2008年贵阳市花卉产业化发展实施方案.doc(3.14)

实施方案

根据、市对花卉产业“高标准、高品质、高效益、规模化”和“巩固提高、稳步发展”的要求，以农民增收为落脚点、围绕发展现代农业，加快花卉产业发展。2008年在继续扩大户种花卉基地建设规模的基础上，重点抓好优质名贵花卉、本土花卉及种苗繁育基地建设，提高我市花卉的整体水平，使花卉产业成为贵阳市农业的又一大支柱产业，结合《贵阳市2007—2010年花卉产业发展规划》，特制定《贵阳市2008年花卉产业化发展实施方案》。

一、指导思想和发展原则 （一）指导思想

坚持科学发展观，围绕社会主义新农村建设，以资源为基础，市场为导向，依靠科技进步，调整优化布局和产品结构，大力开发本土植

物资源，发展特色花卉，推动花卉产业全面发展。

（二）发展原则

一是坚持引导、企业带动、农民自愿的原则；二是坚持向种植专业大户集中和向园区集中的原则；三是坚持促进大棚流转和土地流转的原则；四是坚持多部门联动、多渠道筹资、多资源整合的原则；五是坚持花卉产业发展与农业产业结构调整相结合的原则。

二、发展思路

坚持高起点、高标准、规模化和专业化，以科技创新为支撑，引进和研发相结合，全面提高花卉种植质量、采后处理技术等，依托国内和国际市场，创立“贵阳花卉”品牌，促进我市花卉产业的升级和发展。力争经过3-5年的努力，把贵阳市花卉产业做成规模大、竞争能力强、在国际国内有知名度的优强产业。

三、项目建设目标任务

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至2007年底，贵阳市鲜切花种植面积达4140亩，2008年继续增加花卉基地建设规模，新增种植面积740亩，其中新建大棚34.582万m2（1922个标准单棚），露地种植100亩；增加花卉种植种类，在前期试种的基础上新增100个棚的鲜切菊花种植， 50个棚的洋桔梗切花种植，201个棚的百合切花种植；增加本土花卉——金花石蒜种植，设施种植100亩；增加种苗繁育种类，增加玫瑰、非洲菊、蝴蝶兰等种苗的繁育；新建贵阳花卉销售物流中心。预计到2008年底，全市花卉苗木种植面积达2.5万亩，其中，鲜切花种植面积达到4880亩，基地进入盛花期后年产花量达到2.5亿枝，产值达1.3亿元，带动农户3200余户。

四、项目主管、实施单位

（一）项目主管单位：贵阳市农业局

（二）项目协管单位：市、市价调办、市财政局、市商务

局、市林业局、市农办

（三）项目实施主体：白云区、乌当区、小河区、修文县、息烽

县

（四）项目实施单位：贵阳市农业局、白云区花卉办公室、乌当

区花卉办公室、小河区农水局、修文县农业局、息烽县农业局

五、项目建设地点及内容

建设地点：白云区、乌当区、小河区、修文县、息烽县 建设内容： （一）花卉基地

2008年计划新建大棚34.582万m2（1922个标准单棚），其中，乌当区11.61万m2（5个标准单棚），白云区14.5万m2（806个标准单棚），修文县0.612万m2（34个标准单棚），小河区2.16万m2（120个标准单棚），息烽县5.7万m2（317个标准单棚），主要用于户种花卉基地建设27.072万m2、本土花卉基地建设3.51万m2、优质名贵花卉工厂化生产基地建设4万m2；露地栽培100亩。（详见附表1）

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1、户种花卉基地建设

户种花卉基地计划新建大棚27.072万m2（1504个标准单棚），其中：连栋大棚1.8万m2（100个标准单棚），单体大棚25.272万m2（1404个标准单棚）；露地栽培100亩；计划带动农户1000户。在2007年种植玫瑰、康乃馨、非洲菊和马蹄莲等的基础上，2008年新增种植洋桔梗、菊花、姜荷花、晚香玉、满天星、金花石蒜等，基地进入盛花期后年产花量达2.4亿枝。

（1）乌当区花卉基地

户种鲜切花基地计划新建大棚8.1万m2（折合450个标准单棚），其中：连栋大棚1.8万m2（折合100个标准单棚），单体大棚6.3万m2（折合350个标准单棚）；计划带动农户300户，主要种植康乃馨、非洲菊、菊花，基地建成后，将使乌当区鲜切花年总产花量达到1.06亿枝以上。

①康乃馨基地在巩固原有康乃馨种植基地的基础上，在乌当区东风

镇、水田镇、朱昌镇、金华镇新建康乃馨单体大棚5.22万m2（折合290个标准单棚），种植种苗156.6万株，使乌当区康乃馨面积达到31.32万m2（1740个标准单棚），进入盛花期后基地年总产花量将达到7500万枝以上。

②非洲菊基地

在乌当区东风镇、金华镇新建非洲菊单体大棚1.08万m2（折合60个标准单棚），种植种苗8.4万株，使乌当区非洲菊面积达到12.24万m2（680个标准单棚）。进入盛花期后基地年总产花量达到2200万枝以上。

