●监督与管理 翘 ２０１４生 结合工程实例谈 ＤＣ 循环法 在建筑施工管理中白Ｉｌ应用 陈翠英 （福建莆田泰源工程有限公司，福建莆田３５１１００） 摘要近年来，随着我国经济的发展，大中型建筑工程项目不断增多，对建筑安全管理的要求也不断提升。 ＰＤＣＡ循环法作为常用的安全管理方法，在建筑安全管理中的使用日渐普及。本文结合＿ｙ－程实例，对ＰＤＣＡ循环法进 行了详细的阐述，并结合工作实践，分析了ＰＣＤＡ循环法在建筑施工管理中的应用，以期为类似工程的施工安全管理 提供借鉴，推动我国建筑工程的总体水平提升。 关键词ＰＤＣＡ循环法；建筑工程；施工安全管理 １工程简介 福建省某建筑工程在施工中，为了降低安全隐患，杜绝 分析，追根溯源，找出安全事故发生的原由。在此过程中，可 以使用关联图等工具分类和统计以往所发生的事故。在得到 建筑施工事故，采用了ＰＤＣＡ循环模式来进行施工安全管 理，将ＰＤＣＡ循环法应用在工程施工的整个环节。文章详细 分析了ＰＤＣＡ循环法在整个工程中使用的全过程，实践结果 造成施工安全事故的重要原因后，施工企业应将其作为在项 目不同阶段中具有可执行性的安全考核指标，并最终通过图 示或０－１评分法等方式对施工现场的安全指标落实情况进 行审核。 安检小组以影响施工安全的主要原因为基础，制定单位 证明，ＰＤＣＡ循环管理模式对工程项目管理起到了良好的保 障效果。 ＰＤＣＡ循环也即：Ｐｌａｎ（计划）一Ｄｏ（实施）－Ｃｈｅｅｋ ｆ检 安全措施的总体要求，各职能部门根据具体工作细分总体要 求，再由上至下进行贯彻，每个岗位都应明确自身职责和要 求。此外，还应当明确相应的牵头人与检查人，同时确定项目 完成时间，并将该管理要求绘制成图表的形式。 查）——Ａｏｒｉｏｎ（评估），是指做一切工作或任何事情都必须经 过上述四个阶段不停地周而复始地运转。ＰＤＣＡ循环法在各 个领域得到了广泛的应用，尤其是在建筑工程项目施工安全 管理方面，获得了广泛的应用，并起到了很好的效果。 ３ ＰＤＣＡ方法第一次循环的实施（Ｄｏ）阶段 通过周密的分析调查得出的事故起因，主要为施工人员 的施工技术较差所造成的，或是施工人员没有树立一定的安 ２ ＰＤＣＡ方法第一次循环的计划（Ｐｌａｎ）阶段 首先，依照安全操作的有关要求，对系统中安全隐患进 行深入分析，并依据分析结果来拟定安全保障的操作规范。 根据施工企业的生产现状进行分析，将本企业与其他具有对 全意识，甚至是施工现场管理存在疏漏等原因。针对上述事 故原因，在此提出以下改进方案（ｊｒＬ表１）。 表１ 第一次循环Ｄ阶段问题的改进方案 照意义的企业进行较好、一般和较差时期不同时期的对比。 通过检查小组的调查得知，在施工的过程中所发生的安 全隐患甚至事故，通常是由于施工单位未能对施工方案或安 保措施编制齐全，或是施工中有违反施工规范的行为发生， 又或是施工人员缺乏必要的安全教育和意识。这些事故往往 给施工单位造成巨大的经济损失，甚至还会发生人员伤亡的 惨剧。因此，要避免这类事件的发生，必须狠下功夫，提高施 在实践中，各职能单位及其旗下的员工应根据各自所负 责的工作内容灵活地开展安全工作，甚至不妨在开展各层范 ＿ｒ人员的施工能力、安全知识与意识，从而促使他们综合素 质的增强。 围的ＰＤＣＡ循环。将安全措施要求和责任逐级分派到职能部 门和员工手中，并且按照计划所要求的时间进度进行工作安 排。在达到一定的考核期后，安检小组应当召集相关的负责 在编制并确定完善的安全指标后，要通过严密的调查和 ・１００・ 第９期（总第１６１期） 巍 监督与管理一 另外，在管理运营层面，企业必须将安全管理提到一定 的高度，组织好内部的安全管理计划、核查和评定，这是保障 人，对安全工作的开展状况进行申报和检查，核实安全措施 是否得以切实履行，并在接下来的工作中进行修正。如有必 要，还可以由有关部门进行复核，进行多次修正直至最终完 施工安全状态稳定的管理基础。然而，安检小组在检查中发 成全部项目的施工目标。 ４ ＰＤＣＡ方法第一次循环的检查（Ｃｈｅｃｋ）阶段 安检小组提出整改措施后，施工企业都根据各自在施工 安全中最不到位的工作进行了整改，比如修正施工方案中存 在安全隐患的技术措施等。