区域经济一体化对中国经济发展的影响

区域经济一体化对中国经济发展的影响

闫素素 1091801230

主要内容 随着科学技术的快速发展和社会的不断进步，世界各国经济联系日益密切，世界经济一体化是大势所趋。世界经济一体化就像一把双刃剑，在给各国带来机遇的同时，也带来了不小的挑战，这种挑战在发展中国家表现得尤为明显。为了更好的发展，为了维护自己的利益，世界经济中出现了另一道亮丽的风景——区域经济一体化。区域经济一体化的产生和发展，为世界经济的发展注入了新的活力。作为世界上最大的发展中国家，区域经济一体化对中国经济的发展有着重要的影响。

关键字 区域经济一体化 中国经济

一、区域经济一体化产生的原因

第二次世界大战以后，世界各国的经济百废待兴。为了促进自己的经济发展，区域经济一体化组织日益兴起，其原因如下：

1、合理利用和配置人力、物力资源的需要。人力和物力资源在各国的分布是不平衡的，一国的各类物质资源和各层次劳动力的供给与需求页数不平衡的。正是因为这种生产要素和资源的不平衡，因此，一个国家和一个地区要合理利用和配置其人力和物力资源，以提高其经济发展速度和质量，就需要进行多国合作来互通有无与多寡。相邻相近的或特定的地理范围的国家实行区域经济一体化，正是解决这一问题的有效途径。

2、发展规模经济，提高劳动生产率的需要 。在技术和资金日益密集的现代化生产中，要增强企业竞争力，就需要扩大经济规模，提高劳动生产率。实行区域经济一体化，各成员国的生产

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要素和商品可以自由流动，自然有利于企业经济规模的扩大和劳动生产率的提高。

3、降低生产和流通成本，稳定物价的需要。相邻相近的国家实行区域经济一体化，成员国间降低或取消关税，与邻近国家的贸易比重提高，使进口原材料和出口产成品的运输费用减少，自然使企业生产和流通成本降低，利润增加。产品的生产和流通费用降低，市场商品可供量的增加，则有利于物价的稳定，通货膨胀的控制。

4、扩大商品贸易和要素市场的需要。实行区域经济一体化，在成员国之间通过签订条约或协定，规定相互取消或降低关税和贸易限额等非关税壁垒，允许商品和要素自由流动，实际上就是把各成员国以前一国统一的市场范围，扩大为多国统一的市场范围，绝对地扩大商品的要素市场范围。各成员国在区内减免关税，提供贸易和投资等便利的同时，对区域外外国家的关税和非关税壁垒依旧，这样，各成员国的商品和要素市场就相对扩大了。

5、稳定货币汇率，防范金融危机的需要。任何国家，要稳定其货币汇率，防范金融危机或减少其损害，毫无疑问的主要是要靠自己。但是，在金融和资本日益国际化，伺机出击、无孔不入的国际投机资本高达成千上万亿美元（高于世界上大多数国家的国内生产总值）的今天，单靠一国特别是实力弱小的国家的一国之力，是难以与强大的国际投机者抗衡的。发生于1997至1 998年的东亚金融危机就是证明。因此，相邻相近而又在经济上利害与共，生死攸关的国家联合起来，实行区域经济一体化，以共同稳定汇率，防范金融危机，就是非常必要的。

二、几个典型的区域一体机组织及其发展历程

1、欧盟

推欧盟的发展历程如下：1）1957年3月25日法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国领导人在罗马签署了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》。后来人

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们把这两个条约统称为《罗马条约》。条约的签署标志着欧洲联盟的前身——欧洲经济共同体的诞生。2）1967年欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体。3）1993年11月1日欧共体正式易名为欧洲联盟。欧盟先后经历了6次扩大，地域范围也从最初的西欧地区逐步拓展到中东欧地区。1973年英国、丹麦和爱尔兰加入欧共体。1981年希腊成为欧共体第十个成员国。1986年葡萄牙和西班牙加入欧共体。1995年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟。4）2004年5月1日马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛10个国家正式成为欧盟成员国。5）2005年4月25日保加利亚和罗马尼亚在卢森堡签署了加入欧盟的条约。

目前，欧盟扩大进程仍在继续。2005年10月， 欧盟启动与土耳其和克罗地亚的入盟谈判。同年12月，马其顿被欧盟接纳为入盟候选国。2006年6月，阿尔巴尼亚与欧盟签署了《稳定与联系协议》，迈出了加入欧盟的第一步。目前，欧盟27个成员国的总人口已超过4.8亿，国民生产总值高达12万亿美元【1】。