③鲜切菊花出口基地

与贵州金梧桐园林景观有限公司合作，针对日本、俄罗斯等国外市场，新建鲜切菊花出口基地，在乌当区东风镇新建连栋大棚1.8万m2（折合100个标准单棚），种植种苗135万株，进入盛花期后，基地年产花量将达130万枝。

（2）白云区花卉基地

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户种鲜切花基地计划新建大棚13.5万m2（750个标准单棚），计划带动农户300户，主要种植玫瑰、康乃馨、剑兰、满天星等，基地建成后将使白云区鲜切花年总产花量达到7700万枝以上。

①玫瑰基地

在巩固原有玫瑰种植基地的基础上，在白云区沙文镇新建玫瑰基地，新增大棚9万m2（500个标准单棚），种植种苗85万株。使白云区玫瑰种植面积达到47.9万m2（2659个标准单棚），进入盛花期后基地年总产花量达到5700万枝以上。

②康乃馨、剑兰等配花生产基地

在白云区牛场乡、都拉乡种基地，新增单体大棚4.5万m2（250个标准单棚），以康乃馨种植为主，其余种植剑兰、满天星等，种植种苗130万株，进入盛花期后基地年总产花量达到1000万枝。

（3）小河区花卉基地

为增加我市鲜切花品种，针对本地花卉市场，在小河区平桥办事处王宽村、红艳村发展洋桔梗、姜荷花、晚香玉切花种植，计划新建大棚2.16万㎡(120个标准大棚)；带动农户300户，基地建成后将使小河区鲜切花年总产花量达到5200万枝以上。

①洋桔梗基地

与昆明通海瑞园花卉有限公司合作，在小河区平桥办事处王宽村、红艳村新建单体大棚0.9万㎡(50个标准大棚),种植种苗27万株，进入盛花期后基地年总产花量达到160万枝以上。

②姜荷花基地

与昆明臧健花卉有限公司合作，在小河区平桥办事处王宽村、红艳村新建单体大棚0.万㎡(30个标准大棚)，种植种球9万株，进入盛花期后基地年总产花量达到27万枝。

③晚香玉基地

与昆明臧健花卉有限公司合作，在小河区平桥办事处王宽村、红艳

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村新建单体大棚0.72万㎡(40个标准大棚)，种植种球12万个，进入盛花期后基地年总产花量达到12万枝。

（4）修文县花卉基地

2008年在修文县小箐乡青中村新建大棚0.612万㎡(34个标准大棚), 主要种植百合，种植种球10.2万，进入盛花期后基地年总产花量达到10.2万枝。

（5）息烽县花卉基地

户种鲜切花基地计划新建大棚2.7万m2（150个标准单棚），露地栽培100亩，主要种植康乃馨、金花石蒜，计划带动农户100户，基地建成后将使息烽县鲜切花年总产花量达到0万枝以上。

①金花石蒜基地

在息烽县小寨坝南极村采取露地种植新建100亩金花石蒜基地，种植种球250万。进入盛花期后基地年总产花量达到250万枝以上。

②康乃馨基地

2008年将在息烽县阳朗坝新建单体大棚2.7万㎡（150个标准单棚），主要种植康乃馨，种植种苗81万株，进入盛花期总产花量将达0万枝以上。

2、本土花卉基地

为对金花石蒜等本土花卉资源进行保护、繁育、合理开发和综合利用，采用招商引资，引进贵州芊芊园艺新技术发展公司在乌当区羊昌镇发展100亩设施种植的金花石蒜基地，2008年新增连栋大棚3.51万㎡(195个标准大棚)，种植种球78.75万，进入盛花期后基地年总产花量达到300万枝。

3、贵阳市花卉新品种引种试验基地

为进一步丰富我市花卉种类，满足市场需要。依托贵州金梧桐园林景观有限公司在乌当区建立贵阳市花卉新品种引种试验基地，进行30

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个新品种引种试验，为我市花卉品种的更新换代提供保障，减少农民大规模种植新品种的风险性，保证农民增收致富。

4、贵阳市花卉新品种研发示范中心

鉴于国内特别是贵阳市的花卉生产缺乏自主知识产权的花卉品种，并且目前市场的花卉品种多为即将过时的品种，给生产和销售带来极大的影响，降低了花卉产业的效益，影响了花卉产业的发展。故今年拟通过招商引资，建立贵阳花卉新品种研发示范中心，从事品种的引进和展示；并从事贵阳野生资源花卉品种的驯化，通过项目实施选育出珍稀新特花卉品种以促进贵阳花卉产业的可持续发展。

5、优质名贵花卉工厂化生产基地

2008年，继续扩建优质名贵花卉工厂化生产基地,建设高档温室1万㎡，单膜连栋棚3万㎡，主要种植蝴蝶兰、大花蕙兰、百合等高档花卉，同时引进高档花卉品种3～5个，以丰富我市高档花卉品种。

