GUAN LI皿皿 查媾漱 在安全管理过程中,自觉或不自觉地存在着 一种事故后的管理,平时的安全检查有时会有一 种流于形式的现象。随着港口日新月异的发展,安 全管理的难度和力度也在相应的加大,隐患不断 的出现,有的甚至导致事故的发生,造成不必要的 损失,以致不得不从事故中吸取教训。 分析目前安全管理现状,在事故隐患处理方 面主要存在以下问题:安全检查范围不全面,重视 要害与关键部位,忽视小环节;检查有形式主义现 象存在;隐患整改难度大;忽视隐患查找、整改;全 员安全意识不到位,查找及处理事故隐患能力 差: 隐患,就字面解释,意即潜藏着的祸患。“事故 隐患”可以解释为:可能导致事故发生的危险行为 和危险因素,包括人的不安全行为和物的不安全 状态。隐患不以人们的主观臆断而转移.它是一种 客观存在。事故隐患具有隐蔽性、危险性、突发性、 因果性、持续性、意外性、季节性等特征。 “冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生, 都因潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的 被发现.有的没被发现罢r。事故隐患是企业的大 敌.它或早或晚必将导致事故的发生,给企业带来 不可估量的损失。江总指示的“隐患险于明 火,防范胜于救灾,责任重于泰山”正是道出了防 治隐患对企业安全生产的重要性。隐患往往具有 很强的 隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“炸 弹”.不易被发现。 查找隐患决不仅仅是企业安全员的责任。诺 大的企业,只凭几个安全员的巡查是远远不够的, 一双眼睛的警惕只能形成一条安全线,众人眼睛 的警惕则可以织出一张安全网。企业的每位职工 都应善于发现工作中的隐患,做一位有心人.不放 过一个烟头、一个螺钉带来的危险,唯有如此,企 业的安全生产才能保证。 在隐患的查找上要眼勤、嘴勤、腿勤、手勤,敢 于做安全管理、查找隐患的“婆婆嘴 ,深入研究人 的不安全状态,制定出有针对性的预防措施,利用 青年安全监督岗位等群众性力量迅速准确发现各 个部位的隐患。查找隐患还需要企业职工人人保 持一种高度戒备的心理,这是查找隐患的指导思 想。进入现场的作业人员和管理人员应该精力高 度集中;查找隐患也是一样的,稍一大意,隐患便 会与你 擦肩 而过。 我们不但要注重发现那些重点部位的隐患, 而且对那些非重点部位以及人们认为非常娴熟的 作业过程和不会出问题的地方也不能忽视。大量 的事实告诉我们:查我隐患眼睛一定要亮,要像抓 敌人一样来抓隐患。非重点部位一旦发生事故,人 们往往感到出乎意料,事实上是隐患使然,只是人 们没有认识到隐患的存在罢了。隐患始终在等待 适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即 发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断隐患 “发作”的这种适当条件。 企业应建立体系性的检查制度,从检查范围、 检查频次到检查内容都应给出明确的规定。实行 从班组检查、科队检查到公司级检查,一级级把 关,一级级保证,要责任明确,实行单位一把手负 责制;在检查频次方面可以分为现场检查,周查、 月查不少于3次,专项检查及每年不少于2次的 综合安全检查等;在检查内容上也要给出明确规 定.各级检查都要明确责任人.编制规范的检查 表,形成检查——责任部门确认——制定整改措 施——整改——复查的闭环系统,必要时还要辅 以考核.以促进整改。 对未遂事故进行分析,从中辨识出潜在的危 险因素。未遂事故是未造成伤害的事故,它与伤亡 事故、重伤事故的致因机理是完全相同的,所以, 分析未遂事故可以从中查找出事故隐患的信息 维普资讯 http://www.cqvip.com
蕾疆经验 G L J Y 我们通过调查分析各类事故发现:在重大伤亡事 故发生之前,往往已发生多次无伤害事故,不安全 因素已暴露多次。在安全管理中,可 从收集到的 无伤害事故中分析出原因,采取相应的措施,制定 相应的对策,从而达到消除隐患及伤害事故发生 的目的。对检查中查找的隐患进行统计分析,从而 确定控制要因(最主要的隐患),在工作中予以重 点控耩、消除。还可以对作业条件进行危险性评 价,就是对生产过程或某种操作过程的固有或潜 在的危险以及对这些危险可能造成的后果的严重 性进行识别、分析和评估,以采取最经济、台理及 有效的安全对策。这是一种变传统的“事后处理 为科学的“事前预测预防”的一种方法。 作业条件的危险性评价是一种简单易行地评 价人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险 性方法。它 被评价环境与某些参考的环境之对 比为基础,采用“打分”的办法,指定各种自变量的 分数,最后,根据总的危险分数来评价其危险性。 作业条件的危险性评价采用多因子评分的方法, 考虑的危险因素有三个,即发生危险条件的可能 性L、危险作业出现频率E、事故发生后导致的后 果C,其各自的分数值如下表1、2、3、4 危险度的 表达式为渍£险度=LxE xc,根据危险计算式,其 中具有潜在危险的作业环境的危险分数为上述三 个因素的分数之积。可以对所得分数直接进行比 较得出系统内不同作业条件的危险性,从而决定 哪个隐患要优先整改。 寰1事故发生的可能性分数L 寰2●■于危验环境的分数E @ 寰3事故后果分数值c 寰4危险菩轻寰 企业领导首先应深刻认识隐患得不到及时整 改将给企业带来巨大的损失,只有领导首先认识 到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工整改 隐患。江总也曾明确批示:要及时发现和消除 隐患,防患于未然;防范胜于救灾;全党同志要敲 响警钟,既要灭火救灾,更要加强预防。小洞不补, 大洞受苦。 隐患从发现到整改,首先需要一个顺畅的反 馈网络予 保证。现场发现的隐患可以当场整改 的,要马上予 整改,当场没有条件整改的,要及 时向有关部门反映. 便落实整改措施。 在隐患的整改上要舍得投入,摆正安全与生 产、安全与效益的关系,对于重大隐患的整改,单 位一把手要亲自过问,保证整改计划、资金、进度 三落实,对于安全工作所必需的人力、物力、财力 要给予保证。 抓隐患整改还要注重复查。隐患具有持续性 等特征,不能因这次臆患消除了,就一百个放心, 一劳永逸的做法在隐患整改上是不适用的。复查 一来可以决定事故隐患整改的情况如何;二来可 肪止同类隐患、同一地点隐患重复出现。 抓隐患的整改要持之 恒,不能三分钟热度, 隐患的发现、整改是一项长期的工作。查找隐患、 整改隐患贵在一个“恒”字,要形成一种自觉的习 惯,形成一种制度。 JIANGSUL^BOUtRPROTEcrloN2OO2 e3
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