工商行政管理概论试题3

《工商行政管理概论》试卷3

班级 姓名 学号

题号 得分 一 二 三 四 五 总得分 评卷人 审核人 一、名词解释（每题3分，共18分） 1、工商行政管理

2、工商行政管理法律、法规 3、工商行政管理 4、市场经营主体

5、市场竞争行为 6、商标

二、选择题（每小题2分，共16分，1-4题多项选择题、5-8题单项选择题）

1、各级工商行政管理机关的权限划分的主要原则是( ) A.分层决策和分类指导的原则 B.条块结合的原则 C.属地原则 D.效能原则 2、企业法人的主要特征是( )

A.必须符合法定条件，经核准登记注册成立

B.以从事营利性的生产经营活动为目的 C.具有法律上的人格 D.具有自然人的全部属性

3、工商行政管理产生的基本条件是（ ）

A、市场的发展 B、商品生产和交换的出现 C、国家的产生 D、经济的发展 4、市场行为秩序包括（ ）

A、市场主体进入秩序 B、 市场交易秩序

C、市场竞争秩序 D、保护消费者权益秩序 5、商品生产者和经营者取得权利的前提是（ ）

A、 注册登记 B、 有支配的财产 C、 责权分明 D、 产权明晰 6、商业贿赂属于不正当的（ ）

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A 、定价行为 B、 经济合同行为 C 、促销行为 D、联合竞争行为 7、工商行政管理的基本职能是（ ）

A、 协调职能 B、监督职能 C、 服务职能 D、控制职能

8、工商行政管理的目标是建立和维护市场经济秩序，其着眼点和实质是（ ）

A、市场 B、 宏观 C、行政监督 D、行政执法 三、简答题（每小题8分，共48分） 1、工商行政管理的特点有哪些？

2、如何理解工商行政管理法律、法规制定的主体？ 3、工商行政管理垂直管理的基本框架是什么？ 4、营业登记和企业法人登记的区别是什么？ 5、反不正当竞争行为的种类及危害有哪些？ 6、欧盟竞争的主要内容？ 四、论述题（18分）

试述工商行政管理法规的性质和作用。

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《工商行政管理概论》试卷3答案

一、名词解释（每题3分，共18分） 1、 工商行政管理：工商行政管理是指为了建立和维护市

场秩序，运用法律的和行政的手段，对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。

2、 工商行政管理法律、法规：是调整工商行政管理法律关系

的相关法律规范的总称。

3、工商行政管理：是指工商行政管理机关的组织结构形

式和工作制度。它包括工商行政管理机构的设置、和地方各级工商行政管理机关管理权限和管理职责范围的划分、工商行政管理基本制度等。其核心是机构设置、权责划分和领导。 4、 市场经营主体：是指经批准进入市场，以盈利为目的，依法从事商品生产经营和服务活动的经济实体。它是具有自我组织、自我调节、自我约束等功能的市场运作的实体。包括市场上一切从事生产经营活动的企业法人和自然人，它们是社会主义市场经济运行的基础。 5、市场竞争行为 市场竞争行为是指生产经营者在市场竞争过程中获取某种经济利益的行为，即为了获取最大经济利益，如取得最大利润、实现最大的市场占有率或争取其相对于竞争对手的优势地位等，而与竞争对手展开的较量与斗争。 6、商标：是指能够将自然人、法人或者其他组织的商品或服务与他人的商品或服务区别开 的可视性标志。

二、选择题（每小题2分，共16分）

1、AC 2、 ABC 3、BC 4、BC 5、 A 6、C 7、B 8、B

三、简答题（每小题8分，共48分） 1、工商行政管理的特点有哪些？

根据以上分析，工商行政管理具有以下几个方面的特点： (1)工商行政管理的主体是及其授权机构。这一特点使工商行政管理与企业管理等微观经济管理相区别。 (2)工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为。 (3)工商行政管理的目标是建立和维护市场秩序。

(4)工商行政管理的性质是经济行政监督。

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2、如何理解工商行政管理法律、法规制定的主体？ 工商行政管理法律、法规体系包括所有与工商行政管理有关的法律、法规、规章和其他规范性文件，依各自的渊源均由对应的制定主定：

（1）全国人民代表大会及其常务委员会是和与工商行政管理有关的法律的制定主体。

（2）是与工商行政管理有关的行规的制定主体。

（3）各部、委和直属机关等部门是与工商行政管理有关的部门规章的制定主体。

（4）省级地方人民代表大会及其常务委员会，省、自治区所在地的市人民代表大会及其常务委员会，经批准的较大的市和某些经济特区所在地的市的人民代表大会及其常务委员会是与工商行政管理有关的地方性法规的制定主体。

（5）省级地方，省、自治区所在地的市和经批准的较大的市的和某些经济特区所在地的市的是与工商行政管理有关的地方性规章的制定主体。

3、工商行政管理垂直管理的基本框架是什么？ 工商行政管理由“块块为主，条块结合”的分级管理向“省以下工商行政管理机关垂直管理”的转变，涉及机构管理；编制管理、干部管理和财务管理四个方面的改革。

