就金沙县近期煤矿频发的心得体会

就金沙县近期煤矿事故频发的心得体会

牌坊岩煤矿安全矿长

就金沙县近期煤矿事故频发的心得体会

牌坊岩煤矿安全矿长

从5月1号至20号止，短短的20天时间，金沙县煤矿已发生死

亡事故5起，死亡11人。其中顶板事故2起死亡2人，瓦斯爆炸事故

1起死亡7人，爆破事故和运输事故各1起死亡2人。这一起起事故

的发生，一条条生命的死亡，闻之让人震撼，令人发指。想想这些事

故会给多少家庭带来沉痛的打击，给社会带来多大影响。

纵观今年煤矿事故：百管委金坡煤矿“1·20”煤与瓦斯突出

较大事故、神华乌海能源有限责任公司“3·1”特别重大透水事故、

纳雍县高硐煤矿“3·12” 煤与瓦斯突出较大事故、郑州新密市东兴

煤业有限公司“3·15”重大火灾事故„„等等，一桩桩的事故历历在

目，何等的悲哀！又且能让我们第一线的安全管理人员安心呢！

作为一名煤矿生产安全管理人员的我，深深地感受到煤矿安全生

产形势是多么的严峻。虽然进几年来，国家持续开展了大规模煤矿安

全生产治理整顿，连续实施关井压产、专项治理及整顿关闭等诸多的

政策，对煤矿安全生产的整治力度也在不断加强。通过不断的深化整

顿整合关闭，煤矿的安全生产条件确实得到了进一步的改善，安全生

产状况也逐步趋向好转。但仍有许多煤矿的安全生产基础管理方面存

在诸多的问题，安全生产事故多发的状况依然没有得到有效地控制，

安全生产形势依然十分严峻。

安全生产形势严峻的原因是多方面的，有生产力发展水平的不均

衡、自然灾害严重等客观因素的存在，也有因思想认识不足、安全措

施不力等因素，但最主要的还是煤矿安全生产投入资金不够、基础管

理工作十分薄弱。现诸多煤矿特别是小煤矿普遍存在安全生产条件差、

生产工艺落后、安全生产投入不足、安全生产主体责任不落实、规章

制度不健全、安全管理不规范、安全培训不到位等安全基础管理薄弱

的问题非常突出，违法、非法生产的现象时有发生，违章指挥，违章

作业、违反劳动纪律的现象严重，正是基于这些问题的存在，导致煤

矿企业安全生产事故频发的根源。

为了遏制煤矿安全生产事故多发的势头，必须从根本上加强煤矿

安全生产基础管理，落实煤矿企业安全生产主体责任，全面提升煤矿

企业安全生产基础管理水平。

一、建立健全煤矿企业安全管理机构以及特种作业人员和职工的

安全培训：按要求足额配备安全管理人员。首先要加强企业主要骨干

人员安全培训并持证上岗，且要有煤矿现场管理经验，全面提高安全

管理水平；其次是加强对农民工和井下职工的安全培训，并且必须做

到岗前必训，以增强职工的安全意识。

二、建立健全安全生产责任制体系，明确企业业主（企业法人代

表、企业实际控制人）的安全生产责任。

三、加强安全生产技术管理，建立技术管理体系，完善技术管理

机构，配备相应的专业技术人才，聘用责任心强、有职业道德、专业

技术水平的人员。加强技术基础工作，确保矿井生产体系完善可靠。

特别加强矿井“一通三防”、水害防治的技术管理，及时解决安全生产

的技术问题。

四、加强顶底板管理：顶底板管理不到位而发生安全事故的概率

最高，在事故总量占绝大多数，所以一定要把顶板管理作为一项重要

的日常工作来抓，一要加快改进生产工艺，推行正规采煤工作面和支

护方式，提高顶底板管理水平，坚持敲邦问顶，杜绝空顶作业；二要

严格按要求组织施工，杜绝违章、违规蛮干。三要加强矿井支护日常

监管，引导先进的支护工艺和支护材料，改进支护方式，提高支护质

量。

五、加强瓦斯管理：瓦斯防治已成为当前煤矿安全的突出问题，

今年以来，发生的几起瓦斯事故，充分反映出煤矿瓦斯治理措施不到

位，防突措施不落实，现场管理不严格。要遏制煤矿瓦斯事故多发的

态势，必须大力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、

隐患排除、综合利用”瓦斯治理二十四字工作体系，严格瓦斯管理，

完善防突设施，严格执行有掘必探、先探后掘、实行远距离放炮的规

定。

六、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

七、抓好隐患排查治理工作：开展隐患排查治理是贯彻落实“安

全生产、预防为主、综合治理”方针的重要体现。煤矿业主务必树立

“隐患就是事故”， 抓好隐患排查治理就是有效减少事故的理念。为

此，我们在第一线的管理人员必须抓好隐患排查治理工作，对每一个

作业点、每一套系统进行认真全面细致的排查，对排查的安全隐患落

实好责任、措施、资金、时间和预案，确保隐患得到及时治理，消除

安全隐患。

加强煤矿安全生产基础管理是搞好煤矿安全生产，防止安全事故

的重要基础保证，是加强小煤矿安全生产工作的迫切要求。国家安监

总局在《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》明确指出，加强

小煤矿安全基础管理必须坚持以下指导原则：

一、加强小煤矿安全基础管理必须坚持“安全发展”的科学理念，

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

二、坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康

作为工作的出发点和立足点。

三、坚持标本兼治、重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶

板等重特大事故。

煤矿安全管理是一项多因数、多环节、动态复杂的系统工程。煤

矿的一切生产经营活动度必须把安全工作放在首位，这不仅是由煤矿

生产自身的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和

稳定发展的内在要求。安全本身就是煤矿最大的效益。只有牢牢遵循

“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正确处理好安全与改革、

安全与生产、安全与效益的关系，依靠科技进步，建立一套现代化的

煤矿安全生产保障体系，才能促进煤炭工业的蓬勃发展。