应急防汛预案

目 录

1.预案工作总目标 ......................................................... 2 2.防汛应急小组工作原则 ................................................... 2 3.雨晴分类及潜在事故分析 ................................................. 2 4.信息传达 ............................................................... 3 5.防汛应急演练 ........................................................... 3 6防汛应急的指挥与控制 .................................................... 3 7防汛应急疏散通道图 ...................................................... 5 8医院路线图 .............................................................. 5 9紧急事故响应流程图 ...................................................... 5 10应急预案实施终止后的恢复工作 ........................................... 5

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为切实做好施工现场的各项雨期防汛工作，确保施工工程雨期防汛工作的万无一失，根据北京市雨期防汛应急预案和有关要求，结合公司实际情况，特制定本预案。

1.预案工作总目标

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。

2.防汛应急小组工作原则

2.1负责全项目防汛抢险组织指挥工作；

2.2负责了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向公司指挥部汇报； 2.3负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照指令开展工作； 2.4负责组织协调防汛物资、设备调用；负责监督检查各级防汛责任制的落实情况； 2.5负责组织制定和修改本单位的防汛抢险预案及实施方案，遇有大雨以上情况发生时，协调组织处理有关问题，根据启动预案指令，确保预案的顺利实施。

3.雨晴分类及潜在事故分析

3.1日降雨量分析

3.1.1小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米； 3.1.2中雨：指日降雨量10-24.9毫米或12小时降雨量5-9.9毫米； 3.1.3大雨：指日降雨量25-49.5毫米或12小时降雨量10-29.9毫米；

3.1.4暴雨：指日降雨量50-99.9毫米或12小时降雨量30-69.9毫米；180分钟降雨20毫米为短时暴雨。

3.1.5大暴雨：指日降雨量100-199.9毫米或12小时降雨量70-200毫米； 3.1.6特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

3.2潜在事故分析

3.2.1 坍塌事故：如土质松散的高边坡、雨天边坡易坍塌； 3.2.2物体打击事故:如边坡石块杂物滚落； 3.2.3机械伤害：如机斗脱落砸伤；

3.2.4触电事故：如发电机输电线路杂混裸露漏电；触摸漏电的手持电动工具，以及触电后坠落和雷击等事故；

3.2.5高坡滑落事故：作业人员滑落摔伤；

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3.2.6火灾、爆炸：如汽油、柴油等易燃物品点燃；发电机线路短路引起火灾； 3.2.7中毒事件、传染疾病：如食物及有毒气体中毒；由细菌、病毒、寄生虫等特殊病原体引发的,具有传染性的疾病；

3.2.8车辆事故：如装载机等机动车辆在行驶中的挤、压、撞或倾覆等导致伤人事故、交通事故。

4.信息传达

4.1汛期期间，项目部加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现险情，必须立即逐级上报公司防汛指挥部办公室或主管领导，做好值班记录。

4.2各级防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本单位防汛抢险工作应急预案。

4.3及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

4.5值班领导及电话

5.防汛应急演练

5.1项目经理负责主持、组织项目部定期按防洪\"应急响应\"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

5.2暴雨过后或正下雨时，安排专人对危险源进行巡查，若发现洪水暴涨或滞洪现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速调用应急设备进行抢险救灾。根据实际情况迅速组织救护工作，应立即清点施工人员及附近地区村民，尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。准确记录洪水流量，采取有效措施使洪灾损失降到最低水平。

6防汛应急的指挥与控制

6.1观测预警

6.1.1由项目部防洪领导小组和各工班指定人员加强对洪灾隐患地段的日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。

6.1.2根据天气预报和降水量统计，加强对汇水面积较大的泄洪区观测；

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6.1.3注意观测洪水流量及变化时间、流速、水位等；

6.1.4观测数据有变化时，及时向主管副经理汇报，以便组织施工抢险。

6.2施工报告

6.2.1在洪水水位较高地段抢险时，要先泄洪，对洪水过大，一时无法泄完，而险情危急时，工人抢险时要按规定身系安全带、安全绳，安全带、安全绳长度要松紧适宜。

6.2.2对由于管涵被堵塞或因管涵直径太小不能满足泄洪要求时，现场施工人员在上报防洪领导小组后，可根据现场情况采取局部挖沟排水方法进行泄洪。

6.2.3人工排除险情时，一定要两人以上同时行动，相互之间保持不间断的联系，严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤施工。

6.3安全撤离

当确认出现洪水时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，被困施工人员来不及撤离的，应选择高地、房屋等高处进行自我保护，等待项目部组织救援。

6.4组织抢险

6.4.1各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出； 6.4.2组织抢险突击队，由各施工队抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；

6.4.3在配备充分通信、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进入洪水范围执行搜索救援活动；

6.4.4卫生员做好准备，并视情形提前与定点医院联系。

6.5供电和照明

6.5.1在洪水可能危及到临时变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

6.5.2架设应急照明线路，保障洪灾范围内必要的照明需要。

6.6设备

在发生洪水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

6.7警戒与治安

6.7.1在发生洪水险情时，保安应加强洪水范围内巡视，隔离安全地带，禁止闲杂

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人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入抢险现场。

6.7.2加强洪水范围内警戒，未经项目部统一组织不得放入任何人员。

6.8人群疏散与安置：疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

7防汛应急疏散通道图

见附图1。

8医院路线图

9紧急事故响应流程图

发生的安全问题（事故） （现场负责人或发现人） 项目部应急领导 小组组长或副组长 项目部应急小组成员 项目主管部门 协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。 根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。 发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人。 迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。 10应急预案实施终止后的恢复工作

10.1应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

10.2对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进

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一步处理事故的工作提供资料。

10.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

10.4对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

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