汇报材料

2004年3月11日，局调研组在公司赵春发总工的陪同下，对我HC5标项目的路基、桥梁分部的工程项目进行了检查，并通过查取资料、个别座谈和小型座谈会等形式对我项目的驻地建设方面、操作层队伍的运操方面及精细管理和零缺陷管理方面进行了调研，调研组领导对我项目存在的问题提出了宝贵的、指导性的意见。我部针对调研组调研提纲提出的有关问题，结合我路基分部的实际情况提出一些看法。

1、 操作层队伍自身管理现状如何？

我HC5标路基分部承担着本标段路基工程的全部任务，工程项目有：路基土方工程、软基处理、小型构造物及防护排水工程。按照工程的进度要求和施工顺序，我路基分部先后引进路基土方施工队三个，承担土方量约60万M3；由路基分部组建一个路基土方施工队，承担土方量约20万M3；引进软基处理粉（湿）喷桩施工队7个，小型构造物施工队3个，及小型构造物预制及安装施工队2个。路基分部的主要职能是对操作层的管理，从操作层运作情况来看，目前的现状是基本上是从施工质量上，进度上，安全及文明施工方面通过管理能够满足施工要求，但存在的问题也是比较多的，操作层队伍来源于社会，组合形式也七杂八烩，人员素质差和施工力量较薄弱，加之公司内部管理人员的馈乏，现场管理人员仅有四人，管理也不到位，各种因素导致对操作层管理力不从心，主要表现于：1、操作层队伍内部管理人员及技术人员少，人员管理素质低，仅靠我们的管理力度来提升操作层自身管理上档次、上小平是鞭长莫及。2、操作层自身舍不得得投入，它自身的实力有限，进入施工现场的设备档次不高，没有施工气势，平地机、路拌机、大型推土机等少之甚少，只是到了无奈之下才临时租用，所以在进度上，质量控制上难以得心应手。3、外内操作层队伍的出发点是追求较高的经济利润，施工过程偷工减料已是家常便饭，路基掺灰量不足一直是头痛的事，多于时间攻关于监理上，施工质量控制上难度较大。4、操作层自身的特征决定了其在施工中质量意识淡薄，掺灰量上、上土厚度上，压实效果上、外观要求上、施工形象上难以符合业主及监理的要求，质量上无法是台阶，施工产品难以实现精品，我公司的精细管理和零缺陷管理战略及品牌意识，已于外来操作层自身的管理层次格格不入。以上对外来操作层自身现状，从实质上、客观地只是将存在的的问题提出来，我们对引进外来操作层管理的路子如何走？怎样发展？可以探讨之。当然有的外来操作层的管理很到位，施工实力很强，有的地方确实值得我们借鉴，故筛选和引进有实力、管理上档次的社会力量已是当务之急。二、操作层自身对技术资源的不足是如何解决的？

我HC5标路基分部承担着5。5公里的路基工程任务，技术管理人员显得不足，人员的业务小平和素质有待于提高，现有工程技术人员8人，其中领导层就3人，部门负责2 人，现场技术管理人员3人。针对人员不足的现状，还要确保正常运转，通过职能部门合并，部门干多事，一人兼数职;现场技术员不足,分项操作层较多,不可能分项去管,只能按路基桩号划分分段管理,以之应付人员的不足。管理力度上一杆子插不到底，管理形式上粗略无法细化。有时候借用外操作层内部技术员来充当角色，有时候技工或普工临时培训来应对，有时候副经理，总工到现场充当技术人员的角色，人少事要干。

三、对“双赢”理念的认识？你项目如何体现双赢理念？

局精细管理现场会文件里有这样一句话，二公局是利用自已的管理优势，整合内部和外部资源，形成市场的竟争强势。就拿二局三公司来说，现在大小项目尽20多个，仅靠内部的资源来支撑如此大的盘子，已是杯水车薪，只有靠借助社会力量来济身我们的行列。那么外来操作层参于我们工程追求的是利润，这是与我们合作的基础，通过加强管理使外操作层降低成本；通过让利使其获得效益，这是我们引进社会力量与之长期合作、稳定和持续发展的前提。同样我们追求利润也是我们生存和发展的基础，在操作中，即要考虑到外来协作操作层的效益，又要确保自身的效益，二者兼而顾之，这就是我们倡导的“双赢”理念。我们所言的赢是广义的,是获得较好的经济效益,是赢得良好的社会信誉,是占据较多的市场空间,可能在个别项目上,由于不可预见原因造成他赢我平或他赢我亏的的经济损失,但若保全了企业品牌,取得了良好的社会信誉,拓展了一方市场，那一兵一卒之得失算得了什么呢。

我HC5标路基分部在对外分包操作层的管理中，按照项目的实际和标后预算价，调整分包单价。路基土方按照标后预算价提取合适的管理费后，分包于操作层，操作层算了要有钱占，干了要有效益。在土工合成材料这块，路基分部自行采购，在这个项目上是有利润的。在软基处理粉喷桩施工中，对外以清工的形式发包，水泥材料自行采购，通过加强对材料的控制和管理，基本上双方都是赢利的。小型构造物施工，按标后预算价没法实施，价格太低，引进队伍也难，只有通过清工包干的形式发包，砼和钢材由路基分部提供，材料价格上俘的亏损由路基分部承但，保证了操作层队伍有利可图，确保工程的顺利实施。路基分部在小型构造物上是贴补的，但从路基工程整体上是赢利的。