（1）采用招商引资，依托新纪元园林有限公司在白云区都拉乡都

溪林场扩建优质名贵花卉工厂化生产基地，新建高档温室1万㎡，主要种植蝴蝶兰、大花蕙兰等高档花卉10万株，达到年产30万株高档花卉的规模，同时引进高档花卉品种3～5个进行试种。

（2）采用招商引资，引进企业在息烽县小寨坝新建200亩的百合

种植基地，新建单膜连栋温室3万m2，种植百合种球75万个，进入盛花期年总产花量达150万枝。

6、配套基础设施

（1）滴灌系统配套设施建设

新增滴灌设施21.6万m2，其中，乌当区2.16万m2，白云区13.5万m2，小河区3.24万m2，息烽县2.7万m2。

（2）喷灌系统配套设施建设

乌当区户种花卉基地新增喷灌设施1.8万㎡。

（3）育苗床建设

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新增种苗繁育基地育苗床9900㎡。

（二）市场体系建设

1、依托贵阳昆明锦苑花卉有限公司，在乌当区建立贵阳花卉销售

物流中心，在、泰国、新加坡、马来西亚设立贵阳花卉直销点，利用公司的销售网络和物流系统，将贵阳花卉推向国际国内市场。物流中心每年销售贵阳自产鲜切花9000万枝，四个国外直销点每年销售贵阳自产鲜切花200万枝，出口创汇额达100万美元。

2、进一步开发花卉产地批发市场的功能,使其在切花销售过程中

发挥其重要的作用。

3、加强本地花卉经纪人的培育和花卉营销组织的建立，充分发挥

其主动性，促进花卉市场一体化的建立和完善，通过这样的队伍，逐步将贵阳花卉推向全国市场。

4、有计划、有目的组织、参加各类国际国内花事活动，大力宣传

贵阳花卉，树立贵阳花卉的品牌，促进花卉销售。计划全年参加或举办花事活动2—3次。

5、联系一些国内知名度较高的花卉销售企业，依托其强大的销售

平台，将贵阳花卉打进国际国内大型花卉销售市场，为贵阳花卉的大力发展提供强大支持。

（三）技术支撑体系建设

1、邀请省外省内花卉专家，组建贵阳市花卉专家顾问团，负责对

贵阳花卉产业发展提出建议，对产业发展规划、实施方案进行论证，并对基地建设存在问题提出解决办法。

2、成立贵阳市花卉协会，各区相应成立区级花卉协会，负责基地

农户种植技术培训，基地配套物资供应，按市场价格收购基地鲜切花，帮助农户进行销售，为花卉产业的可持续发展当好后备军。

3、与企业合作，依托企业先进的种植与管理技术，加强农户种植

技术培训，计划全市组织培训农户1400人次，其中，白云区培训农户600

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人次，乌当区培训农户600人次，小河区培训农户100人次，息烽县培训农户100人次。

4、积极与相关的花卉科研机构、农业院校、知名花卉企业合作，

有计划选派30名技术人员进行2－3个月的基础理论和实践培训；其次与省内外高等院校合作，在贵阳市开办花卉专业本科，学制2年。通过学习培训提高其业务水平和服务指导能力，使之成为指导农户生产的主导力量。

5、组织60名花农到知名花卉企业挂职学习2—3个月，提高花卉栽

培管理水平。

六、项目建设时间及进度安排

（一）建设时间：2008年1月—2008年12月 （二）进度安排：（项目进度安排横导图见附表5） 七、项目资金来源、预算、补助标准及管理 （一）资金来源

资金来源为自筹资金、区级匹配资金和市级财政性补助资金。

（二）资金预算

总投资6692万元，其中自筹资金3569.25万元（农民自筹1026.35万元，其中白云区386.7万元、乌当区401.65万元、小河区46.8万元、息烽县152.9万元、修文县38.3万元；企业自筹22.9万元，其中贵州芊芊园艺新技术发展公司740.4万元、贵阳白云新纪元园林有限公司242.5万元、贵州开磷物业管理有限公司700万元、贵阳昆明锦苑花卉有限公司860万元。）,主要用于种苗繁育基地、优质名贵花卉工厂化生产基地、市场体系建设等；区级匹配922.75万元，其中乌当区429.25万元、白云区408.5万元、小河区38.7万元、修文县6.5万元、息烽县39.8万元；市级财政性补助资金2200万元（市农业局696.5万元、乌当区561.6万元、白云区615.3万元、修文县17.7万元、小河区76.5万元、息烽县232.4万元），主要用于：基地建设1473.3万元、市场体

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系建设246.5万元、技术支撑体系80万元、两奖一补400万元。

（三）财政资金补助标准

大棚及基础设施招投标、种苗采购由贵阳市农业局牵头，市、区相关部门参与监督，项目涉及的乌当区花卉办公室、白云区花卉办公室、小河区农水局、修文县农业局、息烽县农业局作为业主单位按照采购程序进行采购。

