施工塔吊应急预案

1、 事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：

（1）塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； （2）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。 （4）塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。 （5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。 2、应急处置基本原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 组 长： 副组长： 组 员：

3.2指挥机构及职责 组长职责：

（1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

（2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

（3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员 撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

（4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

（5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

（6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责：

（1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救 4、预防与预警 4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险

设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。现场施工使用塔式起重机两台（QTZ-80和QTZ-100），用以吊装模板所用材料、钢筋、砼等其他材料。 4.2预警行动

如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理马凤德汇报险情。马凤德立即召集副经理张国华、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。 信息通讯：

项目负责人： 手机： 安全负责人： 手机： 技术负责人： 手机： 工地现场电话：

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。 5、应急处置 5.1响应分级

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素之一是塔吊倾覆。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。 5.2响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班情况如下： 值班人员：

值班时间：7：30～20：30; 20：30～7：30

（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 5.3处置及预防措施 （1）指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在马凤德指挥下分头进行工作。 ①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。

②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光； ④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。

⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。 ⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。

（2）从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：

a 塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

b安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。 c安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

d塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

e塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。 f塔式起重机操作使用应符合下列规定：

① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。 ②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物 件；

③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

⑤两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程； ⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工

作状态。

g为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

h塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

j塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。

k所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

l塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。 6、应急物资与装备保障

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工 常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：小轿车2辆

食物中毒事故应急预案

1、 事故类型和危害程度分析

由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部中毒应急救援预案。 2、应急处置基本原则

现场指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 组 长： 副组长： 组 员：

3.2指挥机构及职责

（1） 负责了解和掌握疫情，组织现场抢救指挥。

（2） 负责了解具体情况，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当

地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。

（3） 任务是维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通。 （4） 任务是妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。 4、预防与预警 4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。 4.2预警行动

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。 信息通讯：

项目负责人： 手机： 安全负责人： 手机： 技术负责人： 手机： 工地现场电话：

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。 5、应急处置 5.1响应分级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，食物中毒造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.2响应程序

在领导到达现场之前，应按着救人优先的原则，迅速将中毒人员送往最近的医院进行抢救，以免由于时间的耽搁对中毒人员的生命造成威胁。在此基础上，注意保护好事故现场，查明中毒原因，将责任落实到个人。

指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即进行抢救，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。 5.3处置措施

（1）当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人（项目经理或集团公司负责人）。

（2）项目管理得到人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：

① 立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；

② 立即向集团公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果； ③ 组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救；

④ 保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。

⑤ 病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。

（3）项目部指挥部接到电话报告后，指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品，供卫生防疫部门检验。 （4）当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

（5）现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。 6、应急物资与装备保障

按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。 安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：小轿车2辆。 7、注意事项：

（1）不可做口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

（2）如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。 （3）重症中毒者要禁食8-12h，可静脉输液，待病情好转后，再吃米汤、面条等易消化食物。 （4）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知相关负责人。

坍塌倒塌事故应急预案

1、 事故类型和危害程度分析 在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2、应急处置基本原则

现场指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 3、组织机构及职责

3.1应急组织体系 组 长： 副组长： 组 员：

3.2指挥机构及职责

（1） 负责现场，了解和掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

（2） 任务是及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知当事人的亲人。

（3） 负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通。

（4） 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。 4、预防与预警 4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，及时观察观测边坡土体情况，有变化时及时反应到上级部门。完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。 4.2预警行动

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。 信息通讯：

项目负责人： 手机： 安全负责人： 手机： 技术负责人： 手机： 工地现场电话：

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。 5、应急处置 5.1响应分级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，坍塌倒塌造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.2响应程序

在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

5.3处置措施

（1）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 （2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 （3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 （4）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

（5）消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。 （6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。 （7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 （8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

（9）加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。

（10）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。

（11）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 6、应急物资与装备保障

按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。 安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：小轿车2辆。 7、注意事项：

（1）事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。 （2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。 （3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。

生产安全事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的：

为使发生突发事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，完善应急工作机制，同时尽可能不使事故扩大，最大限度减小经济损失。 1.2编制依据：

按照《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》及相关规范规定要求，结合本项目部实际情况，特制订本预案。 1.3适用范围：

应急区域范围规定：

（1）工地现场内应急区域范围规定：基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围；塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围；电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

（2）工地场外应急区域范围的划定：对事故可能波及工地（围挡）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能的，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。 2危险性分析 2.1公司基本情况

河北康城建设集团有限公司第十二项目部承担的丰台区卢沟桥乡三路居村公建项目，项目部现有员工410人，机构设置：项目经理部、工程部、质安部、资料部、技术部、财务部共计7个部门单位。

截止到2007年底，工程地下室结构完成，建筑面积在16559.09㎡，地下一层为4450.01㎡，地下二层为6170.99㎡，地下三层为5938.09㎡。 2.2危险性分析

