法律分析：农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包人是本集体经济组织的成员，若由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）批准。
法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
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