ＳＰＯＴＩ １ＣＨＴ Ｉ聚焦 利用行业资源．开展多种经营 推进经济发展 沅江市水利多种经营现状及发展对策 文／曾令舟 摘要：水利行业在抓好工程管理工作的 化道路。２００４年以来，产芦单位与造纸厂 相对而言，行业资源丰富的下属单位 基础上，如何全面迅速地推进水利经济的 家直接签订一体化合同，从青山管理至砍 多种经工作重视度高，工作也开展得较好， 增长，是新时期水利工作所面临的一项长 伐、加工、调运．全部由厂家直接出资负责， 经济效益显著；而资源相对缺乏的单位，则 期性、艰巨性的工作。本文通过对沅江市 货款提前回笼。苇纸一体化合作，既提高 对多种经营工作的重要性认识不够，投入 水利经济现状的研究分析，提出了发展多 了芦苇经济效益，又减少了生产经营风险， 的精力、资金不足。 种经营是湖区水利系统实现经济发展的着 保证了资金收回，避免了经济纠纷，还支持 ２．水管单位经济实力较弱缺乏相应 力点，并对如何进一步做好水利多种经营 了沅江经济的发展 ２００９年．全系统芦苇 的经营人才 工作提出了几点建议。 面积达５１６０６亩，年产值３６００万元，纯利 我市水管单位人员多，摊子大，加之资 关键词：水利经济；多种经营现状与对策 作者：湖南省沅江市水利局 润９２３万元。 源分配不均，经济实力普遍较弱，缺乏多种 ２．利用优质水资源发展立体水产养 经营的前期投人所需资金。多年来开展多 种经营的收入大部分用于弥补经费不足及 水利经济是沅江市水利系统的一项重 殖模式 全市水利系统共有水产养殖面积 发放干职工工资，资金积累少，扩大再生产 要工作。要解决全系统２０００多水利于职 主要分布在三眼塘镇水管站和 能力不强。２００５年全市水利系统改革以 工的生计，维持水利队伍的基本稳定，完成 １４１５１亩，艰巨的防汛抗灾、水利建设和水利管理任 国营紫红洲电力排灌站。１９９７年以前都 来，大部分原来毕业分配的大中专毕业生 导 离开原单位，导致各单位都缺乏开展多种 务，其经费来源主要依靠水利经济。因此， 是由单位集体养殖，由于经营管理不善， 充分利用水利部门所管辖的水利资源，发 致年年亏损。２００４年以来实行公开招标 经营所需的经营类人才。经济效益大幅度提高。２００４年市局 展水利经济成为沅江市水利工作的一件大 承包，事。近年来，市水利系统抓住机遇，利用水 所辖胭包山水库和紫红洲电力排灌站调蓄 发展网箱养殖、 土资源优势，以大力发展支柱产业、水利建 湖都引进了立体养殖模式，３．水利旅游资源有待进一步开发。 三、发展多种经营工作的对策和措施 １．树立经营水利的新理念 利行业：立足市场，通过市场配置水利资 集 展，沅江市水利局也因此连续多年被湖南 品总产量达到８００吨，总产值８００万元，源，使水利资源转化为水利资本，做到以资 省水利厅评为“水利经济先进单位”。２００９ 体纯收入４Ｏ万元。水产养殖正在逐步由 源换资产，以资产换效益，实现社会效益和 年，全系统完成水利经济总产值１．９２亿 过去的粗放型向集约型和效益型转变。经济效益的统一；进一步挖掘工程潜力，加 ３．依托水利建设做强建筑产业 元，净利润２２６０万元，这两项指标稳居益 将水利经营 由于沅江１９９６年溃垸后的水毁修复、 强对水利经营性功能的开发，阳水利系统龙头位置。 勘测设计、建设 洞庭湖区二期治理工程、国家商品粮基地 管理思想贯穿于水利规划、行业多种经营现状 建设和以工代赈等，国家投资项目多。系 管理的全过程，实现工程经济效益和社会 一筑施工、城镇供水、种植养殖等多种经营为 珍珠养殖和名贵水产品的养殖。