学校安全隐患及防范

案例四：溺水伤亡事故。个案一：　学校安全隐患及防范　口桂平市教育局基教股杨坚　一２００４年５月２４日下午，贵港辖区某乡镇　小学，几个学前班学生课间擅自跑到离　学校２００米远的池塘玩水，不幸溺水身　亡。个案二：２００７年５月，贵港市辖区某　小学三、四年级学生，五一假后，擅自到　离家附近的池塘、小河里游泳，不幸溺水　、学校安全隐患主要表现　考，要求我们必须加强安全管理：①学校　在制定防范安全隐患措施时，应把学校　身亡，死亡４人。　学校安全隐患集中表现为以下情　两起游泳事故有惊人相似的特点：　形：１．食堂卫生安全隐患；２．交通安全隐　患；３．游泳安全隐患；４．周边环境干扰，　如游戏室、卡拉ＯＫ、网吧、社会闲杂人　员干扰；５．设施不完备，硬件不足造成安　全隐患。如无围墙、实验课、体育器具陈　旧等。　二、个性案例特征分析及其反思　案例一：食物中毒事故。贵港辖区某　乡镇一所高中与一所初中隔墙而建，向　两所学校提供早餐的两家商贩，一直把　向学校提供早餐服务看作是发财的好机　会，并暗中“竞争”，时常发生口角。由于　初中历年来招生都不如高中，因此，向初　中提供早餐的商贩某天趁向高中送早餐　的商贩不备，将敌鼠强液体倒进送往高　中的米粉内，致使学生食用早餐后发生　中毒现象，其中两人死亡，多人不同程度　中毒，被送往医院抢救。　案例二：贵港市辖区某小学，由于时　间紧，早餐食堂煮的豆浆未熟，师生就赶　吃，以致过后出现恶心、呕吐的中毒现象。　两起意外事故具有共同特征：①群　体食物中毒，事故性质相同；②都发生在　校内；③都是学校监控相对薄弱环节。　从案例一事故发生现象的主客观层　面分析，不难找出事故症结所在，主观因　素是学校管理有漏洞，主要表现为：学校　管理意识淡薄，安全管理存在薄弱环节。　通常我们只强调学校内部安全管理工作，　工作思路和防范的重心都在学校内部，而　忽视了来自学校外部的干扰因素，忽略了　对来自学校外部的监控而导致事故的发　生。客观原因是社会上一些不法商人，法　律意识淡薄，为抢夺生意，采用不正当的　竞争手段。　案例二主观原因是缺乏必要的饮食　卫生常识所致，客观因素是时间紧，马上　要上课，师生赶吃早餐，未煮熟的豆浆入　腹，导致师生产生中毒反应。　两起群体食物中毒事故引发我们思　周边存在的不稳定因素与学校内部管理　结合起来，突破时空的界限；②加强对社　会从业人员，尤其是有商业来往的人，进　行必要的法制宣传与教育；③取缔一些　学校周边的“三无”小卖部和饮食行业；　④教育学生不要随便到一些没有合法经　营证的商店购买食物；⑤强化学校从业　人员的饮食卫生常识。　案例三：交通意外事故。山西省某乡　镇初中，位于国道公路旁，由于学校硬件　不足，运动场地有限，学生人数多，学校　组织近１０个班学生到公路晨跑，导致运　煤卡车一连撞倒一大片学生，造成十几　人死亡、几十人受伤的特大交通事故。　２００６年１０月２８日，南丹县某小学三名　小学生放学后结伴回家，途经２１０国道，　不幸被身后驶来的车辆撞死撞伤。　这两起交通意外事故都有相似之　处：其一，事故发生的地域性突出，都发　生在校外，学校附近有公路且在交通要　道上；其二，群体性质明显；其三，损失程　度特大。从案例现象分析，不难发现造成　事故主客观因素是非常明显的。主观原　因说明学校现行监控层面和环节失控，　学校安全管理意识较差。两起交通事故，　还有一个明显的不同：南丹县某小学的　交通事故是校外监控力度不够，山西省　某中学的交通事故则是教育投入不足所　致。所以，防范措施应从两个方面强化：　第一，加大教育投入力度，改善办学条　件，完善学校配套设施；第二，从管理层　面上突破现行管理模式，强化学校内部　管理，并与外部管理相结合，把学校所处　的特殊地理位置和安全隐患结合起来。　具体做法：①学校要强化师生的交通安　全意识，做好交通安全宣传工作；②与交　通部门联系、协商，在学校附近设置交通　安全标志；③义务教育学校，特别是小　学，学生放学后要有值Ｅｔ领导、老师、教　导员、班主任或门卫护送过马路等。　①都发生在夏季；②死亡年龄偏低，都是　小学生；③都发生监控力度最薄弱的环　节。前者发生在课间，后者发生在离校其　间，家庭监控空白。事故发生后，根据实　地勘查结果看，仍可以从这两起事故之　中找到一些不同特征：个案一中，学校无　围墙，说明学校硬件不足，这是造成事故　发生的主要原因，从安全管理角度说，这　仍是意识淡薄所致。学校安全意识淡薄　和学校硬件不足（无围墙），以及学校所　处的特殊位置（附近有池塘），在这些综　合因素作用下导致事故发生；个案二，事　故的发生不在学校监控范围之内，虽然　事故主要责任并不在学校，但学校无论　如何都得从道义上花一定的人力和物力　去慰问死者家属，协助处理后事。假如遇　上一些不明事理的家长，硬要学校索赔，　对簿公堂，学校领导也会被弄得精疲力　尽，正常的教学秩序也会被打乱。如果学　校能把安全教育宣传并强化到校外，延　伸至家庭，便可能减少不必要麻烦。例　如，学校在节假日、周末要发个安全通　知，让学生带回家给家长看，并作反馈；　或者学校电话通知家长，让他们配合学　校做好节假日学生安全监护工作。　三、结论　结合上述案例分析，要从根本上防　范学校安全隐患，必须强化几个意识：　１．安全工作重于泰山，安全工作压　倒一切。没有安全，谈不上稳定和发展。　２．各地方必须加大教育投入力　度，改善学校办学条件，完善配套设施。　３．改革与强化学校现行的安全管理　机制。结合学校特殊环境把学校安全工　作从校内延伸到校外，形成校内外安全　教育管理相结合的新机制。　只有从观念层面、制度层面、物质层　面深化学校安全管理机制，才能从根本　上逐步消除学校安全隐患。　（责编韦春艳）