尤其对于与人身安全有关的施工 内容，施工单位特别在技术上进行了细化，并向施工人员进 行详细的交底，以避免人员的伤害事故；对于文化水平较低 的施工人员，则通过图片、视频等具体的媒介向其灌输安全 施工的知识和意识，从而防止其由于思想上的疏忽导致惨剧 的发生。 除此之外，很多企业还为施工人员准备了形式多样的业 余娱乐活动，使他们调节工作压力的同时与管理层拉近了距 离；不仅是施工中所使用工具的安全性，还是施工区域的是 否有安全隐患，甚至是产品的规范设计和施工场地中物品堆 臀～ 放等情况，检查人员都要彻底地进行检查，以防止此类问题 所引发的安全隐患和事故。 在检查中，已对所发现的问题进行了基础性的整改，但 还需在随后的整体施工过程中验证并复核最后的成效。这种 在最后对先期成果进行验证和复核的过程便是成果巩固期。 在巩固期工作完成之后，企业安全负责人或其主管部门就要 根据总体计划做出全覆盖的、最终的综合复查和评定。 查核的主要内容包含几个方面：是否按照安全计划的要 求进行落实？发生问题的起因是什么？实现了什么样的结果？ 通过全覆盖的查核评定，安检小组发现了技术和运营层面的 一些问题： 首先是施工过程中工人在技术上违规操作的问题。施工 中需要用到侧向支撑的脚手架，其荷载是由其框架和拉杆施 加于建筑物之上的。若需改变脚手架的拉杆，施工人员应将 主体框架拉杆卸掉，并在新地方重新进行支放并稳固后，方 可拆卸另一个。然而，很多工人在实际操作中往往选用了将 多个主框架和附墙架一并拆卸的方案，这样容易由于脚手架 的支撑点变少而造成稳定性变差，甚至坍塌。 其次，还存在施工过程监管不严，使用质量不合格施工 工具的情况，如：在对附着式升降脚手架使用方面，附着式升 降脚手架通过改造和加长附墙支架与吊环来实现升降，然 而，施工中未能对焊接部位进行认真检查就立即使用，很容 易造成脚手架因受力不当，而发生破坏性的倒塌事故，给工 程施工带来隐患。 展，企业在安全管理方面的水平还有待提升，很难为工程施 工提供有效的安全管理保障。 在检查中发现，不仅有在施工现场违章使用施工工具 的，也有工人缺乏安全意识以及专业技术知识的，或是施工 区域安全管理存在疏漏的。虽然在检查前都已针对这些问题 采取了解决措施，但是不能认为仅一次的ＰＤＣＡ循环就能全 部解决这些问题，还应该在后续的工作中不断进行新的循 环，以求达到更进一步的改进。见图１： 第 ‘２，基碰拳舷好 （３）理瓣臀璃鬻｛辫７ ¨）域术稿藏 盘７ 垂检 ｆ苎宣查耍Ｉ 图１第一次循环检查阶段问题清点 安检小组最终在施工中发现诸多问题。安检小组严格按 照施工方案和工艺流程进行检查，发现安全工作并没有妥善 的落实，不仅技术文件没有完善的进行编制，同时脚手架存 在一定的安全隐患，稳定性得不到保障，还有就是安全培训 没有深入人心等。 ５ ＰＤＣＡ方法第一次循环的评估（Ａｃｔｉｏｎ）阶段 对于ＰＤＣＡ循环而言，最重要的莫过于评估和总结，只 有妥善地做好这两项工作，才能有效提高安全水平。因此，可 以采取相应措施进行完善：施工单位在检测评估后，可以召 集相关负责人系统地对整个安全工作的实施过程进行讨论 和总结，同时用书面形式将所得到的经验记录下来，并引入 技术与管理的标准中去。 经过各方的研究与讨论，最终判定最容易直接导致现场 安全事故的主要是附着式脚手架的质量问题、规范使用问题 以及施工现场安全管理问题等，一定要当机立断，提出详实 的解决方案。对这些问题的出现进行追根溯源，可以发现是 因为：附着式脚手架由于产品本身尚未完全成熟，在使用和 管理过程中还有很多需要改善的地方。而现场管理的疏漏， 使得施工安全隐患有所增加，并持续加强；部分产品在经过 检验后，单位又受到了利益的驱使，在思想上对安全工作的 落实进行了忽视，使得实际施工中拿到的产品与检验合格的 产品无法匹配，而监管单位却未能知晓其中（下转第１１８页） ・ｌ０１・ Ｉ罄一工作研究 翘 ２０１４车 很好地适应高速、快节奏的生活，对其工作就需要采用灵活 作，努力适应时代变化的要求，加快国有企业思想政治工作 的、符合现代气息和潮流的方式开展工作。 