根据危险源情况，可发生和重大危险因素的生产事故包括： （1） 坍塌倒塌事故：如边坡土方坍塌、脚手架架体倒塌等。

（2） 高空坠落事故：如高空作业没有正确使用安全三宝，雨雪天气没有防滑措施发生的高空坠落事故等。

（3） 触电事故：如使用电动工具及其他电动机械设备时发生的漏电事故，雨天后发生的触电事故等。

（4） 火灾事故：如现场保温材料发生的火灾、电气焊的使用引起的火灾、木工加工区木料引起的火灾、工人宿舍的电器火灾、电路故障引起的火灾事故等。

（5） 施工塔吊倾覆事故：如塔吊吊物引起的倾覆、及违章吊装引起的事故。

（6） 食物中毒事故：如购买的生熟料没有发票、食物过期引起中毒、食物没有弄熟引起的中毒事故等。

（7） 机械伤害事故：如钢筋、木工使用的机械引起的伤害事故等。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系

成立应急预案的独立领导小组（指挥中心），应急指挥预案领导小组及其人员组成如下： 组 长： 副组长： 组 员： 下设：

抢险组组长： 安全保卫组组长： 后勤保障组组长： 医疗救护组组长： 善后处理组组长： 事故调查组组长：

3.2应急救援领导小组与职责

（1） 项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作，成员分别由生产经理、总工程师、物资经理组成。安全部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2） 生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，是大型脚手架及高处坠落事故、火灾事故、机械伤害事故等应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全部长、项目总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。

主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由安全部长担任，成员由项目行政部、保安组成。

主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障组：组长由物资经理担任，成员由财务部、食堂组成。

主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题组成。

（4）医疗救护组：组长由物资经理担任，成员由项目卫生负责人员组成。 主要职责：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责：负责做好遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院问题，做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、生产经理、物资经理、总工程师担任，成员由安全员等公司有关技术人员组成。

主要职责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。 4预防与预警 4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。重大危险源安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为三级：一类危险源：如在油漆作业中，苯和其他溶剂中毒时主要的职业危害。二类危险源：如电缆绝缘层破坏会造成人员触电；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢丝绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。土方坍塌造成人员伤亡事故；机械设备漏电、机械伤害；手持工具造成人身伤害。 4.2事故报告与预警

任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关部门采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

可能造成I～Ⅵ级施工安全事故时，应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态；可能造成轻伤等机械故障施工安全事故时，应急指挥中心办公室下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。

一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。

4.3预测预警支持系统

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。 4.4 预警原则

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。 信息通讯：

项目负责人： 手机： 安全负责人： 手机： 技术负责人： 手机： 工地现场电话：

医院急救中心 120 火警 119 匪警 110 5应急响应 5.1响应分级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般包括大型脚手架变形、失稳引起的坍塌，高处坠落造成人员伤亡事故，触电事故、火灾、爆炸事故，机械伤害事故，塔式起重机倾覆事故等。职工伤亡事故，按事故严重程度分为四级： （1）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 5.2响应程序

在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

如遇人员触电事故时，救援应急小组立即出动关闭相应闸门，抢救触电人员。指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。 5.3应急结束

事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人，写出书面总结报告。

5.4信息发布

各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。

5.5后期处置

应急救援结束后，将污染物及时有效处理，事故后果对其它事物的影响做出消除得当，恢复生产秩序，做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；事后对抢险过程和应急救援能力做出评估及应急预案的修订。 6保障措施

6.1通信与信息保障

明确与应急工作相关联的部门或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 6.2应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 6.3应急物资装备保障

按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。 安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：小轿车2辆。 6.4经费保障

本单位已对应急专项经费来源做出准备，保障应急状态时应急经费及时到位。 6.5培训与演练

每年进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。对事故过程中表现突出的做出相应的奖惩。 7附则

7.1应急预案备案

项目部内的应急救援预案由安全部门负责上报和备案。 7.2制定与解释

本预案由项目部安全生产事故指挥中心制定，具体解释为项目部办公室。 7.3应急预案实施

本预案自编制之日起实施。

塔吊施工

1、驾驶员、指挥员必须持有效证件上岗。 2、驾驶员吊装时应注意地面的情况。

3、塔机安装完毕后应组织验收签证，合格后挂牌使用。

4、塔吊基础应专门进行结构设计，确保安全使用，鉴于本工程地质情况，应做桩基基础。

5、塔吊的使用、维护、保养应按有关技术规程严格执行。

6、塔吊操作的“三保险”（吊钩、绳筒、断绳）、“五限位”（吊钩高度、变幅、转向、起重力矩、架驶室升降）必须齐全、灵敏、可靠。

7、吊装的机具应经常进行检查，确保性能良好。