（以下价格为市场调查综合价，实际价格以招投标价为准）

1、户种花卉基地

建棚经费按每个标准单棚（180m2）每平方米36元计，市级补助48%，区级补助25%，农户自筹27%。单膜连栋大棚按每平方米77元计，双膜连栋大棚按每平方米150元计，市级补助48%，区级补助25%，农户自筹27%。基地基础设施建设由市、区两级出资建设，市级补助50%，区级补助50%。

2、种苗

对新种植的康乃馨、玫瑰、菊花、洋桔梗、姜荷花、晚香玉、金花石蒜等种苗在建棚当年由市级资金进行补助。

（1）康乃馨种苗费：每标准单棚1512元（按00株/标准单棚，

0.28元/株计），全部为市级补助；

（2）玫瑰种苗费：每标准单棚1870元（按1700株/标准单棚，1.1

元/株计），全部为市级补助；

（3）菊花种苗费：每标准单棚6345元（每标准单棚每年种三茬，

每茬换苗，共需种苗13500株，0.47元/株计），市级补助1800元/标准单棚，其余部分由农户自筹；

（4）洋桔梗种苗费：每标准单棚3240元（按00株/标准单棚，

0.6元/株计），市级补助1800元/标准单棚，其余部分由农户自筹；

（5）姜荷花种苗费：每标准单棚3000元（按3000个种球/标准单

棚，1元/株计），市级补助1800元/标准单棚，其余部分由农户自筹。

（6）晚香玉种苗费：每标准单棚900元（按3000株/标准单棚，0.3

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元/株计），全部为市级补助。

（7）户种金花石蒜种苗费：每亩1万元（按2.5万个/亩，0.4元/

个计），市级补助3000元/亩，其余部分由农户自筹。

3、本土花卉基地：大棚和基础设施建设由市、区两级出资建设，

市级补助50%，区级匹配50%，其余建设资金和生产费用由企业自筹。

4、种苗繁育基地：基础设施建设由市、区两级出资建设，市级补

助50%，区级匹配50%，其余建设资金和生产费用由企业自筹。

5、优质名贵花卉工厂化生产基地：大棚建设由市级资金投入50%，

其余建设资金和生产费用由企业自筹或区级匹配。

6、新品种引种试验基地：利用企业已有的大棚和基础设施，由贵

阳市农业局花卉产业处与企业签定新品种引种试验协议，引种费由市级资金全额补助，生产费用市级资金补助20%。

7、贵阳市花卉销售物流中心和四个国外花卉直销点：由企业制定

实施方案，企业严格按照实施方案进行建设，建成经过验收合格后，由市级资金给予补助，其中贵阳市花卉销售物流中心补助160万元，四个国外花卉直销点补助40万元，实现花卉产业的社会化发展。

（四）市级财政资金管理

严格按照价调资金管理办法加强资金使用的监管，并按区级匹配资金的到位率及项目的实施进度拨付市级财政资金。

八、运作模式

（一）户种花卉基地建设运作模式

“引导、企业参与、农民（或协会）主建”的建设模式。

模式1：公司+基地+农户

采取农民自愿的原则，由市、区两级负责基础设施建设，区负责组织发动农户，企业负责提供优质种苗、全程技术服务并按当日市场价格对达到企业制定的鲜切花质量标准的产品进行收购，达不到标准的产品由企业协助农户销售；农民负责部分基础设施费用及按照企业的技

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术要求认真种植。大棚所有权归农户。

模式2：种植大户反租倒包方式

由市、区两级负责基础设施建设，种植大户采用反租倒包的方式租用大棚并按照企业的技术要求认真种植。大棚所有权归项目实施单位。租金收入由项目实施单位用于花卉产业发展。

模式3：协会+农户

按照“自我发展、自主经营、自负盈亏”的原则，成立花卉协会；农户按要求种植，产花后由协会统一收购，统一销售。

（二）种苗繁育基地、本土花卉基地和优质名贵花卉工厂化生产基地运作模式

采用招商引资，建基础设施和大棚，企业自筹其余的建设费用，企业自行选定品种、自主经营、自负盈亏。

九、经济效益评价 （一）经济效益

预计新建基地年产值达2067.72万元。由于花卉属于高投入、高产出商品，第一年建棚投入较高，钢架棚十年折旧，折旧后户种花卉基地年收益为351.47万元, 投产比为1∶1.6，按1000户计，每户可新增收益4020元；折旧后优质名贵花卉工厂化生产基地可新增收益206.3万元，投产比为1∶2.7；本土花卉基地可新增收益76.万元，投产比为1∶2.0 (见附表4)。