的创新步伐，进一步提高新时期思想政治工作的针对性、有 ３．４加强国有企业思想政治工作队伍建设 效性，全面提高国有企业干部职工的整体素质，为国有企业 国有企业思想政治工作干部素质的高低，直接影响到企 健康、持续的发展提供内在动力。 业思想政治工作成效的高低，影响思想政治工作一个不可忽 视的因素就是政工干部的综合素质。目前，一些基层政工干 参考文献 部从未受过正规的专业培训，对如何搞好思想政治工作没有 【１】中央宣传部，国务院国资委．关于加强和改进新形势下国 深入研究，要改变现状就要重视和加强思想政治工作队伍建 有及国有控股企业思想政治工作的意见．２０１１． 设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政 ［２】江泽民．在全国宣传工作会议上的讲话．２００２． 治工作队伍。同时，要建立竞争上岗机制，善于从中青年优秀 【３】中国远洋运输（集团）总公司．提升中远核心竞争力［Ｍ］， 干部中选拔人才，充实到专职政工队伍中来；加大培训力度， 中国经济出版社，２００７：５１１． 拓宽政工干部的知识面，对新上岗的政工干部要进行上岗前 【４】人民日报，２００３年１２月５日，第一版． 业务培训。通过高素质的国有企业思想政治工作队伍建设， ［５】胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设 加强职工的日常思想政治教育，认真做好服务职工的相关工 小康社会新胜利而奋斗人民出版社，２００７：３５． （上接第１０１页）的具体制作要求，从而造成安全隐患的屡屡 故的发生。 发生；而附着式脚手架因其产品特性，使用过程中必须由具 （３）另外，检查小组也对于次一级的安全问题：如现场生 备一定专业技能的人员实施。只有主管人员深谙施工程序和 产资料的堆放，或是施工人员的安全教育和培训等问题进行 规范，操作人员经培训取得专业资质方能使用。而现状则是 了深入的研究和讨论，并提出行之有效的解决方案。这样才 很多施工现场违反规范施工，监督组织又缺乏对附着式升降 能够全面消除任何可能造成施工现场安全事故的隐患，真正 脚手架的技术知识，没有按照建设部的规定学习相关知识， 从根源上保护了作业者们的生命安全。 最后所谓的监督检查只是一纸空文。 （４）在多次的ＰＤＣＡ循环中，不止防止了安全事故的发 ６ ＰＤＣＡ方法实际使用方法对策表 生，还能帮助施工企业在材料费等方面节约了几万元的成 在首个ＰＤＣＡ循环的规划期，企业对熟悉的工程施工问 本，同时，通过该项目的施工，施工单位在业内取得良好的赞 题采取了有效的解决措施，然而在技术应用和运营管理中仍 誉。企业在施工现场安全管理的能力上有长足的进步，也使 然存在不足，通过研究讨论对这些不足提出解决方案制作成 得企业的专业形象在行业内和社会中建立起来，企业的后续 图标，并在之后的ＰＤＣＡ循环中进行实施，并连续执行三次 业务也得以进一步扩展。 循环，详见表２： ８结语 表２第一次循环Ａ阶段问题对策表 随着我国经济的发展，ＰＤＣＡ循环法是我国建筑施工管 理日益精益化的体现，然而，ＰＤＣＡ只能从一定程度上控制安 全问题的出现，在建筑工程项目管理中，要真正实现建筑安 全零事故，还需要从技术、经济、材料、施工等多方面加以配 合。 ７ ＰＤＣＡ方法在安全管理中应用效果分析 （１）借助ＰＤＣＡ循环这一方法，施工企业有效防止了施 参考文献 工过程中发生安全事故导致人员伤亡的可能，并完成了计划 ［１】姜芳禄．建筑安全管理的ＰＤＣＡ循环Ｕ】．安全与环境工程， 中安全施工无人员伤亡的要求。 ２００４，１ １（１）：７７—７９． （２）在多次ＰＤＣＡ循环后，施工企业还发现了其他的安 【２】马清华．谈建筑安全管理的ＰＤＣＡ循环Ⅱ】．中州建设，２００５， 全隐患。尤其是关于附着式脚手架的严重质量问题，如焊缝 （１０）：３３． 等方面，企业根据所发现的问题要及时采取有针对性的预防 【３】黄世国，徐丽．基于ＰＤＣＡ循环的建筑施工安全管理研究 措施，在保障工人的作业安全的同时，有效避免现场安全事 卟山西建筑，２００７，３３（４）：２１９—２２０． ・１ｌ８・
