坚持科学发展，加快经济发展方式转变 蔡桂如 （泰州师范高等专科学校 ２２５３００） 【摘 要】科学发展的目的，是服务最广大人民群众的根本利益。加快转 变发展方式，就是为了实现科学发展。因此，深刻理解科学发展观的内 涵，走具有地方特色的经济社会发展道路是实现科学发展的必然选择。 【关键词】科学发展；加快；经济发展方式；转变 产品趋同、市场趋同，形成一种野蛮竞争的经济生长态势。其实， 每个地方的发展，都要找准自己的主体功能定位和发展方向，走错 位发展、差异性竞争之路，这样才能形成既相互补充，又相得益彰 的局面。泰州是长三角地区、苏中重要的中心城市之一，其产业优 势、区位优势、自然资源优势、科技人才优势以及政策优势、体制优 势在目前都是比较好的。泰州市委市政府注重从城市自身的产业 实际出发，注重错位发展，异质竞争，着力于小中见特、小中见新、 小中见优、小中见强。特别值得称赞的是，泰州市积极推进医药产 业与文化旅游产业的发展，打造中国医药城和生态文化旅游城，这 与党中央提出以建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变 经济发展方式的重要着力点的要求是不谋而合的。而近来市委、 市政府提出的实施开放和创新的“双轮驱动”战略，更是从区域经 济全局着眼的一种战略选择。应该说，泰州市走的是一条独具特 色的、加快经济发展方式的好路子。 当前情况下，实现泰州特色的科学发展，第一要走城乡互动的 经济和社会发展的新型工业化道路。知识经济赋予当今时代的工 业化是以科技产业升级为主要特征的内涵式发展的工业化。从泰 党的十七届五中全会提出“以加快转变经济发展方式为主线， 是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特 征”。这个判断，既是对我国经济社会发展现实情况的清醒判断， 也是对当今社会未来发展路向的关键性抉择。 深刻领会科学发展观的意韵。加快经济发展方式的转变 理解加快转变经济发展方式，要深刻领会科学发展观的意韵。 科学发展观的核心是“以人为本”。“以人为本”的“人”，不是抽象 一、的人，而是指具体的、现实的、社会的每一个个人在内的广大人民 群众，包括人民群众的根本利益以及与此相联系的个人的生命、人 权和人的尊严等等。“本”指的是科学发展的出发点和着眼点，是 广大人民群众的民生利益。以人为本就是要把实现好、维护好、发 展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚 点，把全体人民的的全面协调可持续发展作为我们党的长远奋斗 目标。所以，科学发展观指向的发展不仅指经济发展，而是政治、 文化、社会、生态等各个方面的全面发展。因此，理解科学发展观， 州资源禀赋的实际出发，就要从注重劳动力、资源等要素驱动的外 延式发展向主要依靠知识创新的内涵式发展道路转变。一是要实 现工业的高科技发展。政府当前一是要重视孵化和引进高新技术 产业，大力改造、优化传统机电、船舶产业，进一步提升和扩大产业 决不能把发展等同于经济增长，甚至更为简单等同于ＧＤＰ增长。 所以，十七届五全会公报提出：坚持发展是硬道理的本质要求，就 是坚持科学发展和四个更加注重，促进社会的公平正义。 加快转变经济发展方式，重在“加快”。我国经历了３０多年来 的高速发展，社会主义现代化建设正处在关键时期。有专家用“等 不起、慢不得、坐不住”来形容。当前中国经济存在结构不合理，自 主创新能力低，发展方式粗放与可持续发展能力低下的突出矛盾。 我国是世界第二大贸易国，进出口总额占ＧＤＰ的比重超过６０％， 并且许多原材料的对外依赖程度很高。从资源进口情况来看，对 世界大宗资源比如石油、粮食等的需求越来越大。这对我国经济 提出三个挑战：一是对于过高价格的资源，作为发展中国家甚至于 人均下来实质就是一个穷国能否买得起？二是即使买得起，能否 买得到。特别是在某些涉及国家战略利益的资源产品、金融产品， 其它国家是不会轻易卖给我们的；ｊ是即使买得到，又能否运得 进。比如我国的进口石油等资源约有６Ｏ％要从马六甲海峡运输 过来，而马六甲海峡的安全状况令人担忧，不仅是索马里海盗的问 题，还有西方大国的封锁与控制问题。虽然改革开放以来，我国的 规模，拉长产业链条，争取实现高新技术产业的集聚化；二是要重 视引导企业界实现与高校的联姻，推动以企业为主体的产学研联 合，加大资金、技术、人才的集聚，以引领泰州经济的未来发展；三 是要大力发展新兴医药、蓄电池产业，重点引导和支持民营企业发 展高科技、现代物流、旅游、金融等产业，打造泰州发展的高地。二 是要实现农业的工业化发展。政府要以农村建设城镇化、农业生 产现代化、农业产业市场化、农业成果效益化作为抓手，全力推进 农业产业特色化和市场化经营，鼓励和扶持建立特色农业生产龙 头型企业，使特色、绿色、优质品牌农产品生产成为泰州农业发展 的亮点，作为泰州全面建设小康社会的工作重点。三是实现第三 产业的高层次发展。当前影响泰州第三产业发展的问题主要在传 统第三产业中社会服务业等比重过大，而代表产业发展方向的高 技术产业和新兴旅游产业比重过小，特别是增加值率较高的金融 保险业、房地产业、信息业等比重轻，从而不能成为推动第三产业 提升质量、提高效益的力量。当前要加强文化旅游产业建设，不断 拓展文化产业领域，打造文化核心竞争力。第二要走内外互动的 经济和社会发展的国际化道路。一是要抓好外资、外智、外技、外 企等的引进。要真正把各类资源优势转化为效益优势，就要在引 企问题上，坚持节能、高效、环保型高新技术企业发展方向；在引资 问题上，提倡“投资者是上帝”的理念，多形式、多渠道地加快资金 聚集；在引智问题上，思路要新，招数要实，不求所有，但求所用；在 引技问题上，看长远算大帐，舍得钞票才能套住“狼”。二是要做好 内资的激活和内企的扶持。激活内资，就要给创业者营造一个宽 松的创业环境。给“外商”优惠的同时也给“内商”优惠，让民资和 内企与外资在同一个层面上竞争，最大限度地释放全民创业和内 企发展的活力，从而有效提升在长三角城市群中的位置。 【参考文献】 经济增长速度一直快速，但经济综合竞争力还不强，更缺乏核心技 术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌。如作为“世界工厂”的 我国，出口商品中有９０％是贴牌产品，自主品牌不足１％，且没有 世界名牌。由于缺乏核心技术，我国企业不得不将每部国产手机 售价的２０％、计算机售价的３０％、数控机床售价的２ ４０％支付 给国外专利持有者。因此，十七届五中全会提出加快转变经济发 展方式，以实现产业转型升级，已成为必然要求与关键选择。 二、坚持科学发展，走有地方特色的发展道路 中国特色的社会主义理论引导，使我国走出了一条中国特色 的社会主义胜利之路。一个地方如何发展，走什么样的发展路径？ 关键在于要坚持科学发展的理念，立足于本地区的实际，走出一条 具有自身特色的经济发展路子 现在一些地方发展存在着一定的 盲目性、片面性，产业发展上的“一窝蜂”带来产业趋同、结构趋同、 ［１］中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报．光明日报， ２０１０年ｌＯ月１９日．