当年全系 着力点，极大地促进了水利经济的长足发 统水产养殖和大堤土凼渔业资源管理水产 将经营的理念和市场机制，引人到水 、 １．以支柱产业为龙头力推经济平稳 统所辖三个建筑施工企业沅江市挖泥船 效益的最大化。发展 ２．完善多种经营运行机制 队、沅江市安沅水利水电建筑有限公司、沅 芦苇生产是沅江市水利系统的传统项 江市兴沅建筑公司把握机遇，充分挖掘施 建立与市场经济相适应的多种经营良 目，也是沅江市水利经济的支柱产业。多 工潜力，确保工程质量，取得了良好的经济 性运行机制，按照市场经济规律，积极实 实现制度创新、管理创新和 年来，在芦苇的冬培春管、除藤除杂、虫情 效益，年产值达到３０００—４０００万元。近年 践，大胆探索，测报、病虫防治和砍伐加工上，全系统形成 来。随着国家加大对农村安全饮水投入的 科技创新。一是完善经营管理制度。建立 了一个完整的生产管理体系。市水利局设 机遇，建筑产业又呈红火之势，２００９年建 竞争上岗，能上能下、能进能出的新的用人 经济管理站负责技术指导和统一调度，下 筑施工与建材加工总收入达７０００万元。 层各单位有综合经营股专职人员从事芦苇 机制和收入能增能减，按劳分配，按贡献取 酬的灵活有效的分配机制，要舍得重奖有 二、多种经营存在的因难和问题 生产管理。２００１年以来市局多次组织举 办了芦林生产管理业务培训班，提高了管 技含量。 突出贡献的人员。二是遵循市场经济的运 我市水利多种经营工作取得了一定的 营规则，按照现代企业制度的要求，实行政 现在： 理队伍的业务水平，增加了芦苇生产的科 成绩，但也存在一些困难和问题，主要表 企分开，管养分离，大力发展混合所有制经 济，形成多种经营多元化发展的格局 另 一与此同时，改变营销战略，走苇纸一体 １．多种经营工作开展的不平衡 方面，积极吸收水利行业以外的社会资 企业家天地・０６７ 聚焦Ｉ ＳＰＯＴＩ ＩＧＨ ｒ 以就业为导向的旅游英语专业人才培养模式探析 文／彭晓玲 摘要：高职旅游英语专业人才培养要做 产生的。它肩负着为众多涉外旅游企业培 产一线从事导游、旅行社管理、英语翻译兼 到独具特色，应着重从五个方面入手：一是 养面向一线的应用型人才的重要任务，关 秘书、主题公园和风景区的管理等基层 确定确定复合型人才为主导的人才培养目 系到我国旅游业的可持续发展。因此，应 工作。 标；二是以就业为导向，合理设置课程；三 该从以下五个方面着手。 二、确定以就业需求为导向的课程 是研究探索产学结合的旅游英语教学的课 确定复合型人才为主导的人才培 体系 程模式；四是要加强实践教学环节，建立独 养目标 以就业需求为导向，就是坚持面向区 立规范的实践教学体系；五是要提高教师 一、素质，建立一支自己专兼相结合的“双师 型”师资队伍。 高职人才培养目标是人才培养的总原 域经济建设的主战场，面向生产、服务与管 则和总方向，是开展教育教学的基本依据。 理第一线设置专业，将当地产业结构和社 高职人才培养目标具有人才层次的高级 会人才需求的变化趋势作为确定专业主体 性；知识、能力的职业性；人才类型的技术 框架的依据。因此，了解旅游经济规律和 性；毕业生去向的基层性等特点。随着旅 市场营销策略及旅游法规，熟悉导游业务， 关键词：就业；高职；旅游英语；人才培养 作者：湖南科技职业学院 人才培养模式是目前发展高职教育的 游经济的发展，高职旅游院校对英语人才 具有良好的沟通能力和组织能力，具有较 关键性问题之一。人才培养模式是指学校 的培养已经从基本技能转向了综合职业能 强的英语表达能力，具备英语听、说、读、 为实现其培养目标而采取的培养过程的构 力的培养。