（二）社会效益

1、加快农业产业结构调整进程和实现农业产业化经营，提高农

业综合效益，带动相关产业发展。

2、全面提高农户种植管理的技术水平，实现农业增效、农民增

收，加快农村实现小康的步伐。

3、以项目为纽带，有效提高了农民的组织化程度。改变目前千

家万户面对大市场的局面，实现规模化经营和生产，提高抵御市场风

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险的能力。

4、项目带动农户，有效地实现农村劳动力转移，加速了农村城

镇化建设进程。

5、项目的建设将有效促进我市花卉基地的建设发展，为社会主义新农村建设提供支柱产业，带领农民增收致富，促进农业增效增收。

（三）生态效益

贵阳市处于“两江”流域的上游地段，生态环境的好坏，直接关系到两江流域的治理问题。通过本项目基础设施建设，增加了绿地面积，减少了人为对土地结构的破坏，能有效防止水土流失；推广优质花卉生产技术，培肥地力，改善土壤水、肥、气、热生态平衡，净化了大气；通过对高毒、高残留农药的控制使用，防止了对土壤、水质的污染，保护了生态环境，在生态建设方面，步入了良性循环，并且是减缓长江中、下游地区和珠江流域经常性水灾和生态进一步恶化的当务之急，可实现花卉业可持续发展的战略目标。

十、项目建设保障措施 （一）组织保障措施

1、成立领导小组 成立市花卉产业发展项目领导小组，负责制定项目建设规划和实施方案，统一领导全市花卉的发展，为花卉工作提供组织保障。相关区成立相应的项目领导小组。

2、成立技术实施小组

成立市、区两级技术实施小组，在项目领导小组的领导下，严格按照实施方案开展工作，确保实行规范化种植及管理。

3、明确职责、形成合力

项目实施主体为白云区、乌当区、小河区、修文县、息烽县，市农业局是项目的业务主管部门，市有关工作部门做好相应的协调、服务工作。

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市价调办和财政局的职责：负责安排项目资金计划和对项目资金

使用情况的审核、监管及项目资金验收等工作。

市农业局的职责：负责制定花卉基地建设实施方案及建设后效益

评估，对项目实施全过程指导、管理和监督，协调市、市价调办、市财政局、市农办、市林业局、市商务局、花卉生产龙头企业和花卉营销机构等单位部门的工作，为项目实施做好全方位的服务，并对花卉基地建设技术人员和种植农民进行系统培训。

市的职责：参与基地建设，整合资源，支持项目市场体系

建设的配套设施建设及基地水电路等基础设施建设。

市林业局的职责：结合城市环境绿化，抓好新品种引进、试验示

范及推广工作。

市农办的职责：参与基地建设，整合资源，支持基地水电路等基

础设施建设。

市商务局的职责：负责协调解决花卉出口相关手续的办理，为贵

阳花卉打入国外市场提供支持。

白云、乌当区、小河区、修文县、息烽县的职责：在

坚持以市场为导向，发挥龙头企业牵引带动作用，依靠科技进步调整优化布局和产品结构，突出农户自愿种植的前提下，负责发动农户参与花卉基地建设并适时组织对种植农户进行培训；负责指导花卉协会的组建与功能发挥工作；负责培育扶持花卉营销大户，并在市有关部门的支持下，改善营销大户的营运条件；负责指导督察龙头企业与花卉协会及种植农户的利益连接机制的运作；负责按计划落实区级匹配资金；负责提供大棚建设、种苗种植、技术支撑等服务工作。

花卉龙头企业的职责：负责提供优质种苗、全程技术服务并按合

同要求以优惠价格对达到企业制定的鲜切花质量标准的产品进行收购，对达不到标准的鲜切花产品也要履行协助农户销售的承诺，同时做好花卉新品种的引种试验及示范工作；带动农户，发展花卉生产。

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种植农民的职责：明确花卉基地建设者与受益者的主体责任与义

务，承担部分基础设施建设和种苗费用，承担生产管理过程中全部费用，负责按照企业的技术要求开展种植，积极参与技术培训，部分承担市场与自然风险的责任；

4、继续实行“两奖一补”：根据贵阳市2007年第九

次办公会议同意的《贵阳市花卉产业“两奖一补”办法》，继续实行鲜切花外销航空运输补贴、基地技术员奖励和示范户奖励。

5、实行督查制

由、市督查室牵头定期或不定期开展督查，花卉基地建设实行月例会制和进度月报制。

6、实行目标责任制

市、区、乡各级签定花卉产业发展目标责任书，实行目标责任管理。

（二）技术保障措施

技术实施小组针对不同花卉品种，制定相应的技术措施和操作规程，充分发挥专家顾问团、企业技术人员、花卉协会、各级农技人员的作用，强化对基层农业技术干部，提高各级花卉技术人员的业务水平和服务指导能力。进一步加强对农民的技术培训，提高农民花卉栽培技能，同时提高农民对各配套项目修建、管护等技术。

（三）创新机制，实现“四增四突破” 1、四增

“一增”是增加基地规模。2008年在继续扩大户种花卉基地建设

规模的基础上，重点抓好优质名贵花卉、本土花卉及种苗繁育基地建设，提高我市花卉的整体水平。

“二增”是增加花卉种类。在已有康乃馨、非洲菊、玫瑰、马蹄

莲四个鲜切花主打产品的基础上，针对日本、俄罗斯、韩国等国家，增加菊花、洋桔梗、晚香玉、紫罗兰、姜荷花等切花种植。

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“三增”是增加种苗繁育种类。针对当前种植规模不断扩大、种

