法律分析：政府采购的时候一般是采购人自行选择代理机构，一般有三种形式：直接指定、政府采购、遴选建库。首先，向招标代理机构说明项目基本情况和要求。然后，请招标代理机构分别设计项目实施方案。最后，召开所有招标人参加的会议，听取招标代理机构的基本情况介绍，并对其提交的项目实施方案进行评审和比较，采取无记名投票的方式，选举招标代理机构。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
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