我国高等教育面临的挑战与对策

第２Ｉ卷第１期　２００２年２月　理工高教研究　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｆｅｃｈｎｏｌｏｇ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｖ０１＿２１　ＮＯ　１　Ｆｅｂｒｕａｒｙ　２００２　我国高等教育面临的挑战与对策　南昌大学潘际銮０　２１世纪面临的形势有三大特点：经济全球化、知　弊端，遗留至今仍为我国高等教育中的不足。全国统　识经济和知识的突飞猛进。知识本身的增长速度日　考制度是１９７７年开始实行的，它对我国当时被四人　益加快，在７１）世纪初每３０年增长一倍，在２０世纪　帮破坏．教育事业和国民经济处于崩溃边缘状态下，　求，每３年增长一倍。信息技术的发展辐射到每一个　迅速为我国培养高质量人才，为恢复经济建设提供人　领域，使技术、经济发生了翻天覆地的变化。为了适　力资源起了决定性的作用。制度实施至今已有２０多　逐渐引发了严重的弊端，应试教育和独木桥体制，　应这一形势，高等教育必须培养能掌握最现代化科学　年，　技术，适应科学技术飞速发展，适应经济全球化，能运　已成为当前的顽症。用知识创新的各种类型的人才。如何做到这一点，仅　２严重的后果。从历史的角度来看，后二项制　仅依靠教学内容更新，教学质量提高，学科调整以及　度的实施都是非常正确而及时的，但是国家在前进，　教学计划改革是不能达到目的的。必须要在教育理　时代在前进，它们引发的问题就逐渐暴露。（１）应试　念ｌ教育思想、教育管理体制上进行彻底的改革方可　教育的教育思想统制了全国中、小学、幼儿园乃至大　见效。前者可以说是治标，后者则是治本，关键在治　学，应试能力和升学率，成为所有学校办校的奋斗目　本。以下首先分析我国高等教育现状及存在的问题，　标。（２）重智育轻德育，重知识轻能力，重智商轻情　商，成为学校培养人才中的主要倾向，是对人才要求　然后提出治本的对策。　一、现状及矛盾　的极大片面性，这是由于应试教育而引发的。（３）单　一模式，由于苏联模式要求培养工业中直接能发挥作　ｌ问题的提出　三个值得思考的问题。（１）为　用的人才，所以采用了强化专业，对口培养的模式。　４）灌人式教学法，专业训练，内容繁多，传授知识成　何近百年来世界重大创造发明不是出现在中国？（２）　（为何青少年奥林匹克竞争我国屡屡夺冠，而诺贝尔奖　为教育学中的主要方法。（５）独木桥，高考制度应试　尚未出现？（３）为何社会上违反科学、违反伦理道德　教育形成人才培养的唯一道路，独木桥。（６）学生负　特别是中小学儿童和青年遭受重大压力。以　的事件层出不穷？原因是多方面的＋但教育工作是其　担过重，上所述种种不仅耽误人才，催残人才，而且完全不能　重要的一个方面。　　三个具有影响的传统教育制度。（１）科举，（２）苏　适应２ｌ世纪培养人才的要求和任务。联模式，（３）全国统考制度。这几个制度对我国当前　教育所造成的影响最为深远，从历史的背景来看，这　三个制度，对当时的经济发展和社会进步都产生了重　二、坚持党的教育方针．路线和任务　党在十五大的报告中指出：（１）“实施科教兴国和　大作用，但是经过一个历史阶段之后，又都起了相当　可持续发展的战略”。（２）“使经济建设真正转移到依　３）“培养同现　的负面作用，它们有成绩，也有缺陷。科举制度中以　靠科技进步和提高劳动者素质上来”。（“学而优则仕”的政策，广泛选拔天下能人贤士，但是　代化要求相适应的数以亿计的高素质劳动者和数以　它阻碍了科学技术和经济的发展。苏联模式为我国　千万计专门人才，关系到２１世纪社会主义事业全　国民经济发展汁划的实现起了巨大作用，特别是第～　局”。由此可见教育工作的目的是要为科教兴国和经　个五年汁划，苏联援助１５６项工程，人才极端匮乏，苏　济建设服务，要提高全民族的水平和素质，面向数以　联模式迅速为国家提供一大批科学技术人员，为完成　亿计的青少年。这不仅指中小学普及教育，而且也应　１５６项起了关键性的作用，但是按照苏联模式在１９５２　该包括高等教育。高等教育要从“精英型”逐步走向　年所进行的院系调整，形成了专业过窄，单一模式等　“大众型”和“普及型”。这说明了２ｌ世纪高等教育应　①潘　盎：－｝－Ｎ干斗学院院～ｌ一．　大学校长，　维普资讯 http://www.cqvip.com

