工业强基工程实施指南

一、背景与意义

工业强基工程是指以高端装备制造、新材料、先进制造业等为重点，在传统产业升级和新一代信息技术驱动下，以提升经济增长质量和效益为目标，通过加大投入、提高研发和产业化能力等方式，推动工业领域高质量发展的一系列工程项目。在当前大环境下，推进工业强基工程建设，已成为我国经济发展的重要战略选择，也是深入推进供给侧结构性改革的现实需要。实施工业强基工程可促进传统产业升级，提高全要素生产率，具有强大的推动作用。

为贯彻落实国家工业强基工程重要战略部署，推进工业强基工程实施，特编撰本指南，以期为重点领域工程项目策划、立项和实施过程提供指引和支持。

二、工业强基工程实施指南

工业强基工程实施，应遵循科学规划、准确定位、深入研究、重点突破的原则，明确项目目标，合理确定投资方向，科学规划建设程序，确保项目顺利实施和建设成效，具体指南包括以下五个方面：

2.1 工程项目定位

工业强基工程涵盖了高端装备制造、新材料、先进制造业等领域，因此工程项目定位显得尤为重要，按照产业发展战略保持顶层设计的相对稳定性，同时也应考虑市场热点、支持、人才资源等多项因素，确定好工程项目投资方向。定位时应避免盲目跟风，应根据市场需求、本土优势和科研优势等因素进行全面分析，力争做到科学、激进和可持续。

2.2 投资方向确定

投资方向是关键环节，应注意审慎把握，根据工程项目定位及市场前景等进行深入研究和分析，综合考虑资金投入、产业链配套等多个方面进行投资风险评估，制订科学合理的投资方案。

2.3 科学规划建设程序

科学规划是工业强基工程项目建设的前提，应在项目立项之前开展科学规划，制定建设程序。规划应包括项目建设中所需的各类资源（如土地资源、劳动力资源、资金资源等）保障措施，以确保项目的建设不受过多资源和影响。

2.4 项目建设

项目建设是工业强基工程的中心环节，建设过程中需要注重技术实力、投资制度、支持、市场营销等各个方面的考虑，确保在预算内完成项目建设，取得预先设定的建设目标。同时，还需要注意项目建设过程中可能出现的各种风险和问题，及时调整和应对。

2.5 成果评估与运营管理

项目建设完成后，需要进行成果评估和运营管理。成果评估是项目建设后最终的检验，运营管理是项目建设之后最终的目的。成果评估包括对项目建设成果的经济效益和社会效益以及可持续性进行评估，运营管理主要包括质量、安全、环境、能源等各方面的管理。

三、结语

工业强基工程实施对于当前乃至未来产业发展都具有重要意义。全面理解和贯彻工业强基工程实施指南的相关内容，不仅可以提高效率，对于推动工业强基工程的顺利推进和顺利完成，具有重要的意义。