2、北美自由贸易区

由于区域经济一体化的蓬勃发展和《美加自由贸易协定》的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易区的问题列上了议事日程。1986年8月两国领导人提出双边的框架协定计划，并于1987年11月签订了一项有关磋商两国间贸易和投资的框架原则和程序的协议。在此基础上，两国进行多次谈判，于1990年7月正式达成了美墨贸易与投资协定（也称“谅解”协议）。 同年9月，加拿大宣布将参与谈判，三国于1991年6月12日在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过14个月的磋商，终于于1992年8月12日达成了《北美自由贸易协定》。该协定于1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区宣告成立。

成立之初，它就拥有3.6亿消费者，其国民生产总值总计超过6万亿美元。可以说，北美自由贸易区是一个雄心勃勃的计划，它力图以自由贸易为理论基础，以自由贸易区的形式来实现贸

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易、投资等方面的全面自由化，进而带动整个北美地区的经济贸易发展。当时，许多国际经贸界人士视之为有史以来规模最大、措施最大胆的自由贸易区。尤其是对于墨西哥这样的发展中国家来说，加入这一协定包含了各方面的机遇和风险，对其国内政治、经济、社会等方面的影响非常深远。

3、亚太经济合作组织

亚太经济合作组织成立于19年。为适应各国经济日益国际化和区域经济一体化的趋势，在日本、澳大利亚、韩国等国家和地区的倡导和支持下，亚太地区组建了区域经济的合作组织。亚太经济合作组织不是一个严格的国家经济一体化组织，他是在承认该地区经济、经济发展水平、贸易和投资自由化多有差异的前提下，建立起来的地区经济合作组织。19年成立时，有12个成员国。1991年中国作为主权国家，中国、作为地区经济体参加。后来墨西哥、巴布亚新几内亚参加进来，现为有18个成员的经济体。这18个成员经济体的人口占世界人口的41%，国内生产总值占全球的55%，贸易额占世界总贸易额的46%，在世界上具有举足轻重的地位。

中国积极参加亚太积极合作组织的各项活动，做出了很多努力。1995年和1997年先后两次自主的、大幅度降低进口商品的关税，还承诺，2000年以前将进口平均关税降低到15%左右。中国加入世界贸易组织后，积极履行承诺，将关税水平已降到10%一下。在服务贸易自由化和技术经济合作方面，中国也发挥着积极的作用。例如，中国主办了2001年亚太经济合作组织领导人非正式会议，并提出了一系列旨在便利贸易的倡议【2】。

三、区域经济一体化对中国经济的影响

一、欧盟的影响

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欧盟设想在21世纪中期，吧欧洲经济区扩展到东欧和南欧的周边国家，把欧洲建成“全欧洲经济联盟”；2003年5月，波兰、匈牙利等10个国家成为欧盟新的成员国。毫无疑问，一个新的扩大了的欧盟将会成为商机无限的乐土。欧盟扩大最直接的好处，便是这些新成员国关税税率降低。目前，新成员国的进口关税普遍较高。对中国企业而言，因入盟关税调降而特别受惠的产品包括钟表、玩具、游戏、运动品和人造首饰，因为欧盟对这些产品实施的关税均在5%一下。而东欧各国征收的税率却较高。以10过中最大的波兰为例，该国的手表关税高达20%—35%，人造首饰也高达21%。显而易见，东欧国家入盟的调低关税，将有助于中国产品扩大销路。在加入欧盟后，只要根据欧盟标准获得认证的中国产品，就会爱新成员国得到认可。此举并不仅限于电子及电器产品，还包括其他多类消费品和食品。技术标准的统一，虽然在一定程度上增加了中国产品进入市场的难度，但也会有助于中国企业扩展新成员国的市场，产品可以在西欧和东欧市场而去的更大的规模效益。2003年10月30日，中欧第六次领导人会晤在北京举行。中方提出，中欧双边贸易额到2007年力争达到1500亿美元，2013年达到2000亿美元.欧盟重申要成为中国第一大贸易与投资伙伴【3】 。

二、北美自由贸易区对中国经济发展的影响

1、北美自由贸易区对中国出口的影响

北美自由贸易区对中国出口的影响有积极方面，又有消极方面【4】。从积极方面来说，北美自由贸易区形成后的“贸易创造”效应使北美地区经济增加了活力。区内生产要素重新配置形成劳动生产率的提高和效率的增强，将带动经济增长，进而拉动对包括中国产品在内的区外产品的需求。我国在北美市场已有一定的销售渠道，由于各国要素禀赋的不同，原来由区外供应的某些产品，内部成员也未必能取代。从北美自由贸易协定生效两年的情况来看，北美地区在区内贸易迅速增长的同时，与亚太地区国家，尤其与中国的贸易也迅猛发展，从表中可以看出这一趋势。此外，区域内贸易规则和产品标准的统一也有利于降低我国企业的市场开拓成本。北美自由贸易区向南扩展，建立美洲自由贸易区及其内部贸易规则的统一也有利于 我国对整个拉丁美洲市场的

