探讨与研究 ｉ）ｌ、（Ｉ：ＳＳｌ（ ＼＼１） Ａ 、ｔ｛ 基于湖南省产业群成长的现代物流业发展策略 文／何海军 摘要：近年来湖南省经济以产业群为依托发展迅速，但相关的现代服务业发展却明显滞后， 特别是现代物流业的发展仍以传统物流为主要运作方式，严重影响了湖南省的产业群发展。文中首 先分析了湖南省产业群发展的现状，然后分析了产业群发展中的问题以及现代服务业中的难点，特 别是现代物流业面临的问题，最后根据湖南省的产业群发展提出了进一步发展湖南省现代服务业， 特别是现代物流业的一些策略。 关键词：产业群；现代服务业；现代物流业 近年来，湖南经济以产业群为依托得到了迅速发展，经济总 产业为代表的产业创新能力提升明显。 （３）产业群发展投资保持增长，招商引资效果显现２０１ ３ 量与经济质量都有了极大提高。但相关的现代服务业发展却明显 滞后，特别是现代物流业的发展仍以传统物流为主要运作方式， 年湖南省完成工业固定资产投资７９２６．５７亿元，同比增长 严重影响了湖南省的产业群发展。优先解决现代物流业成为发展 ２８ １％，增速高于全省固定资产投资平均水平２ Ｏ个百分点。工 现代服务业的重要一环。 一业投资占全部投资的比重为４３．１％，比上年同期提高Ｏ．７％。全 年完成工业技术改造投资５５１ ７ ８０｛Ｌ元，增长２４ １％。全省工业 招商引资实际到位资金２１ ６７．７７亿元，增长１３ ５％。其中，实际 以２Ｏ１３ 、湖南省产业群的发展现状及困难 １近年湖南省产业群相关的经济发展现状 （１）工业经济总量增长迅速，质量效益明显提升利用外商直接投资５９．５５亿美元，增长６．１％；引进内资１ ７９８ ８７ 亿元，增长１５．６％。 年为例，湖南省工业增加值达到一万亿元，是２００７年的２．９倍． 规模工业主营业务收入达到３１６１６．５７（Ｚ，元，是２００７年３ ８倍。全 省全部工业增加值占地区生产总值的比重为４０．８％，规模工业的 ３９个大类行业均实现盈利，并有３２个大类行业利润同比增长。 ２湖南省产业群发展面临的主要困难及不足 虽然近年湖南省以各产业园区为特征的产业群的发展大大促 进了经济发展，但是产业群也存在不少问题，影响到现代服务业 中型企业实现利润３３５ ３４（Ｚ，元，增长２３ Ｏ％；小微型企业实现利 的发展。 润７９７ ５６亿元，增长２４ ６％。全省工业企业实缴税金１ ２３６ ２３亿 元，增长９ ５％，质量效益有了新的提升与突破。 （２）新兴产业发展迅速，创新能力持续增强２０１３年湖南 （１）产业群的产业链仍不完整，重点产业规模不足，配 套产业的发展与依附能力弱从中部省份比较来看，湖南省亿元 以上项目明显偏少。如２０１３年湖南亿元以上工业项目２７３０个， Ｊ４０１ １个。全省大型工业企业个数１ ９４家，占比仅为 省七大战略性新兴产业实现增加值２６２２ ３１亿元，增加值同比增 而湖北达￣ｆ长１ ３．２％，战略性新兴产业投资增长３５．５％。全省规模以上高加 １ ５％，干亿企业还是空白，主营业务收入过１ Ｏ亿元企业占全部 工度工业增加值增长１４．１％，高技术产业增加值增长２７ ３％。省 规模以上工业企业比重仅为２ １％。工业投资总量与工业项目储 级及以上产业园区规模工业增加值增长１ ３ ５％，增加值占全部规 备不足，严重影响全省工业发展的后劲，相关配套产业发展和积 模工业的比重达４７ ５％。全省研发经费支出３５７．１ ５亿元，占地区 极推动非公经济和中小企业、高新技术企业的发展的产业集群依 生产总值的比重为１ ５％；全省获得专利授权２４３９２项，同比增长 ５ １％。全省高新技术产品实现增加值３９８９．２７亿元，规模工业新 附作用难以发挥。 （２）产业集聚集约水平不高，集聚效能没有充分发挥从 产品产值增长２３ ２％，占规模工业总产值比重达１３．