活动的热情，引导广大市 民成为公交示范城市创建的S觉参与者、传播者、实践

者和受益者，在全社会形成了浓厚的公交示范城市创 建氛围。®

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