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开拓。从消极影响方面来看，北美自由贸易区的实施，不可避免地对区外的国家和地区产生了贸易转移效应。协定给墨西哥提供优惠待遇使我国劳动密集型的出口产品在美国和加拿大市场上处于不利地位。我国的纺织品、家用电器及其他产品与墨西哥产品处于竞争状态。由于区内资金的自由流动和经济一体化进程的加快，墨西哥产品的质量将迅速提高，关税的减免和运输的便捷化，将使墨产品的成本明显降低。我国同类出口商品低成本的优势加速递减，要保任这类商品在美、加市场上已占有的份额确实有相当大的困难。此外，以制约区外国家为目的的原产地规则对我国

产品进入设置了新的障碍。

北美自由贸易区对中国引进外资的影响在贸易转移的同时，北美自由贸易区也影响到国际资金和技术的流向，导致其向北美市场倾斜，增加了中国吸引外资的难度【5】。第一，区内成员国增加了内部投资。国内外学者的研究表明高贸易壁垒不利于外国投资者进口其设备、零部件及原材料等，了外国投资者在全球范围内合理配置资源和发挥其竞争优势。反过来，低贸易壁垒则可给外国投资者提供种种便利，形成东道国吸引FDI 的有利因素。北美自由贸易区贸易自由化进程消除了三国间的贸易壁垒，无疑成为美加墨加强对成员国投资的一种激励因素。按照北美自由贸易区的规定，除了一般性投资，墨西哥还向美加开放其金融证券市场。类似的规定为美加资本大举进入墨西哥创造了优厚条件。美加的资本为利用墨西哥的廉价劳动力和资源而增加了对墨西哥的直接投资，资本外溢相应减少。从2002 年以来，北美对中国的FDI总额占中国FDI 总额

的比重逐渐开始下降。

第二，欧盟、日本及一些新兴工业化国家和地区对北美投资增加。鲁明泓【6】的实证研究表明：地区整合确实对国际直接投资的流入有十分重要的影响，欧盟、日本及一些新兴工业化国家为了突破北美自由贸易区原产地原则的而直接进入北美市场，加大了对北美特别是墨西哥的资金和技术投入，影响了这些国家和地区对中国的投资兴趣。中国的重要外资来源国将投资方向转向北美及美洲，一是减少了中国外资的来源，增加了中国吸引外资的难度。二是北美乃至拉美地区劳动密集型产业投资的增加及其竞争力的上升，进一步对中国劳动密集型产品的出口竞争力

构成威胁。

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三、亚太经济合作组织对中国经济发展的影响

(一)APEC给中国带来良好的发展机遇

1.贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子同时滚动 ,符合中国当前经济发展的实际。

自 APEC成立以来 ,就一直对贸易投资自由化和经济技术合作的地位问题争吵不休。以美日为首的发达国家对 APEC的兴趣主要是在推进贸易和投资自由化上 ,显然这是从他们自身利益考虑的 ,而置发展中国家于不顾 ,这激起了包括中国和东盟在内的广大发展中国家的强烈不满。尤其是中国这个发展中的社会主义大国 ,对这种不平等的贸易现状更是颇有微词。美日等国只希望打开中国的贸易大门 ,开放更多的中国金融保险市场 ,鼓励和加快高新技术向所便于他们本国的公司能从中牟利 ,但却对技术合作和对华出口严格 ,使我国不能很好地利用外援技术来发展我们的技术。 1997年 11月,在 APEC第五次成员国领导人会议上 ,江代表中国所提出的充分开发技术贸易市场、克服人为障碍、取消歧视性与做法、有成员特别是发展中成员转移、保护知识产权、制定走向 21世纪的科技产业合作议程等建议得到了与会者的广泛赞同。加强经济技术合作 达国家的持续发展。为设备和产品的更新换代奠定基础。不但有利于发展中国家改进技术,也有利于发中国应抓住这一机遇 ,大力推动同他国的合作,不断提高自己的技术水平,为设备和产品的更新换代奠定基础。