１％，以新兴 产业园区的情况来看，湖南省的产业园区中仅４个省级及以上产 １ ２２ Ｃｈｉｎａ ｓｔｏｒａｇｅ＆ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｍａｇａｚｉｎｅ ２０１ ４ ０９ 、Ｉ ｉ《》 ＡＮ ㈧ ｌ＼ｌ ｛ｔ探讨与研究 业园区技工贸收入超过干亿元，省级及以上产业园区规模工业增 业园区占比低于５０％。单位工业用地面积的工业增加值增速明 显放缓。因此，大力发展园区产业化，着力培育一批产业特色突 （３）服务业结构优化初见成效，现代化特征逐渐显现，但 与新兴服务业的培育，服务业内部结构进一步优化，现代化特 征进一步提升。但是，湖南省的现代服务业但并未占据主导。 加值占规模工业增加值比重仍不足一半，一半以上州市的省级产 仍未占据主导地位且差距明显近年通过对传统产业的提质改造 ２年为例，生产性服务业创造增加值３６９５ ９７亿元，增长 出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力强的现代产业集群 以２０１仍是主要任务。而这也是发展湖南省现代服务业的客观要求。 （３）结构调整与产业升级任务艰巨，造成对现代服务业的 重视程度不够在湖南省各行业中，高耗能行业的增加值占规模 工业增加值比重达３１ ６％，规模工业增加值居前５类的大类行业 中，有３个行业是高耗能行业。从高新领域看，技术含量和附加 值高的新能源及技能技术、高技术服务业和资源与环境技术规模 较小， 生物与新医药技术仍停留在化学制药的水平上，新型剂 及制剂技术、基因工程类生物药品少；电子信息产业数字化整机 和终端消费类产品少，软件和信息安全技术比重低；新型机械领 域企业辐射拉动效应不明显。因此，以调整优化产业结构为目 标，推动产业转型升级仍是重要目标，而淡化对现代服务业的重 视程度。 （４）企业创新能力与科技成果转化整体偏弱的局面仍然存 在，影响了以现代技术为基础的现代服务业发展当前，湖南省 企业技术创新基础条件较弱，研发投入不足，技术集约程度较 低，产业发展急需的设计、开发等高端人才匮乏。然而骨干研发 力量大量外流，关键技术研发方面自主创新能力减弱，如何通过 加快传统产业技术改造和升级，增强主导产业的核心竞争力；如 何通过技术创新来调优装备制造业产品结构，实现装备制造业的 产业集聚和产业优化：如何通过加大对中小型高科技企业的扶 持，培育新的增长点都是面临的现实问题，影响了以现代技术为 特征的现代服务业发展与实现。 二、湖南省产业群发展中的现代物流业影响及现实问题 １湖南省现代服务业发展状况 尽管湖南产业群已经取得了长足发展，但现代服务业发展形 势依然严峻，同时也呈现出新特点。 （１）目前湖南省服务业发展加快，增幅超过整体经济增速 从近两年来看，受国内外形势复杂变化的影响，第二产业增长明 显放缓，增幅明显收窄。但服务业反而以强稳定性和抗跌性保持 了较好的发展态势，增幅居各行业的前列，改变了长期以来服务 业增长一直低于整体经济增幅的趋势。 （２）服务业对经济贡献明显提升，助推全省经济社会协调 发展以２０１ ２年为例，湖南省服务业总体规模达￣８６４３．６亿元， 占ＧＤＰ比重为３９％，对全省经济贡献率达到４２．４％。服务业的 快速发展也有效地扩充了税源，成为地方财力的主要贡献者。同 时，服务业吸纳从业人员１４０１．５４万人，在非农业从业人员和城 镇从业人员中，服务业所占比重分别达￣ｆＪ５９ ８％、６７．１％。批发 和零售业，科学研究和技术服务业，住宿和餐饮业，水利、环境 和公共设施管理业四个行业从业人员都有较快的增长。 １ Ｏ ７％，增幅比上年提高１ ４个百分点：占服务业增加值的比重 为４２ ４％。但是，在第三产业中交通运输仓储邮政业、批发零售 业、住宿餐饮业等传统服务业增加值合计约占４０％，而信息传输 计算机服务和软件业、金融业、租赁商务服务业、科学研究技术 服务业等现代服务业增加值占比仅为１８．３％。同时，生产性服务 业贡献明显偏低，按照国际经验，每１元现代制造业增加值相应 需要１元以上的生产性服务业提供配套服务。