“三清”建设工作总结

为深入学习贯彻党的十八大精神，按照县纪委《关于在全县推进“干部清正、部门清廉、政务清明”廉洁机关建设的实施意见》（嵩纪发〔2016〕3号）文件精神，大力加强以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设和以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，今年2月以来，我局结合审计部门工作实际，开展了以局机关为重点、干部为主体、“三清”为主题、廉洁为目标的“三清”廉洁机关建设主题教育活动，取得了好的成果。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，明确工作目标

按照“干部清正、部门清廉、政务清明”的要求,通过廉政责任落实、廉政教育强化、廉政文化推进、廉政纪律严明、廉政监督到位、廉政制度健全等举措，进一步增强党员干部廉洁从政的执政理念、廉洁高效的效能理念、廉洁奉公的为民理念、廉洁守法的法制理念和廉洁自律的自控理念，努力建设“为民、务实、清廉”机关。为确保教育活动深入扎实开展，成立**县审计局“三清”教育活动领导小组，名单如下：

组 长：吕彦涛（局长、局党组书记）

副组长：姚继慧（副局长）

成 员：马艳梅（办公室主任）

马宏武（经责科科长）

李发明（政投科科长）

俞绍坤（行财科科长）

领导小组下设办公室在局综合办，负责组织、协调和督查指导“三清”教育工作的开展，注重总结工作中好的经验和做法，及时发现和解决问题。

二、围绕主要任务，认真开展各项活动

(一)实施“教育防范守廉”行动，促使干部清正。

坚持理论学习，强化思想教育，认真开展反腐倡廉、从政道德和职业操守教育，使党员干部进一步坚定了理想信念和廉政履职的责任，增强干部职工反腐倡廉的责任感和使命感。一是以新修订的《党章》为重点，深入开展政治纪律教育。组织干部职工学习国务院廉政工作会议和省、市、县有关反腐倡廉会议精神，学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》和《预防职务犯罪工作条例》，学习贯彻中央《工作规划》、《实施办法》等，通过集中学习、自学、专题辅导、组织讨论等形式，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防线。认真查找和纠正党性党风方面存在的问题，引导党员干部自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；认真查找和纠正领导干部执行党风廉政建设责任制方面存在的问题，自觉按照要求切实履行领导干部“一岗双责”的责任。二是以执行中央八项规定及省、市、县实施细则和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定为重点，开展廉政法规教育和警示教育。广泛开展理想信念教育、政治品质和道德品行教育。三是以行业特色为重点，深化廉政文化建设。采取召开局务会、党员会、干部职工大会等形式开设专题课堂，把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，使干部职工逐步形成一种共同的文化心理，形成“以廉为荣，以贪为耻”的道德观、价值观，增强反腐倡廉意识，更好地抵制腐朽文化的侵蚀，提高了审计人员的道德水平和思想修养。营造风清气正的氛围。

(二)实施“阳光公开示廉”行动，促使部门清廉。

一是促进职能转变，打造效能机关。结合在全县开展“服务改进年”活动，健全“一站式、一条龙”服务机制，“标准化、高效化”运作机制和“零过错、零容忍”管理机制，落实好首问首办负责制、一次告知制、服务承诺制和限时办结制，做到主动服务、靠前服务、全程服务，促进我局服务提速提效。1-9月共开展审计项目64个(其中:土地储备评审项目20个)，查出违规金额万元，管理不规范金额万元，应上缴财政 万元，应归还原渠道资金 万元，应调账处理金额 万元，核减工程投资节约财政资金 万元，提出审计建议133条。在服务地方经济社会又好又快发展、促进依法行政、维护群众利益、构建和谐社会等方面较好地发挥了应有作用。

二是推动政务公开，打造阳光机关。严格执行政府信息公开条例，把公开透明作为我局工作的基本制度，面向社会服务的行政部门，全面推进办事公开制度，公开办事依据、条件、要求、流程、办理机构、工作时限、收费标准等信息，做到职权公开、决策公开、程序公开、运行成本公开。畅通群众诉求渠道，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进行政权力公开透明运行，把权力置于阳光之下。审计结果公告率达100%。

三是优化工作作风，打造亲和机关。以转变机关和干部工作作风为重点，针对群众反映强烈、影响恶劣的门难进、脸难看、话难听、事难办、冷横硬、拖推顶等作风问题和民主评议机关行业作风、县长热线、群众投诉、网络舆情、督查督办等反映的热点问题，深入开展纠风和专项治理，着力促进解决办事难落实、项目难落地、问题难解决等“三难”问题。

(三)实施“制度创新固廉”行动，促使政务清明。

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一是开展制度廉洁性评审。结合今年中央和省市县令行禁止的新要求和制度建设的新安排，对现有的法规规章等制度，过时的要及时废止，不完善的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。切实解决制度依据不足、标准和程序不清、自由裁量不规范等问题。建立健全了《**县审计局审计执法责任追究办法》、《**县审计局关于执行审计纪律“八不准”规定的实施办法》等廉政制度规定，为审计业务工作的科学化、制度化、规范化提供了制度保障，有力提高了审计人员的文明执法水平。二是认真落实“三重一大”的规定，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持党组集体研究决定，做到科学决策、民主决策。三是突出抓好重点对象、重要领域、关键岗位的廉政风险防控工作。在近两年来我局实行廉政风险防范管理的基础上，紧扣腐败易发多发的岗位和环节，及时查找存在的制度缺陷，强化制度创新和制度完善。做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三、下步工作打算

（一）加强监督，提升审计执法能力。严格按照“从严治理审计队伍”的精神，以提升审计成果质量为核心、以提高审计工作水平为着力点，以“科学发展观”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大和全国审计工作会议精神，认真履行审计职责，做到“四个强化和四个促进”，即强化预算执行审计，促进提高预算执行质量；强化对权力制约和监督，加大经济责任审计的力度，促进地方政府和政府部门依法行政和规范管理；强化财政收支审计，着力揭露严重违法违规问题和经济案件，防止财政资金和国有资产流失，提高资金的使用效益；强化审计基础工作力度，抓好审计质量控制和计算机辅助审计的推广应用，增强审计建议的针对性，促进审计成果的利用和提升，提高审计工作水平。

（二）注重服务，加强审计整改落实力度。 扎实开展审计监督服务工作。在完成年度审计项目任务基础上，根据我县经济工作热点，积极开展审计调研活动，服从和服

务于当地经济建设，认真做好县委、政府交办的审计事项。针对存在问题，分析产生原因，并提出有针对性的意见和可行性的改进措施，将监督寓于服务之中。坚持在工作上服从和服务于发展大局、按照科学发展观的要求，围绕保增长、扩内需、调结构，促进国有资产保值增值、办好惠民实事、推动节能减排等工作重点加强审计监督，努力提高依法审计、创新审计、预警审计的能力。加强审计整改。从强化整改意识、优化整改环境、建立整改制度、健全整改机制、夯实整改基础等五个方面，切实采取措施加大审计监督和处罚力度，抓好审计查出问题的整改落实。

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