因此，旅游英语专业的培养目 写、译技能，能以英语为工具从事旅游工 造样式和运行方式，主要包括培养目标、专 标定位在培养大专层次，德、智、体、美全面 作，面向旅游第一线的高等复合型专业人 业设置、课程模式、教学设计、培养途径模 发展，具备英语听、说、读、写、译技能，了解 才，市场需求潜力十分巨大。对高职旅游 式、师资队伍等构成要素。人才培养模式 旅游经济规律和市场营销策略及旅游法 英语专业而言，英语和旅游方面的专业能 的建立，是要根据不同情况对以上诸因素 规，熟悉导游业务，具有良好的沟通能力和 力都是基础，而建立在这个基础之上的复 进行优化组合，寻求一个最佳的符合实际 组织能力，能以英语为工具从事旅游工作， 合能力，即综合运用各种相关知识处理和 的人才培养模式。 成为面向旅游第～线的高等复合型专业人 解决实际工作中的具体问题的能力，应是 高职旅游英语人才专业教育是在旅游 才。英语专业的毕业生主要去旅游企业生 其发展的方向。 业快速发展、旅游涉外人才急需的背景下 本、外资资本等各种所有制形式的资本进 重点培育和扶持，采取多种形式使企业上 场，积极制订出台加强多种经营管理、资产 人多种经营发展项目。 规模、上档次。对一些规模小，没有行业优 监督等方面的措施。三是加强对多种经营 ３．调整优化多种经营结构，改进多种 势的企业，探索实现国有资产有序退出。 规划的研究，加大对多种经营投融资方式 经营增长方式 三是依靠科技创新，促进结构调整。充分 的研究。四是对多种经营单位的调查研 保持多种经营持续快速增长，关键是 利用好科技和人力资源，引进先进技术，促 究，了解掌握多种经营单位的基本情况和 要调整结构，改进增长方式。要围绕水利 使企业从单纯依靠外延扩张、上新项目转 存在问题，着力解决多种经营单位的重点 行业的特点、治水思路的调整和经济发展 变到依靠科技进步、加强管理和提高劳动 和难点问题。提高企业 ５．加强对多种经营人才的培养 的趋势调整优化多种经营结构，改进多种 者素质的轨道上，加大科技投入，经营增长方式：一是依托行业优势，调整优 自主创新能力和产品附加值，促进水利多 水，优势在水，潜力在水，要大力发展涉水 转变。 发展多种经营，人才是关键。一方面 化产业结构。水利系统发展经济，基础在 种经营结构的优化升级和经济增长方式的 要加大经营人才的培养和引进力度，既要 鼓励职工努力学习，岗位练兵，自学成才， 又要引进一批法律、经济管理、市场营销等 产业，培育优势产业，重点发展和壮大供 ４．加强对多种经营工作的研究 一水、种植业、水利建筑施工、水利旅游等优 是加强对政策的研究。发展多种经 方面的专业人才。另一方面要加快人才制 势产业，壮大水利行业自身经济实力。二 营，首先要用活用足用好国家以及各级政 度改革，革除论资排辈，求全责备的思想， 是抓大放小，逐步优化企业结构。大力推 府对发展水利的各项措施。利用现有政策 积极引入竞争机制，确立能者上、庸者下的 进资产重组整合，着力构建有较大规模和 拓宽投资来源，利用政策占有市场，利用政 用人机制。通过人才的引进、培训和人才 较强实力的多种经营企业，力争造就一批 策开发新项目。二是加强对多种经营与市 制度的改革，建立多种经营人才队伍，切实 代表行业形象的龙头骨干企业。选择一批 场供求关系的研究，研究水权、水价、水市 解决因人才短缺而制约经济发展的问题。有优势和发展潜力的水利企事业单位进行 ０ ６ ８・ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲ ＷＯＲＩ Ｄ