】Ｏ　潘际銮：我国高等教育面临的挑战与对策　美国教育十分重视能力的培养，把重点放在独立　该完成的长远任务。江泽发同志三个代表论述具有　丰富的马克思主义理论内涵，具有鲜明的时代性，很　思考，动手能力，创造能力的培养上。美国小学生基　强的针对性和指导性　根据三个代表的理论，高等学　本没有家庭作业，他们足够的时间娱乐玩耍，或者干　校应该成为培养高素质人才的摇篮，知识和技术创新　自己爱干的事。在美国认为，玩是孩子们天赋的权　的泉源，推动先进社会生产力的基地，创造和传播先　利。然而，他们从小学开始就培养学生独立研究和分　结学生出研究课题．要求他们分析研　进文化的先锋。这是高等学校改革和发展的方向。　析问题的能力，提出结果报告，低年级做最简单的研究。例如“猫　江泽民同志在清华大学９０周年校庆时，向全国　究，还是右撇子”、“狗靠什么来决定选择玩　大学生提出殷切希望。希望同学成为“理想远大、热　是左撇子，老鼠有决策的功能吗”等等。到了高中就给创　爱祖国”，“追求真理、勇于创新”，“德才兼备、全面发　具”、“例如要求学生每人做一座很小的桥　展“，“视野开阔、胸怀宽广”，“知行统一、脚踏实地”的　造性更强的课题．只规定跨度，而材料，结构形式则任意选择设计创　人　这五项要求全面完整地阐述了对大学生的要求，　梁，造，成绩的高低由桥梁负载的极限重量与桥梁本身重　是高等院校培养人才的标准和目标。　量之比决定等等。这实际上就是培养创造性的教育，　黧　不　萎　喜　纳曼萼　竺　…　。：　，　人国教　耋　宝量萋　慧　蔷薹　鲞　妄　言　磊　：　莩　釜主　墓　”　’　甚　荦辈　堡　翌　苎　鎏睾　晕　孟．　差　凳　三？　蘧集箨：　晶　商不一样，兴　篓　量烹　客　，律趣、　蒜荟　二　童　大　箱　竺苎题　皇　：要曼　兰　誓思譬　蒺　吴莓　言南目　；吴爻　磊　磊　苎：　：篓翌　鐾苎　苎　，　箍箍　晶　；；　兰　葙磊　！　苎！量　圭　至　三萼　曼苎　亨　【坚　论　蔓苎　生？要　荏：喜　夏ｊ　而　兰　查　鲁　譬　篓　蔷：　硅　，　ｊ　，　。。　，尊孝　苦学　毫　苎孝　孽蠡　二　？　要　吴晕釜　或技术景尊　，　粤创譬　粤　分的　由　摹　间，　挥　的４－　ｆ￥，／￣　在　．　，　，但是往往陷入错蜈的岐途，提出永动机的设学里能够自主学习自由治学，按照自己的　、、特　为最重要。在大学中掌握了自学能力就能够终生受　是真正的学分制。实行学分制必须实行弹性学制，学　益不断进步，否则，大学阶段过去就会停滞不前。关　习年限要给予很大的弹性，允许分段学习，四年正规　于自学能力，教育家有许多生动的比喻。蒋南翔校长　学习年限可以延长至５～６年，甚至更长。但是学习　以“干粮与猎枪”比喻知识和自学能力，另外一些专家　质量必须保证，必须严格把关。按学分制的原则，学　则以“黄金”和“点金术”比喻知识和能力，总之有了自　校根据学习的客观规律和学科的科学分类，制定一定　学能力就犹如有了一支猎枪，学会了点金术，终生有　的基本的指导性规定。让学生按照这些规定充分自　用，不断进步。要培养自学能力，关键在课堂教学，课　由地选择学习的课程和时间，要使得学生可能自主地　堂教学的目的除了介绍最基本的理论外，最主要的就　制定自己的学习计划和年限。天资很好的学生可按　是引导学生自学，因此，教师要高屋建瓴，介绍学科的　四年安排毕业年限，天资较差的学生可按五年、六年　范围和发展情况，让学生自己去学习书本知识。学生　安排毕业年限。天资很好的学生可以多选取某方面　则不应局限于课堂讲授内容，而要依靠书本，掌握课　的课程，而少选其不感兴趣的课程　这样就有可能把　程的全部内容，做到了解全貌，融会贯通。考试不能　某些有特殊才能的学生很快培养成具有世界水平的　只考讲授的内容，而应检测学生对本门课程所掌握的　人才。历史上国内外许多著名大师、科学家、发明家　情况，俗话说：“师傅引进门，修行在个人”，这是非常　都是在某一方面自幼钻研而成，他们兴趣集中＋精力　好的比喻，所以学生要以图书馆为家，以书本为师。　集中，从而进人很高的境界。我们既需要全面发展，　维普资讯 http://www.cqvip.com

