袭农跳梦1兹后业即夕砚遮邀亚习鞠网蝉哗蹲霹冉口刘树声梢憋濒灌黝障滩张桂清刘新涛自建市以来,我市财政经济得到了长足的发展,在对外贸易不断发展的形势下,财政实力日趋增强。但由于我市目前主要以外贸、旅游和个体工商业户为收入主体,其他行业尚未形成稼定的财源荃础,使财政收入机遇性、不稳定性及风险性的特点十分突出因此说振兴财政,促进财政经济发展,仍是一项长期而艰巨的任务。为大力发展经济,进一步壮大地方财政实力,以促进振兴财政目标的早日实现,我们要从以下几方面加大工作力度一、大力发多经济培植财源,壮大地方财政实力要全力支持外贸、旅游的持续发展,扩大边贸经营规模,增强经贸企业的经营活力,壮大骨干财源;要加快农业产业化建设进程,大力促进特色农业和优势产业的形成,支持乡镇企业的发展,努力抓好农业税收、培植基础财源;要加快工业结构战略性调整步伐,注重研究市场,讲求回报率,!点支持财政支柱企业的技术改造,优化主体财源;要有效地支持非国有经济和第三产业快速发展,增加营业税和所得税等地方财政收入,开拓后续财源二、适应现行体制,加大力度,增加地方财政收人我市今年的财政收入计划与全市经济发展现状相比,计划是较高的完成的难度也是较大的,因此必须加大工作力度才能确保收入计划的完成。一是要千方百计增加地方收入,在农业四税、企业所得税和其它地方税收上下功夫;二是要协调好国税、地税的关系努力增加地方固定收入和营业税的入库额;三是要进一步理顺合作区财政管理体制,发挥政策效应,继续抓好合作区外地企业税收,确保财政收入任务的完成。三、实行从狱的财政政策,集中财力,保证,点项目的完成要按照省政府提出的“三保”、“三压”、“一提高”的要求,“保大局”、“保重点”、“保稳定”、“压弹性开支”、“压集团消费”、“压非生产性支出”,“提高财政资金的使用效果”要从严从紧地控制财政支出节俭资金,保证今年行政事业单位职工工资的调整和重点项目的进行。一是要严格执行预算,励行节约,勤俭办事,过好紧日子;二是要继续坚持“一支笔”审批制度,坚持依法理财的方针,严格预算管理集中一切财力,保证全市重点项目和还债的资金需要三是严格执行市政府确定的单位年度预算总额包干和单项考核办法,严格控制交通工具费、差旅费、考察费、招待费、会议费等项开支。四、加大力度筹措资金,缓解资金供禽矛盾我市财政负债沉重,财政收支差额较大又受现行体制财政收入增盆的大头被国家拿走的制约,财政资金紧张的间题在相当长的时期内不会有大的缓解。为加快地方经济发展,必须在筹措资金上加大力度一是要积极努力,跑上争取资金,二是要切实抓好预算外资金,做到应收尽收,缓解预算内资金紧张的状况;三是要多渠道筹措资金拓宽资金筹集渠道.四是加强资金的使用管理,减少资金的损失浪费。五、采取可行的还债措施,千方百计,减轻财政压力我市财政有26亿元的财政负债,不仅数额巨大,而且形成了逐年增长的趋势,成为制约全市经济发展的主要矛盾。一是要把偿还债务支出做为近年财力安排的主要项目,特别是道路债券要逐年减少发行数.,直到全部兑付。二是从今年起就要按市政府的部署,力争从各单位的预算中挤出一部分,再向上争取一部分资金,用于兑付债券本息,逐步将债券发行规模控制在财力允许的范围内。对风险抵押金和基建尾欠,除预算安排外,应积极采取以房还债,以车还债和以地还债办法同时鼓励其用债权再投资,最大限度减轻资金压力,三是积极征得银行和上级财政部门的理解和支持,尽可能地缓解还本付息。的压力、六强化财政苦理严肃法纪,完善财政管理机制一要坚持依法理财,依法治税的原则,强化预算约束。通过开展财务检查等手段来规范企业的财务活动。二要建立和完善企业内部财务管理制度,进一步强化企业财务管理,开展会计秩序整顿工作,尽快解决企业财务管理方面的间题三要根据国家全面实施事业单位财务改革的要求,认真贯彻《事业单位财务规则》,加强事业单位财务管理,全面开展我市事业单位财务会计制度改革工作。四要进一步加强国有资产管理全面开展国有资产清查工作,强化国有股权收益的收缴维护国有资产的完整,保证国有资产的保值、。增值作者单位:按芬河市财政局责任编辑:吴涛
