法律分析：
个体工商户的营业执照在不经营时是需要注销的，如不注销在以后再办理其他营业执照时会有麻烦。如果有需要补缴的税款是需要补缴的，否则属于偷税漏税行为。
法律依据：
《个体工商户条例》
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。
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