一般公民未满16有身份证的可以办理银行卡，但是不可以开通网银，因为未满16岁属于民事行为能力人，不能开户，需要由法定监护人代理申请，申请时要提供关系证明。
《银行卡业务管理办法》第五条 银行卡包括信用卡和借记卡。 银行卡按币种不同分为人民币卡、外币卡；按发行对象不同分为单位卡（商务卡）、个人卡；按信息载体不同分为磁条卡、芯片（IC）卡。 《银行卡业务管理办法》第三条 凡在中华人民共和国境内办理银行卡业务的商业银行、持卡人、商户及其他当事人均应遵守本办法。
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