（1）机构管理改革。实行垂直管理新后，省级工商行政管理局仍为省级的职能部门。主要职责是，领导省以下工商行政管理机关正确执行国家有关工商行政管理的法律、法规和方针，履行法定职责规定的工商行政管理职能。市、县级工商行政管理局为上一级工商行政管理局的直属机构(市辖区工商行政管理局(分局)仍为市工商行政管理局的派出机构)。主要职责是，负责本行政辖区内的市场监管和行政执法，领导下属机关开展各项工商行政管理业务。工商行政管理所为市(区)、县工商行政管理局(分局)的派出机构，按经济区域设置。主要职责是，在《工商行政管理所条例》规定的授权范围内，履行工商行政管理的综合职能。省以下工商行政管理机关的机构设置、变更和撤销，由省级工商行政管理局提出意见，省级机构编制管理部门审核报批。上级工商行政管理

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机关对下级工商行政管理机关的机构设置情况进行监督检查。 （2）编制管理改革。省级工商行政管理局的编制及领导职数，由省级机构编制管理部门核定和管理；市、县级工商行政管理局的编制及领导职数，由省级机构编制管理部门会同省级工商行政管理局统一核定和管理。省级工商行政管理局根据工作需要和编制空缺情况，经同级机构编制管理部门同意后，逐级下达增人计划指标，经严格考核后录用。上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关的编制使用情况进行监督检查。

（3）干部管理改革。省级工商行政管理局、副仍沿用分级管理下的办法，实行双重管理，以地方为主。市、县级工商行政管理局、副(包括同级非领导职务干部)，在征求地方意见后，由上一级工商行政管理局任免。

（4）财务管理改革。实行垂直管理后，省级工商行政管理局按照收支两条线原则，对全省(自治区、直辖市)工商行政管理系统的财务经费实行统一管理。省以下各级工商行政管理机关的行政性收费和罚没收人，统一由省级工商行政管理局汇缴省级财政或纳入财政预算外资金专户，其中涉及财政收人部分，由省级工商行政管理局统一上缴；省级财政部门根据全省(自治区、直辖市)工商行政管理系统的业务支出范围，对人员经费、公用经费、办案经费、装备经费及基础设施经费等，纳入省级财政支出预算，统一核定和拨付，切实予以保障。

4、营业登记和企业法人登记的区别是什么？

营业登记与企业法人登记注册的区别主要表现在：

(1)营业登记的对象不具备企业法人资格，而是以自然人身份从事生产经营活动的企业、单位和个人；

(2)营业登记审查的主要内容是申请人从事生产经营活动的条件，因此在登记申请文件和登记事项方面比企业法人登记注册简便。如不要求企业具有的财产和完善的组织机构；

(3)营业登记的效力是确认企业从事经营的资格而不是企业法人资格。企业领取《营业执照》后，可以刻制公章，开立银行账户，从事经营活动，但是不具备民法赋予法人的权利能力和行为能力，不能承担民事责任；

5、反不正当竞争行为的种类及危害有哪些？

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反不正当竞争行为的种类：假冒行为；对商品质量作出引人误解的虚假表示；公用企业或者依法具有独占地位的经营者竞争的行为；及其所属部门滥用权力竞争的行为；商业贿赂行为；侵犯商业秘密行为；低于成本价格的销售行为；搭售或附加不合理交易条件的行为；不正当有奖销售行为；虚假宣传行为；商业诽谤行为；串谋招、投标行为

反不正当竞争行为的危害：

(1)破坏了市场秩序，阻碍了生产力的发展。 (2) 损害了其他经营者或者竞争对手的合法权益 (3) 损害了消费者的合法权益

(4)在一定程度上败坏了社会风气，损害了社会公共利益 (5) 影响我国建立社会主义市场经济和改革开放的进程

(6) 破坏了社会技术进步机制 6、欧盟竞争的主要内容？

(1)禁止企业采用性措施。

(2) )禁止企业滥用支配性市场地位。 (3) 禁止妨碍竞争的国家援助。 (4)合并原则

四、论述题（18分）

试述工商行政管理法律、法规的性质和作用。 工商行政管理法规的性质：

（1）工商行政管理法律、法规具备法律的一般属性。

（2）工商行政管理法律、法规具备经济法的基本属性。 （3）工商行政管理法律、法规同样也具有行的属性，是工商行政管理机关行政执法的法律依据。

（4）工商行政管理法律、法规具有广泛性和综合性。 工商行政管理法律、法规的作用：

（1）规范市场主体的行为。主要包括：规范各级工商行政管理机关在行使国家赋予的职能时的行为，工商行政管理机关在对市场进行监督管理和调整市场主体间关系时，必须依法行政；规范经营者即进入市场从事生产经营活动的企事业单位和个人的经济行为，经营者在市场上从事商品的生产、经营和其他经济活动时，必须遵纪守法。

（2）调整市场主体间的关系。市场主体之间的关系是错综复杂的，首先是国家行政机关、企事业单位以及其他社会经

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济组织之间的纵向隶属关系和横向协作关系；其次是不同企业和个人之间的经济往来关系。

（3）保障工商行政管理机关依法行政。工商行政管理机关的职能和权力是法律赋予的，工商行政管理法律、法规作为国家意志和权力的体现，规定了工商行政管理机关应该做什么、能够做什么和怎样做。

（4）保护公民、法人和其他经济组织的合法权益。工商行政管理法律、法规制定和实施的目的，是为了建立和维护市场秩序。

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