２０１ ２年全省工业增 加值与生产性服务业增加值的比例仅为１：Ｏｌ４２，差距明显。 ２湖南省现代物流业发展中的现实问题 从生产性服务业，特别是现代物流业来看，基于产业群的现 代服务业也存在不少现实问题。 （１）产业群的集群效应不高，影响了湖南省的现代物流业 的专业化发展目前湖南的工业产品多数产业链较短，企业、行 业之间紧密度不高、协作性不强，没有形成良好的产业集群效 应，专业化的现代物流依托性差。以株洲为例，２０１ ２年全市工 业企业生产所需的材料及配套产品依赖程度比过去更高，省外购 进（包括进口）比重高达７２．８％，￣Ｌ２００７年提高２６．６个百分点。同 时，株洲“十二五”提出的打造包括轨道交通装备、汽车整车及 零部件生产、航空技术装备、服装加工和陶瓷产业在内的五大 “千亿产业集群”的构想效果也不理想，增加了发展现代物流业 的不确定性。 （２）对现代服务业重视程度不足，缺位，造成现代物 流业的发展滞后虽然２００７年以来，和省出台了一系 列促进服务业发展的措施，但由于受长期以来“先工业、后 服务业”产业观念和功利思想的影响，导致一些地区和部门对发 展服务业的重要性认识不足，把新型工业化片面理解成大上工业 项目，轻视现代服务业对产业的促进作用，等等，对服务业发展 的信心不足、办法不多、缺位、措施不力。甚至２００６年以来 服务业增加值占ＧＤＰ的比重呈不断下降趋势，２０１ ２年为３９％， 大大低于全国同期４４．６％的水平，现代物流业发展严重滞后。 （３）产业群内部结构不尽合理，服务业整体配套能力趋弱 湖南省产业群内部结构不合理一方面造成占据产业链重要位置的 现代服务业发展相对不足；另一方面服务业企业整体呈小、散、 乱状态，特别是新兴服务业行业中，有竞争力、带动力和影响力 的龙头企业少，没有形成集群发展的格局。在此大背景下，物流 业仍然举步为艰，现代物流发展的外部条件急需改善。 （４）综合物流业务开展困难，现代物流业发展仍有很大空 间由于对现代物流业的思想认识上的偏差以及供需双方认识仍 难以统一，综合物流业务开展难度很大。以株洲为例，物流业的 中国储运网Ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ ｃｈｉｎａｃｈｕｙｕｎ ｃｏｍ １ ２３ 探讨与研究 发展仍主要体现在传统单一功能的运输或仓储服务上，而集运 体的现代物流企业仍然缺乏，没有形成有相对规模和影响力的 ４．鼓励与支持现代服务业科技创新，提高企业引进与开发 输、储存、装卸、搬运、包装、代理、加工配送及信息管理等为 技术的积极性 科学技术对现代服务业发展有正向影响，要切实落实 现代物流企业。即便是传统方式的物流服务，株洲的交通枢纽优 鼓励、支持现代服务业科技创新，提高科技竞争力和成果转化能 势也正在逐步失去。如２０１ ２年株洲生产性服务业占ＧＤＰ的比重 力。不仅要健全管理机制、制定优惠并完善法律规章制度， 由２００５年的１ ５．３％下降至１ １ ９％。现代物流业发展任重道远。 三、摹于湖南产业群成长的现代物流业发展策略 现代物流业作为生产性服务的一个重要部分，对产业经济 发展的影Ⅱ向非常明显，要实现湖南省产业群与现代物流业的协调 发展，需要从以下几个方面进行改进。 １．强化产业部门内部合作，为现代物流业创造必要的发展 环境 现代服务业相关的各产业部门具有极强的自我拉动能力，要 求各机构、企业等之间形成良好的相互协作关系，更好地整合内 部资源，扩宽服务范围，提高服务效率。良好的内部协作机制的 形成有助于现代服务业的整体发展。强化现代服务业各产业部门 的服务效用，提高其自身服务产品的质量满足相关产业部门的要 求，并根据需求不断开发改进服务内容与水平：推动现代服务业 内部及其与其他产业问的互动融合，互为促进和支持 通过产业 专门化等理念的引导其他产业部门的经营发展策略，刺激其外购 服务产品的热情，增加对现代服务业产品的需求量等措施，为现 代物流业刨造发展环境。 ２逐步转变现代服务业发展模式，提升产业经济与现代物 流业水平 湖南省现代服务业的发展必须将效率低下的粗放型发展模 式逐步转变为集约型的发展模式。因此要注意以下几个方面：第 一，深入分析思考现代服务业的发展模式选择问题，充分认识现 代服务业在提升产业内涵，提高经济效益的重要作用，保证现代 服务业的健康发展，为产业结构调整提供基础：第二，通过市场 的力量引导现代服务业的集聚产业链上竞争或关联关系的企业， 通过规模经济、协同效应的分工细化和市场竞争的优胜劣汰来提 升产业经济：第三，引入先进的管理理念与管理技术，努力降低 生产服务过程中的物耗水平，提高经济效率，真正实现现代物流 等生产性服务业的升级。 ３合理配置现代服务业资源，优先发展现代物流业等生产 性服务业 资源配置是市场经济的基本功能之一，有限的资源分配到最 适宜的产业部门才能使整个经济体系达到高效率。应以产业结构 调整方向为指导，完善市场传导机制，盘活资本，提高资源使用 效率，合理在现代服务业各产业部门之间进行资源配置。从湖南 省的产业发展与资源情况来看，可优先发展金融保险业、现代物 流业、租赁和商务服务业，进一步带动其他产业部门的发展。强 化这三个产业部门的高科技程度，促进其内部的竞争与合作，并 给与适当指导和优惠。 １ ２４ Ｃｈｉｎａ ｓｔｏｒａｇｅ＆ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｍａｇａｚｉｎｅ ２０１ ４ ０９ 保证企业实施科学科技创新，应重视产业部门内引导和全面保 护，从而使得现代服务业各部门企业成为科研主体放心大胆地增 加资本投入，还要有效组织行业内部甚至是跨行业的科技共享战 略联盟，扩大科学技术的辐射影响范围。要加速引进国际前沿生 产技术和先进管理理念，并协助企业能合理自如运用这些高新技 术，从而提高科技装配度，并形成自身的科技更新换代规律。 ５．完善制度，多方位加大投资，保证现代服务业发展后劲 湖南目前的服务业企业大多为中小企业，投入不足是长期 存在并制约服务业更快发展的重要因素，必须采取有效措施，切 实增强服务业发展后劲。因此，在各级投入中应提高服务业 投资份额，要特别保证服务业投资比重的有效提高，以投资拉动 服务业较快发展。二是积极拓宽服务业融资渠道。除国家扶持资 金外，要制定有可操作性的鼓励民间投资进入垄断行业的实施细 则，为扩大民间投资范围提供必需的规则保障和制度环境，引导 民间投资投向新兴服务业，为新兴服务业的发展提供资金保证。 ６．加强对现代服务业措施考核，实现工作的重点 突破 在层面，强化对服务业发展的考核评价机制，可改善一 些地区和部门对服务业发展的落实情况。因此，需根据《关于进 一步加强和完善服务业统计工作的实施意见》抓紧研究、贯彻、 实施，以此促进服务业发展的各项措施落实到位。同时，积 极探索建立促进现代服务业发展的新机制、新模式，推动现代服 务业发展：以新型工业化建设为契机，以延伸产业链为突破口， 加快现代物流业等生产性服务业发展，大力发展面向民生的服务 业和新兴服务业，大力发展刨意设计、旅游度假、电子商务等新 兴服务领域，培育现代服务业的新增长点。培育一批在同行业具 有影响力的服务业大型企业或集团，以带动同行业的发展。 ［（课题来源：湖南省情决策咨询课题“株洲动力产业群现 代服务业配套提质发展策略研究”，项目编号：２０１４ＢＺＺ１ １６； 株洲市立项课题…中国动力谷’的现代服务业配套发展策略研 究”，项目编号：ＺＺＳＫ１４１１８）中期成果］ （作者单位：湖南铁道职业技术学院铁道运营与管理学院） 参考文献 ［１１侯茂章，朱玉林．湖南高新技术产业集群嵌入全球价值链 与升级研究ｌＩ１ｌ软科学．２０１２，４：８２￣８６ 【２１孙鹏．基于复杂系统理论的现代物流服务业与制造业协同 发展研究ｌＤ】．中南大学．２０１２ ［３】徐宇．湖南现代物流产业发展对策研究【Ｉ１．湖南商学院学报 ２００７，４：４３￣４５