苗外购，而我市种苗繁育只启动康乃馨的现状，依托贵州金梧桐园林景观有限公司、贵大花卉工程研究中心、贵州省科学院等，计划增加玫瑰、非洲菊、蝴蝶兰等种苗的繁育。

“四增”是增加培训力度。计划选派30名技术人员到云南农业大

学、选派60名种植农户到昆明花卉公司进行为期2—3个月的培训。

2、四突破

一是招商引资上有所突破。计划新引进1—2家花卉知名企业参与

我市花卉产业，整合资源，利用企业的先进技术、管理经验、成熟的市场体系平台，使我市花卉产业在整体上有较大提升和突破。

二是地方品种种植上有所突破。开展特色野生花卉资源——金花石

蒜的保护与合理开发利用工作，利用本地资源优势创立地方品牌，形成拳头产品，打入国际国内市场。

三是补助方式上有所突破。按照花卉种植向园区集中的原则，规划

在一定范围内种植花卉，向社会公布花卉种植的补助标准，先由企业或个人自主建棚种植，发展鲜切花生产后，根据标准，经过验收合格后再由按标准进行补助，实现花卉种植的社会化发展。今年拟定修文县小箐乡青中村户种百合基地为试点，做法为农户按目前花卉基地已建单体大棚的规格、质量标准修建大棚及基础设施、种植种苗、按栽培技术规程进行管理直至达到预计产花量，验收合格后由按实际投入的20%给予一次性补助。

四是技术员的培训方式上有所突破，与省内外高等院校合作在贵阳

开办花卉专业本科。在总结2007年技术员培训的基础上，按照理论与实际相结合的原则，注重理论培训的同时，增加实际操作能力的培训，在提高技术人员实际操作能力上有所突破。

附表：1、2008年花卉基地建设内容明细表

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附表2：2008 年花卉产业化项目投资明细表 附表2-1： 2008 年户种花卉基地建设投资明细表

附表2-2： 2008 年花卉基地建设投资明细表（不含户种花卉基地） 附表2-3： 市场体系建设投资明细表 附表2-4： “两奖一补”费明细表 附表3：主要鲜切花投入一览表

附表4：优质名贵花卉工厂化生产基地投资明细表 附表5：2008年花卉基地建设效益估算表 附表6：项目进度安排横导图

二○○八年一月二十九日

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附表1 2008年花卉基地建设内容明细表 内 容 新品种引种新品种研发示范区 县 户种花卉基地 本土花卉基地 试验基地 中心 康乃馨基地 大棚5.22万㎡，种苗156.6万株 大棚1.08万㎡，种苗8.4万株 大棚1.8万㎡，种苗135万株 大棚9万㎡，种苗85万株 大棚4.5万㎡，种苗130万株 大棚0.9万㎡，种苗27万株 大棚0.万㎡，种球9万个 大棚0.72万㎡，种球12万个 优质名贵花卉工厂化生产基地 配套基础设施 滴灌 喷灌 育苗床 乌当 非洲菊基地 鲜切花菊花出口基地 玫瑰基地 大棚3.51万㎡，78.75万个种球 30个新品种引种试验 从事品种的引进和展示，贵阳野生资源花卉品种的驯化。 2.16万㎡ 1.8万㎡ 0.99万㎡ 白云 配花生产基地 洋桔梗基地 大棚1万㎡，10万株种苗 13.5万㎡ 小河 姜荷花基地 晚香玉基地 3.24万㎡ 修文 大棚0.612万㎡，种植百合种球10.2万个 金花石蒜基地 100亩，种球250万个 大棚2.7万㎡，种苗81万株 息烽 康乃馨基地 200亩百合种植，温室3万㎡，75万个种球 新建大棚4万㎡ 2.7万㎡ 总计 新建大棚27.072万㎡，露地种植100亩，种植种苗（球）904.2万株（球） 新建大棚3.51万㎡ 21.6万㎡ 1.8万㎡ 0.99万㎡ - 1 -

附表2

2008年花卉产业化发展项目投资明细表

市级补助（万元） 区级匹配（万元） 自筹 市农 序 号 总计 户种花卉花 基地卉 建设 基 合计 1 地 种苗繁育基地 建 金花石蒜基地 设 优质名贵花卉工厂化生产1320.5 基地 花卉基地投资合计 2 3 4 市场体系建设 技术支撑体系 “两奖一补”费 5085.5 1106.5 100 400 1473.3 246.5 80 400 246.5 50 400 551.6 10 605.3 10 71.5 5 16.7 1 228.4 4 902.75 20 422.25 7 401.5 7 35.7 3 5.5 1 37.8 2 2709.25 860 0 290.5 - 175 115.5 87.5 87.5 942.5 1045.8 152.7 152.7 152.7 152.7 740.4 148.5 74.3 74.3 74.2 74.2 2570.7 956 324.6 430.3 71.5 16.7 112.9 588.35 195.35 314.0 35.7 5.5 37.8 1026.35 乌当区花卉基地 白云区花卉基地 修文县花卉基地 小河区花卉基地 息烽县花卉基地 6692 921.6 1131 60.5 1 303.6 项目名称 总投资 （万元） 小计 业局 2200 324.6 430.3 16.7 71.5 112.9 696.5 561.6 324.6 615.3 430.3 76.5 71.5 17.7 16.7 232.4 112.9 922.75 195.35 314 5.5 35.7 37.8 429.25 195.35 408.5 314 38.7 35.7 6.5 5.5 39.8 37.8 3569.25 401.65 386.7 38.3 46.8 152.9 乌当 白云 小河 修文 息烽 小计 乌当 白云 小河 修文 息烽 （万元）

