律师解答：
工厂退税是国家为了鼓励企业生产、促进经济发展而实行的。企业在生产过程中缴纳的、消费税等税款，是企业成本的一部分，退税可以降低企业成本，提高企业盈利能力，促进企业发展。同时，退税也可以促进国际贸易，提高我国产品的竞争力。
【法律依据】：
《中华人民共和国法》第三十六条 纳税人在销售货物、提供应税劳务的过程中，缴纳的税额，减去其购进货物、接受应税劳务支付的税额，余额为应纳税额。纳税人在销售货物、提供应税劳务后，如发生退货、折让、债务重组、破产清算等情况，可以按照国家规定的办法办理退税。
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