聚焦海外高端人才弓Ｉ进 ２０１０年是我国人才工作极不平凡的一年。全国人才工作会议召开，新中国成立以来第一个中 长期人才发展规划纲要颁布。面对新形势、新机遇，海外高端人才引进工作应该如何开展？ 我们到底积累了哪些经验？存在哪些问题？应该采取什么对策突破瓶颈？为此，本期特别策 划特邀请王辉耀．施正荣 施一公等一批著名海归专家以及引智系统资深人士，围绕“海外 高端人才引进”撰文建言献策。 文本刊记者 ２０１０年是我国人才工作极不平凡的一年。全国人才工作 及自身创办企业过程中，领悟出一个道理：得人心者得天下， 也即“留人不如留 ’。 高层次人才多以事业为重，吸引这一群体回国的最佳方 法莫如告诉他：“你的事业在中国。”（（事业：吸引海外高层次 会议召开，《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》 （以下简称（（人才规戈０》）颁布。自此，中国拥有了昂首迈进世 界人才强国行列的行动纲领，中国进入了，人才优先发展的崭新 阶段。 人才回国的关键》一文，在介绍美国打造环境、借鸡生蛋、地 方优势、高价挖人等四大引才高招的同时，逐条对照，分析中 李源潮同志在本期卷首谈到：￣２０２０年，中国要在国际 上确立人才竞争比较优势，要进入世界人才强国行列。这是个 国的经验、难点，并提出相关建议。他相信“事业在中国”是吸 引海外高层次人才回国的关键。 高端人才引进需要政府倡导支持，也需要市场自觉行 令人鼓舞而又需要全体中国人共同奋斗的国家目标。 为贯彻落实中央的战略部署，国家外国专家局成立专门 的领导小组，迅速制定工作方案。全国引智系统相关的专题学 动。作为市场的主体，我国企业的高端人才引进￣－，ｆｇ－动作？环 境如何？《东部地区部分企业高端人才引进环境扫描））－－一文， 对我国较为发达的东部地区海外高端人才弓ｌ进中的企业行 为、中介市场、聘请成本等作了深度调研，引发了构建良好的 习、专题培训、专题研讨、规划编制等也在有条不紊地展开。 （《人才规划 强调，要“大力吸引海外高层次人才回国 （来华）创新创业”，同时将“高端引领”列作我国人才发展２４ 字方针的重要组成部分，凸显了高层次人才（包括高层次海外 高端人才引进环境、增进人才引进效益的思索。 中国未来的核心竞争力究竟是什么？ 高层次人才一 人才）在整个人才队伍建设中的引领作用。 面对新形势和新机遇，海外高端人才引进工作应该如何 开展？我们到底积累了哪些经验？存在哪些问题？应该采取什 么对策突破瓶颈？为此，本期特别策划特邀请王辉耀、施正 荣、施一公等一批著名海归专家以及引智系统资深人士，围绕 “海外高端人才引进”撰文建言献策。 中国未来的杨Ｃ、立争力》一文作者施一公的回答：一定是也只 能是人才，但不是一般的人才，而是高层次的世界级人才，具 有战略眼光的高端领军人才口他认为中国人才形势严峻，希望 全社会对高层次人才引进的一些政策、做法，多一些理解，多 点支持。 海外高端人才引进是一项难度大、投入大的工作。（（高端 化：海外人才引进战略大转移》—文，在对海外高端人才群体 进行分析与定位的基础上，提出了九个方面的改革创新建议。 ２０世纪以来，以美国等为代表的传统移民国家通过移民 法，吸引了全世界数以百万计的高层次人才为其贡献才智。面 对国际上愈来愈白热化的人才竞争态势，中国怎么办？《参与 目前，全球人才争夺出现新的趋势。（（全球人才争夺发展 的新趋势与中国的对策 —文，分析了中国在全球人才战中的 地位，提出了吸引海外高端人才的八个方面的对策建议。 国际高端人才竞争，中国急需移民法》—文，建议借鉴发达国 家管理外国人的经验，逐步建立我国统一或者单一窗口的外 国人管理机构，共同推动我国技术移民法律立法进程 ・ 国（境）外专家在中国内地的数量２００９年已ｉ￣＿ｉ４８万人次。 《“外国专家的家”与高端外国专家资源开发》—文，提出了 在对外国专家群体实行分类管理的基础上，优先开发２万名左 右高端外国专家资源的｜ 路。 海外高端人才引进，是一项复杂、艰巨、持久的事业。 本期特别策划，围绕全国人才工作会议精神、（《人才规划 实 施，畅所欲言、建言献策，尽管还算不上是—项系统的研究成 果，但是，每一篇文章，都饱含着作者的真知灼见，以及对祖 国早日进入世界人才强国行列的期待，凝聚着他们对中国人才 事业尤其是高端人才引进事业的—片挚爱。目 作为一名海外留学并归国创业的高端人才杰出代表， “百川归海”的真谛》一文作者施正荣，在海归回国创业以 ８ 国际人才交流ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬＴＡＬＥＮＴ ２０１０ ｌ ０７