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附表2-1： 项目名称 项目规模 连栋大棚1.8万㎡，单棚6.3万㎡（450个标准单棚） 滴灌2.16万㎡和喷灌1.8万㎡ 2008 年户种花卉基地建设投资明细表 市级补助（万元） 小计 238.45 24.3 61.85 324.6 233.3 67.5 129.5 430.3 10.6 6.1 16.7 37.3 16.2 18 71.5 30 46.7 13.5 22.7 112.9 956 乌当 238.45 24.3 61.85 324.6 324.6 白云 233.3 67.5 129.5 430.3 430.3 小河 37.3 16.2 18 71.5 71.5 修文 10.6 6.1 16.7 16.7 息烽 30 46.7 13.5 22.7 112.9 112.9 小计 124.25 24.3 46.8 195.35 121.5 67.5 125 314 5.5 5.5 19.5 16.2 35.7 24.3 13.5 0 37.8 588.35 乌当 124.25 24.3 46.8 195.35 195.35 区级匹配（万元） 白云 121.5 67.5 125 314 314.0 小河 19.5 16.2 35.7 35.7 修文 5.5 5.5 5.5 息烽 24.3 13.5 0 37.8 37.8 自筹 （万元） 134.1 0 57.55 210 401.65 131.2 255.5 386.7 5.9 25.9 6.5 38.3 21.0 10.8 15.0 46.8 70 26.2 0 56.7 152.9 1026.35 总投资 （万元） 乌当区花卉基地 496.8 48.6 156.6万株康乃馨种苗、135万株菊花 119.4 改土费、肥料、农药、土地租赁等 合计 白云区花卉基地 单体大棚13.5万㎡(750个标准单棚) 大棚滴灌设施13.5万㎡ 85万株玫瑰种苗和130万株配花 改土费、肥料、农药、土地租赁等 合计 单体大棚6120㎡ (34个标准大棚) 种 苗 改土费、肥料、农药、土地租赁等 合计 2.16万㎡单体大棚(120个标准单棚) 大棚滴灌设施3.24万㎡ 27万株洋桔梗苗、9万株姜荷花苗、12万株晚香玉 改土费、肥料、农药、土地租赁等 合计 息烽县花卉基地 100亩金花石蒜露地种植 单体大棚2.7万㎡（150个） 大棚滴灌设施2.7万㎡ 81万康乃馨种苗 改土费、肥料、农药、土地租赁等 合计 总计 256.8 921.6 486 135 129.5 380.5 1131 22.0 32 60.5 77.8 32.4 28.8 15.0 1 100 97.2 27 22.7 56.7 303.6 2570.7 修文县花卉基地 小河区花卉基地 - 2 -

附表2-2：

2008 年花卉基地建设投资明细表（不含户种花卉基地）

自筹

项目名称 项目规模 总投资 （万元） 小计 种苗繁育基地 本土花卉基地 建设苗床9900㎡ 新建连栋大棚3.51万㎡，新建滴灌设施3.51万㎡ 白云区新建加温温室1万m2，引进种苗10万株 优质名贵花卉工息烽县新建3万㎡单膜连栋大棚，种植百合种球75万个 厂化生产基地 合计 148.5 1045.8 505 74.3 152.7 175 乌当 74.3 152.7 - 白云 - - 175 市级补助（万元） 息烽 - - - 小计 74.2 152.7 - 区级匹配（万元） （万元） 乌当 74.2 152.7 - 白云 - - 87.5 息烽 - - - 0 740.4 242.5 815.5 115.5 - - 115.5 - - - - 700 1320.5 290.5 - 175 115.5 87.5 - 87.5 - 942.5 总计

2514.8 517.5 227 175 115.5 314.4 226.9 87.5 - 1682.9 - 1 -

附表2—3 市场体系建设投资明细表 市级补助（万元） 总投资区级匹配(万元) 自筹（万元） 乌当 0 白云 0 小河 0 修文 0 息烽 0 乌当 0 白云 0 小河 0 修文 0 息烽 0 0 市农业 局 项目名称 （万元） 新品种研发试验补助 贵阳花卉销售物流中心、四个国外直销点补助 参展、布展及市场开拓 合计

31.5 31.5 1060 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 860 15 1106.5 15 246.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 860 附表2—4 “两奖一补”费明细表

