文艺传媒 上海法治新媒体建设探析 王卓然（上海政法学院中图分类号：Ｇ２１０ 文献标识码：Ａ 张上海可 ２０１７０１） 文章编号：１６７２—７８９４（２０１５）１２一Ｏ１６０—０３ 摘要上海作为国际性大都市，目前有２４００多万常住人 口，上海法院、司法局官方微博、微信却同受众互动甚少，未 能发挥其应有的影响力。本文对新媒体受众的观点和需求 展开调研，对调查数据进行科学统计和分析，全面客观地总 结上海各级人民法院、司法局运用新媒体平台开展网络法 治宣传教育工作的基本情况，并提出促进上海法治新媒体 微博和微信公众服务平台，并要求下级机关在日常工作中 积极运用新媒体，以促进中国法治的公开化进程。然而从上 海的情况来，法治新媒体平台的运营状况还不容乐观，新媒 体在上海法治建设中尚未发出积极的作用。 １上海法治新媒体现状 新浪微博联合人民网舆情监测室共同发布的￣２ｏ１３年 新浪政法微博报告》，显示，截至２０１３年１０月３１日，新浪 建设的有效方法，以期为上海法治新媒体的健康长效发展 奠定理论基础、规划前进方向，使新媒体在传递法治理念、 凝聚法治共识等方面发挥积极作用。 关键词新媒体法治法治新媒体 Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｎｅｗ Ｍｅｄｉａ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｒｕｌｅ ｏｆ Ｌａｗ ｉｎ Ｓｈａｎｇｈａｉ／／Ｗａｎｇ Ｚｈｕｏｒａｎ，Ｚｈａｎｇ Ｋｅ Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｓｈａｎｇｈａｉ，ａｓ ａｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｅｔｒｏｐｏｌｉｓ，ｈａｓ ｏｖｅｒ ２４ ｍｉｌｌｉｏｎ ｐｅｒｍａｎｅｎｔ ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ｂｕｔ ｔｈｅ ｏｆｆｉｃｉａｌ ｍｉｃｒｏｂｌｏｇ 微博平台认证的政法微博总数已达２４２７０个，其中包含 １７２７９个政法机构微博和６９９１个政法官员微博。这其中最 值得一提的就是最高法联合３１省高院的法院微博“国家 队”，有效整合了新媒体的力量，大力推进了中国法治的公 证、公开、公信与便民。 上海法院以此为契机，及时推出了微信互动，但目前仅 ａｎｄ ＷｅＣｈａｔ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ’Ｓ ＣＯＵＰＳ ａｎｄ ｊｕｓｔｉｃｅ ｂｕｒｅａｕｓ ｈａｖｅ ｌｉｔｔｌｅ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｔｈｅｉｒ ｆｏｌｌｏｗｅｒｓ，ｆａｉｌｉｎｇ ｔｏ ｅｘｅａ ｔｈｅｉｒ ｄｕｅ ｉｎｆｌｕ－ ｅｎｃｅ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｃａｒｒｉｅｄ ｏｕｔ ａ ｓｕｒｖｅｙ ｏｎ ｔｈｅ ｖｉｅｗｓ ａｎｄ ｄｅｍａｎｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｅｒｓ ｏｆ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ，ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ，ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｏ ｔ有１２３６８资讯平台，尚无信息发布类、互动交流类微信平 台。上海法院微博（限于新浪微博）的使用情况也滞后于全 国其他地区，截至２０１４年８月３０日，上海市高院“浦江天 平”仅有粉丝数１４万，占上海２４００多万常住人口０．５％。松 江法院仅有粉丝３９７，长宁法院３８３，嘉定法院５９７……微博 平台几乎处于闲置状态，完全没有发挥新媒体之功用。 本项目调研组同时在网络和实地共发放４００份调查问 卷，有效回收３０７份，其中６５．４７％的受访者为普通群众， ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ ａｎｄ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ ｓｕｍｍａｒｉｚｅ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｅｔｗｏｒｋ ｌｅｇａｌ ｐｕｂｌｉｃｉｔｙ ａｎｄ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｏｎ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｌａｕｎｃｈｅｄ ｂｙ Ｓｈａｎｇｈｍ’Ｓ ｃｏｕｐｓ ａｎｄ ｊｕｓｔｉｃｅ ｂｕｒｅａｕｓ ａｔ ｄｉｆｅｒｅｎｔ ｌｅｖｅｌｓ．Ｉｔ ａｌｓｏ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｕｌｅ ｏｆ ｌａｗ ｉｎ Ｓｈａｎｇｈｍ，ｈｏｐｉｎｇ ｔｏ ｌａｙ ａ ｔｈｅｏ— ｒｅｔｉｃａｌ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｏｒｍｕｌａｔｅ ａ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ｈｅａｌｔｈｙ ａｎｄ ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｕｌｅ ｏｆ ｌａｗ ｉｎ Ｓｈａｎｇｈａｉ，ａｎｄ ｇｉｖｅ ｆｕｌｌ ｐｌａｙ ｔｏ ｔｈｅ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｒｏｌｅ ｏｆ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｉｎ ｓｐｒｅａｄｉｎｇ ｌｅｇａｌ ｃｏｎｃｅｐｔｓ ａｎｄ ｇａｔｈｅｒｉｎｇ ｌｅｇａｌ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ． ３４．５３％为法律工作者，问卷调查结果有效。问卷调查中也显 示，６７．４３％的民众甚至完全不知道上海法院推出的１２３６８ 微信助手平台，仅有１０．４２％的民众关注了浦江天平（上海高 级人民法院官方微博平台），甚至不及豫法阳光（河南省高 级人民法院官方微信平台）１４．６６％的关注度，详见表１。可 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓｎｅｗｍｅ出ａ；ｒｕｌｅ ｏｆｌａｗ；ｎｅｗｍｅｄｉａｆｏｒｔｈｅｒｕｌｅ ｏｆｌａｗ 见，上海法院新媒体发展相对滞后。 上海司法局在法治新媒体方面走在前列，早在２０１２年 法治新媒体，是指通过新的技术支撑体系下的媒体形 态，以达到社会调控、法治治国的目的，相比于传统媒体更 快捷普遍，使受众最大化。随着时代更迭，新媒体会被更新 的媒体所取代，法治工作 者会不断调整更新平台以 适应民众需求。在现今及 未来三年内，这里特指法 院、司法局官方微信、微博 平台。 选项 人数 所占比例 年底就看到了新媒体发展的前景，在进行了一系列调研和 实践后，充分发挥了运用新媒体普法的影响力。以闵行区司 法局微博平台“法宣零距离”为例，现有粉丝１１０万，全国普 表１ 对于法院的１２３６８平台你知道多少？ Ａ知道 ４９ １５．９６％ Ｂ．了解一点 ５１ １６．６１％ Ｃ．不知道 ２０７ ６７．４３％ 司法部从２０１３年开 始着力建设新媒体平台， 您是否关注以下平台？并有力推动了六五普法， 选项 浦江天平 豫法阳光 上海法院１２３６８微信助手 最高人民法院 都没有 其他法院微博 进了中国法治的公开化进 人数 ３２ ４５ ５２ ９７ １６３ ６１ 程。２０１３年１１月２１日，最 所占比例 １０．４２％ 高人民法院正式开通官方 １６０ １４．６６％ １６％ ３１．６％ ５３．０９％ １９％
