水利发展研究２００８・１０ 期成本较低，更追求尽早发挥效益而实现投入产 同样具有重要影响。项目业主的责任是要以一定 途径把无法选择的合作方，自主选择的合作方以 及业主自身形成一个更大的价值链，以信息沟通 为主要手段，利用、依靠并施加影响，从而高效 实现项目总目标。 ３．５ 正确处理质量、工期与成本的关系 狭义的工程质量是指工程实体的功能和使用价 值满足需要的能力，广义的工程质量不仅包括工程 出的总效益最高。不同的工期需要投入的成本是 不同的，过长过短都可能造成成本增加。工期过 短，工期措施成本则会急剧上升，工期过长，管 理费用等经常性支出会大大增加。因不可预见因 素或人为管理因素，如停工、窝工、返工等，造 成的工期损失与合理工期无关，任何这种工期损 失都将产生不必要的成本支出。项目业主要力求 的实体质量，还包括形成实体质量的工作质量，工 制定合理的总工期和单项工程工期，尽可能避免 作质量是指完成工作的水平和完善程度。工作质量 任何形式的工期损失。 直接决定实体质量，故实体质量的好坏是决策、设 ３。６重视工程风险管理 计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反 水利工程项目建设周期长，工程地质条件等不 映。由此看出，工程质量是以必要的成本支出为代 可预见因素多，潜在的工程风险较大，应建立以工 价的，他们之间是辩证统一关系。过于强调工程质 程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制 量或质量指标定得过高，会为此付出不必要的质量 度，以保证工程质量、安全生产和合同的履行。工 成本；片面追求经济效益则难以保证工程质量，一 程担保应重点实施投标担保、履约担保等。工程保 旦达不到质量标准会付出额外质量成本，又对企业 险内容包括施工临时工程、临时设施、建筑安装工 信誉造成不良影响。质量成本包括基本的人、财、 程一切险附加第三者责任险，还包括业主适用的雇 物投入，质量预防费用，质量检验费用，质量损失 主责任险等。项目业主和项目设计人、监理人、施 费用等。质量成本的控制关键是制定合理的质量标 工承包商、分包商等其他关系方共同投保可有效降 准并选择适宜的工作要求，采用科学合理、先进实 低保险费用。保险经纪人风险管理模式在我国建筑 用的技术措施，在确保施工质量的前提下，尽可能 领域已得到广泛推行，这种模式对投保人来说，有 降低工程成本。 利于实现信息对称和风险的科学、公平管理。工程 项目业主工期管理包括项目总工期的管理和 建设管理活动中要把风险管理纳入建设管理的全过 各单项发包工程的工期管理，总工期可以是工期 程，严格执行承发包合同，增强风险意识，注重风 最长的单项工程的工期，也可以比所有单项工程 险防范，通过有效的防灾减灾措施，减少和杜绝风 工期都长。不论总工期还是单项工程工期，都有 险事故的发生，实现投保人、保险人以及所有工程 一个特定条件下的合理工期。业主的工期管理目 建设各方的共赢。 标与施工企业的工期目标不尽相同，既追求施工 （责任编辑尹美娥） ・简 讯・ 广西今年将投１０亿元除险加固２００座大中型病险水库 广西壮族自治区马飚日前表示，广西将加快推进 抗灾能力。 以水利为重点的农业基础设施建设，今年将投入１０亿元对 广西目前共有４ ４４３座水库。由于大部分水库在２０世 ２００座大中型病险水库进行除险加固。 纪五六十年代修建，建设标准较低，其中部分水库已进入 此外，广西将在３年内完成所有５４８座大中型病险水 病险期。 库除险加固任务，切实加强防汛抗旱工作。加强水库、堤 今年上半年人汛以来，广西共有１００多个县１ ０００余 坝等水利设施的检查、维护和加固，加快水毁工程和水源 万人受灾，病险水库曾一度对附近群众的生命财产构成威 林修复，大规模开展冬修水利，力争年内开工建设总投资 胁。 ２４亿元的桂林市防洪和漓江补水枢纽工程，提高农业防灾 （摘自“水利部网”）
