2020年预算执行分析报告

201*年预算执行分析报告

201*年度预算执行分析报告 201*年01月份财务存量部目录

年度预算执行情形1、前期研究费2、前期管理费3、部门费用 4、办设备及车辆购置二、资金执行情况 年度预算订定情况

筹备组201*年度预算包括前期研究费预算、前期管理费预算、四个办设备及车辆购置预算三个部分，年度预算总额为2,364.00万元。 截止01月份累计支出万余元，完成年度总预算的%。单位：万元序号公共开支项目年度预算累计支出累计完成率（%）1前期研究费23前期管理费办设备及车辆购入

合计1、前期研究费序号1234合计项目年度月初本月月末完成环比预算数数数率（1）前期研究费完成率 （2）前期研究费环比率 2、前期管理费

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201*年中国国防预算 分析报告 201*年3月目录

我国国防费开销长期偏

低................................................................3二、我国军费开支处于补偿性增长阶

段................................................6三、国防预算增幅提高是国防大点概率事

件....................................................、我国国防费开销长期偏低

我们认为，目前中国的军费开支仍然一直处于补偿性增长阶段。原因在于，1978年后，国家的工作重点开始转移到经济建设上来，强调国防建设要服从和规划服务于经济建设大局，国防建设处于低投入和维持性正处状态。如果考虑到1979年至1989年期间，全国居民物价总指数走低年平均上扬7.49%的因，这时期的国防投入实际年平均负增长5.83%。而补偿性增长，就是为了弥补这时期段投入相对较少而不得不采取的补救措施。

从国防增长率来看，如图表3，1985年至1988年间增长率较低，在5%上下；1989年冲高到15%以上后，直处在较高位（10%以上），直至201*年增长率下降到7.7%；其中，1994年达到最高位29.3%。由于没有扣除通胀因，国防费的增长率很大部分来自于恶性通货膨胀的效益，1994年的高增长率也对应于1994年我国严重的通货膨胀率。 国防费占GDP的比重从1985年2.1%下降到201*年的1.3%，其中，其中1985年到1996年间，国防费占GDP比重基本是路下降，到1996年达到最本人1%，之后开始有定大幅波动的回升。201*年来基本在1.3%、1.4%左右波动。

根据《中国的军备控制与裁军（1995）》，自1979年至1994年的16年间，如果保持1979年的国防经费实际购买项目资金劳动生产率，需要5812亿元，而实际拨款4164亿元，缺额超过28%。即使达到这个发展水平，也相当于16年间没有任何高增长。如果按照5%以上的实际增速计算，16年间民兵还应该增加3000亿元以上。也就是说，16

年间，军队至少减少了了近5000亿元的开支。这些钱悉数用于经济建设以及建设项目社会共开支。

此外，根据1998年的《国防白皮书》，1978年-1998年，军队全面开放和腾让了101个机场、29个港口码头、300多条铁路专用线、1000多个仓以及300多万平方米土地。这些绝大多数都是无偿转让给建制镇的。

根据著名胡鞍钢等人的计算显示，国防总资本占全国总资本存量的比重从1953年的21.0%，曾上升到1955年的25.4%，之后基本保持在10%以上。1989年降至5.6%，到201*年降至为2.3%。

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