名 称 数量及户数 总资金（万元） 省外300万公斤，国外“一补” 外销补贴 562 65.4万公斤 技术员奖励 5250个大棚 52.5 “两奖” 示范户奖励 20户 4 合 计 618.5 预计补贴资金（万元） 343.5 52.5 4 400 - 2 -

附表3：

主要鲜切花投入一览表 花卉种类 投资分项 玫 瑰 出口菊花姜荷花 晚香玉 百合 非洲菊 康乃馨 洋桔梗 (元/标准单（元/棚） （元/棚） （元/棚） 标准单棚连栋大棚 （元/大棚） （元/大棚） (元/大棚) （元/大棚）（元 /标准单栋） 栋) 5800 1400 300 580 1500 0 1500 11080 5800 1512 0 300 500 150 1500 9762 5800 2040 0 400 500 0 1500 10240 12600 2040 0 400 500 0 1500 17040 27000 8400 0 300 300 150 1000 37150 5800 3240 0 300 500 0 500 10340 5800 3000 0 300 500 0 500 10100 5800 900 0 300 500 0 500 8000 5800 10500 0 300 500 500 500 18100 12880 大棚建设(含：热镀锌钢架,遮阳网,防虫网,10丝无滴膜) 种子、种球、种苗费用 改土费 肥料、农药 包装运输 拉网立柱 人工费 合 计 折旧后年均投入 4727 42 3660 3900 11950 4880 2880 2180 2注：1、钢架标准大棚按10年折旧，平均每年每棚分摊580元，连栋大棚按15年折旧，平均每年每180m分摊840元。 2、非洲菊、玫瑰、姜荷花、晚香玉种球每3年换苗（球）；康乃馨、洋桔梗、菊花、百合每年换苗。

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附表4：

优质名贵花卉工厂化生产基地投资明细表

大花蕙兰、春石斛 项 目 内 容 单 价 总投资 （万元） 单 价 百 合 总投资 （万元） 1、大花蕙兰、蝴蝶兰种植棚：阳系统：（齿轮齿条传动）、内遮阳及保温系统：（齿轮齿条传动）、覆盖材料（外棚：15丝利得膜；大棚建设及其内棚：12丝利得膜）、湿帘、湿帘水泵：6组、350元/m2 他相关设施 WSL—12.5降温风机：24台、活动苗床、加热系统、750内循环风扇：48台、补光系统、电控系统；2、百合种植棚：单膜连栋大棚 引 种 植 材 其 他 10万大花蕙兰、蝴蝶兰，75万百合 水苔、植架、软盘、铁产、花夹等 药品、肥料、生产工具等 5元/株 —— —— —— 350 77元/m2 231 50 25 8 433 3.5元/球- -—— ——- —— 262.5 60 112.5 666 小 计 —— 注：双膜连栋大棚按15年折旧。

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附表5：

2008年花卉基地建设效益估算表

折旧后每年总投资 （万元） 199.85 28.36 183.0 119.5 24.4 8. 8.72 43.79 65.6 项目名称 种植种类 康乃馨 非洲菊 单棚玫瑰 菊花 规模（m2） 79200（折合440个大棚） 10800（折合60个大棚） 90000（折合500个大棚） 18000（折合100个大棚） 9000（折合50个大棚） 00（折合30个大棚） 7200（折合40个大棚） 6120（折合34个大棚） 45000（折合250个大棚） 27.072万m2 （折合1424个大棚） 10000 30000 3.51万㎡及苗床 总投资（万元） 351.65 66.48 512.0 371.5 51.7 30.3 32 61. 190 年 产 值（万元） 240枝/ ㎡.年×0.15元/株×79200㎡=285.12 180枝/ ㎡.年×0.20元/株×10800㎡=38.88 100枝/ ㎡.年×0.3元/株×90000㎡=270 75枝/ ㎡.年×1.4元/株×18000㎡=1 180枝/ ㎡.年×0.5元/株×9000㎡=81 50枝/ ㎡.年×0.5元/株×00㎡=21.6 50枝/ ㎡.年×0.5元/株×7200㎡=18 25枝/㎡×5元/枝×6120㎡=76.5 93.7 1073.82 10万株×20元/株=200 563 230.85 2067.72 折旧后年收益（万元） 85.27 10.52 87.0 69.5 16.1 12.96 9.28 32.71 28.1 351.47 93.7 112.6 76. 634.67 投产比 1：1.6 户种花卉基地 洋桔梗 姜荷花 晚香玉 百合 其他花卉 小 计 1615.45 433 666 1045.2 3759.65 681.85 106.3 450.4 153.96 1392.55 大花蕙兰、蝴优质名贵花卉工蝶兰等 厂化生产基地 百 合 本土花卉 合 计 金花石蒜 —— 1：2.7 1：2.0 —— - 5 -

附表6：

项目进度安排横导图

时 间 建设内容 制定方案及可行性报告并通过转发 培 训 大棚建设及滴灌安装 花卉种苗种植 种苗繁育基地建设 金花石蒜基地建设 新品种引种试验基地 优质名贵花卉工厂化生产基地 年终总结、项目验收

2008年 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 ━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━ ━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ━━━━━ 6