2. APEC要求各成员大幅消减关税和非关税壁垒,为我国的外贸出口开辟了新的天地。

APEC中的美国、日本、新加坡、韩国等一些国家都属于发达的或新兴的工业国家。他们经济实力雄厚 ,科技先进 ,工业发达 ,生产能力强 ,消费水平高 ,且大多与我国相邻 ,交通运输十分方便 ,又有某些共同的文化传统特征 ,这是我们进行贸易的主要市场之一。但是 ,中国许多产品被高额的关税和非关税措施拒之门外。我国所需要的商品又被“巴统”禁运规定严格 ,这些都严重地影响了我国同他们的相互贸易。

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1996年 11月在马尼拉召开的 APEC第四次领导人非正式会议上 ,通过了《马尼拉行动计划》 ,规定发达国家不迟于 2010年,发展中国家不迟于2020年实现贸易投资自由化。除一些极个别的特殊商品外 ,所有商品在规定的期限内关税降为零。尤其在 1997年 12月加拿大的温哥华会议上 ,决定从 1999年起将玩具的进口关税降为零。这对中国来说是个天大的喜讯。玩具是中国向外出口的主要产品之一 ,这意味着中国的玩具出口可在 APEC内无障碍地自由进行。

(二)APEC给中国带来的挑战

1.关税的大幅度削减，使中国的大部分企业面临巨大挑战

在温哥华会议上，APEC决定将能源、化工、电讯、汽车工业产品、玩具、首饰等酒类产品的关税从199年开始降为零，总价值达7000亿美元，并不迟于2020年实现贸易和投资自由化。这其中有中国的强项商品 ,如玩具等。但弱项居多 ,尤其是电子、汽车工业对我国的冲击尤大。就汽车工业而言 ,国内厂家虽多 ,但都规模小 ,档次较低 ,靠高关税保护 ,我国目前的平均关税为 17% ,小汽车的税率却高达 80%～ 100% ,如不加快发展的步伐 ,就有被国外货挤占的危险。同时 ,我们自身又面临着许多问题 ,主要有 : (1)产品的科技知识含量较低 ; (2)以前我国的出口优势主要在价格上 ,现在这种优势正面临着日本、韩国、越南等国的同类商品的强大挑战 ; (3)中国低廉的商品并没有得到他国的回报 ,相反 ,他们找出种种借口 ,对中国的出口商品进行反倾销调查 ,使中国蒙受了巨大的损失 ; (4)中国的生产技术和管理技术都还不够成熟 ,被他国苛刻的技术标准、环境卫生标准和检疫标准等拒之门外。这些“绿色贸易壁垒”严重地阻碍了中国产品的出口 ,对中国等发展中国家极为不利。

2. APEC成员东南亚诸国的金融危机给中国的贸易出口和金融体系带来一定影响。

1997年 2月初 ,国际投资基金大量抛空泰铢 ,引起泰国金融体系的不稳。随后 ,以泰国为中心的金融危机震撼了整个东南亚 ,并波及全世界。时至今日 ,这场危机仍没结束 ,货币仍在贬值,

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证券仍在下跌。东南亚各国为了稳定这场风波 ,让货币大幅贬值。菲律宾货币贬值大约 35% ,泰国、马来西亚为 45% ,印度尼西亚为 70%。由此造成了产品价格的下浮 ,提高了这些产品在国际市场的竞争力。由于中国以极其负责的态度对待这场危机 ,坚持人民币不贬值 ,使我国出口商品的价格比其他国家大幅上升 ,降低了在国际市场上的竞争力。中国的出口市场包括A PEC中的其他亚洲国家 ,贬值后需求猛跌 ,使中国的出口受到极大的伤害。中国必须采取有力的措施 ,保证本国产品的出口 ,如增大出口退税额 ,进行补贴等。同时 ,要完善宏观经济的 ,调整经济结构 ,加强应变能力 ,改变 ,加强对经济的监控 ,优化外资投资结构等。

作为世界上最大的发展中国家，在世界经济一体化和区域经济一体化的浪潮中，中国既有很多机遇，又有不少的挑战。因此，一定要坚持社会主义市场经济不动摇，坚持发展中国特色社会主义，抓住机遇，勇敢的迎接挑战！

参考文献：

【1】 潇湘晨报 2007年03月24日08:07

【2】 姜春明 佟家栋 《世界经济概论》 天津人民出版社 2009年

【3】 中国论文下载中心

【4】陈芝芸等：《北美自由贸易协定—南北经济一体化的尝试》，经济管理出版社，1996年

【5】佘群芝：《贸易自由化与有效环境保护》，北京：中国财政经济出版

社2003 年版，第237 页。

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【6】鲁明泓：《国际直接投资区位决定因素》，南京大学出版社2000 年

版，第120 页。

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