潘际銮：我国高等教育面临的挑战与对策　博学多能的多元化、复合型的人才，我们也需要专门　定招生办法及标准，允许学生多次参加不同高校的入　特殊的人才，这就要通过学分制的弹性选课制度来实　学考试。允许学生跨地区考试。改变现在分地区考　现这个目标，这也符合人才天资不同，素质不同而困　试，分地区划录取分数线的办法，实现分数面前平等　才施教的规律。　的受教育机会等等　这样做可能带来一些走后门的　总而言之，统一模式，齐步走，是不符合教育规　“差生”，学校要在入学以后，特别是一年以后进行严　律，不利于出人才的办法。要办好一所大学就必须刨　格的淘汰制。在真正学分制下的淘汰制不会埋没人　造一个自由的活动空间，很宽松的学术环境才能使人　才，摧残人才，而只会调动学生的积极性，培养更多更　才辈出，学术兴旺。　广泛的人才。　２．实行大学自治，提倡学术自由。我国目前高　四、德育为主，教会做人　校大一统的传统管理模式，束缚了高等学校根据时代　也束缚了科学技术按自己规律自　所谓“人才“有两个含义，一是“为人”、二是“才　发展而前进的力量，学术自由”是十九世纪德　能”，只有“才能”而不会“为人”是无用之才，只会“为　由发展的步伐。“大学自治，人”而无“才”也起不了重大作用。大学阶段是青年成　国洪保与英国纽曼提出的大学理念。这一理念为欧　长时期，在掌握知识能力的同时，必须学会“为人”。　洲乃至世界大学的发展起了重要指导作用，对我国目　　大学教育的灵魂就是要对青年在大学阶段进行道德　前高等教育仍有现实意义。在高校中提倡学术自由可以激发教师与学生自　教育，使他们学会为人。德育，包括四个方面：即道　德、理想、思想素质和情操。青年人应该具有高尚的　由治学充分发挥积极性。使他们能按照学术发展的　道德，崇高的理想，要树立正确的人生观，世界观，价　规律探索创新。只有这样才能使高校在知识经济的　作出创造性的成果，推动先进生产力的发展。　值观和正确坚定的政治方向。要有奉献精神和集体　时代，主义精神。人生的目的，首先是要对社会、对人类、对　应该把大学管理权利，包括招生、课程设置、学科划　教师管理与聘用等等，下放给学校。形　自然做贡献，无论在大学学习或是将来到社会上去工　分、毕业认可、作，都要以贡献为目的，要淡泊个人名利，只有正确的　成充分的市场机制。各学校要以自已培养学生的质　师资力量和科学水平，形成优势，塑造品牌。国家　目的，才能使自己在一切困难面前不动摇　在当今社　量、进行控铷和奖励。　会突飞猛进的时代，任何贡献、成果都脱离不开集体　用科学评估的办法，３．制定政策切实解决高等学校办学经费。科教　的努力。因此，要树立集体主义精神，才能有所作为，　许多非常聪明有才能的人，不能很好地与人共事，以　兴国是我国的国策，但是为了“兴国”首先必须“兴　教“。世界各发达国家都曾在教育方面投入大量资　致一事无成。　思想素质和情操，在某种意义上来说，比才能更　金。而后科学技术与国民经济才得以繁荣发展。我　教育投入很少、特别是对于８０％以　为重要。具有良好的素质和高尚情操的人，才能在人　国由于财力有限，生道路上克服一切困难，稳步前进。情商比智商更为　上的地方学校，地方财政拨款很少，学费收入叉受到　重要，很多具有优异智商的人，但情绪低下在人生道　政府严格限制，两者相加，远远低于培养学生的成本　路上失败而跌倒，但是具有良好情商的人，虽然智商　费。因此学校财政十分困难，仅仅能维持教职工生　活，无力改善教学条件，特别是仪器设备陈旧，许多　“做人”的一个重要方面是修身、处世、待人、接　５Ｏ年代的仪器设备还大量在使用，教学实验和研究　物。江泽民总书记向大学生提出的要做五种人，实际　条件都很差，面临世界科学技术的发展，难以跟上时　对我国高等教育的整体水平必然　上包括了修身、处世、待人、接物的要求。这一方面，　代要求。长此以往，　中华民族具有优良的传统文化，应该取其精华，去其　造成重大影响。建议：（１）坚持以国家财政拨款为主的政策，要求　糟粕，作为德育的重要内容，孔子的论语中讲了很多　修身、处世、待人、接物的哲理，是很好的教育材料。　各级政府按比例划拨教育经费，此外要依法征收各种　不很高，经过努力往往获得很大的成功。　教育税收，补充教育投入。（２）在政府不能保证培养　五、抓住高等教育管理体制中的关键问题，进行　成本费的情况下，放开政策，允许学校进入市场，按成　彻底改革　本收费，形成教育产业。（３）落实奖学金、贷学金、助　ｌ取消全国统考、实行严格淘汰制。这是目前　学金，补助，减免等制度，其中特别是银行的贷学金制　改变应试教育，重智育轻德育，灌人式教育方法，以及　度。保证所有合格青年都能得到受教育的机会　只　减负的最有效办法。要改变“一考定终身”的局面。　有这样才能使高等学校不断前进，迎接２ｌ世纪的挑　实行多渠道优选人才的办法，如高中会考制度，根据　战　高中三年平时成绩与表现录取等等。允许各高校制