1、自然资源资产产权制度:
产权是指主体对于财产拥有法定关系并由此获得利益的权利,包括所有权、支配权、收益权等。
健全自然资源资产的产权制度是为了使自然资源具有明确的主人,由他获得使用这些资源的利益,同时也承担起保护资源的责任。否则就会出现经济学的“公地悲剧”,因为资源没有主权而被过度使用。
我国的土地承包和林权改革是这类产权制度的典型,同时近年来大型公共资源的产权制度改革也在推进,如主要污染物总量控制和减排,就是大气和水体等容纳净化污染物的能力这种特殊的自然资源,被这个主体所有并分配给排污企业有限额地使用,改变了原来大气和水体作为“无主”资源被过度利用的局面。
2、生态保护红线:
生态红线可划分为生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三条。
划定生态红线的意义在于为重要生态服务保护、人居环境保障和生物多样性保育。因此,通过划定生态红线,可以进一步优化生态安全格局,增强我国经济社会可持续发展生态支持能力,保障。
3、自然资源资产负债表:
建立自然资源资产负债表,就是要核算自然资源资产的存量及其变动情况,以全面记录当期()自然和各经济主体对生态资产的占有、使用、消
耗、恢复和增殖活动,评估当期生态资产实物量和价值量的变化。
自然资源资产负债表是领导干部自然资源资产离任审计的基础和依据,因此,如果这个变化是正的,说明当期的自然资源资产是增值的,当期地方的生态政绩是正的,对生态文明建设做出了贡献;反之则意味着当期的自然资源资产在贬值或下降,说明辖区的生态政绩是负的,对生态文明做出了负贡献。
4、生态补偿制度:
生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的,以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象,以生态环境整治及恢复为主要内容,以经济调节为手段,以法律为保障的新型环境管理制度。
5、资源有偿使用制度:
自然资源有偿使用制度是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个人支付一定费用的一整套管理措施。它是在地球人口日益膨胀、自然资源日益紧缺情况下,建立和发展起来的一种管理制度,是自然资源价值在法律上的体现和确认。
6、土地改革(十八届三中全会):
非再生资源是不能运用自然力增加蕴藏量的自然资源。非再生资源不具备自我繁殖能力,用一点少一点。矿物资源是非再生资源的典型。非再生资源又分为可回收的非再生资源和不可回收的。前者如金属资源,后者如石油、煤和天然气。
5、影响资源开发利用的主要因素有哪些
(1)稀缺程度。其影响资源利用决策。开采成本、稀缺租和资源产品价格受其影响。
(2)贴现率。自然资源的动态最优利用涉及时间价值。不同时期的成本和收益需要通过贴现率来折成现值。
(3)风险和不确定性。
(4)发现新资源和技术进步。
(5)制度因素。
6、国家索取“资源收益”的方法有哪些
(1)无条件拍卖;(2)联合开采;(3)对产品征税;(4)对利润征税。
7、什么是可再生资源
能够通过自然力保持或增加蕴藏量的自然资源,称为可再生资源(或可更新资源)。例如土地、森林、鱼类、农作物以及各种动植物等。根据产权是否明确,可以分为可再生商品资源(如森林资源)和可再生公共物品资源(如公海渔业)。
8、什么是共享资源其基本特征是什么
指可供具有一定能力且有兴趣的单位及个人共同使用和消费的资源。
基本特征有:(1)资源共享性;(2)供给的不可分性;(3)利用的外部性问题及拥挤性;(4)管理的必要性。
9、什么是自然资源核算
是指对一定时间和空间内的自然资源,在合理估价的基础上,从实物、价值和质量等方面,统计、核实和测算其总量和结构变化并反映其平衡状况的工作。
10、环境问题形成的经济原因有哪些
主要原因是市场失灵和失灵。市场机制的产生作用的前提应该是资源产权清晰、市场完全竞争、没有公共物品、交易费用为零等。若以上条件不满足,市场就不能有效资源配置。大多数环境恶化和低效使用资源是由于市场机制不健
全,市场扭曲导致市场失灵。
形成失灵的主要原因:(1)目标与市场目标不一致;(2)市场信息不充分,很难准确地制定合理的价格、税收水平;(3)受到利益集团的影响而产生偏差;(4)不同的相互干预影响,使激励机制发生扭曲。
11、资源开发利用中的环境保护战略有哪些
(1)建立自然资源核算体系。修正现有的国民经济核算体系,将自然资源和环境因素纳入到国民经济核算中。用环境成本的变化来修正传统的国民生产总值或净生产总值。建立一套自然资源与环境价值核算体系,运用市场机制和宏观相结合的手段,来促进资源合理配置,实行资源保护、利用和增值。
(2)资源节约与综合利用。对资源进行科学的综合开发、深度加工、循环使用和回收再利用。
(3)清洁生产。将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中,以减少对人类环境的风险性。
(4)持续农业。采取某种使用和维护自然资源的基础的方法,实行技术变革和机制改变,以确保当代人类及其后代对农产品需求得到满足。可持续农业达到的战略目标是:一是积极增加食物生产,并注意食物安全;二是努力促进农村综合协调发展,增加农民收入,消除农村贫困状况;三是合理利用、保护、改善自然资源和生态环境。
(5)清洁能源的开发和应用。改变世界能源制度,寻找可以替代石油和燃煤的清洁能源成为保护环境的重要策略。清洁能源包括:水电、风能、太阳能、潮汐能及地热能等。减少矿物能源的使用带来的诸如空气污染和温室效应等问题。
12、自然资源利用生态经济规划的定义和基本内涵是什么
自然资源利用生态经济规划是对一定区域自然资源生态经济系统进行开发、利用、保护等方面所制定的协调区域社会经济各部门、各行业合理利用自然资源,努力实现持续的最佳生态经济效益的战略部署。
(1)自然资源利用生态经济规划总是在一定的区域范围内进行的。
(2)自然资源利用生态经济规划的对象是自然资源利用生态经济系统,研究的是一定区域内的自然资源生态系统和经济系统相互交融的自然资源利用生态系统持续运行发展的战略部署。
(3)自然资源利用生态经济规划必须以区域社会经济发展规划为依据。
(4)自然资源利用生态经济规划的主要目的是有效地开发、利用、保护自然,合理地配置社会生产力,使国民经济各部门、各行业在地域分布上协调组合,以便取得最佳的生态经济效益。
13、自然资源利用生态经济规划的基本内容有哪些
(1)区域自然资源及生态经济状况调查与评价;
(2)区域自然资源经济利用生态经济规划的目标选择;
(3)区域自然资源利用生态经济结构的变化;
(4)区域自然资源利用生态经济分区与规划布局;
(5)自然资源利用生态经济重点建设项目和重点区域开发建设规划;
(6)区域自然资源利用生态经济规划的对策与措施。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- igat.cn 版权所有 赣ICP备2024042791号-1
违法及侵权请联系:TEL:199 1889 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务