推进技术市场发展 增强自主创新能力

１９９１年以来，北京技术市场持续快　提升了企业自主创新能力　超过５亿元的省市有１５个，显示出北京　速健康发展，技术合同成交额连续１４年　通过技术市场引进专利技术或技　对外省市辐射效应显著。　以两位数以上的速度增长。特别是“十　术秘密，并在消化吸收基础上进行延伸　经济发达地区技术需求旺盛　五”期间，在２０００年技术合同成交额首　研发再创新，形成新的自主知识产权，　从流向的省市看，北京的技术主要　次突破１００亿元的基础上，大步迈进，　是企业增强自主创新能力的重要途径。　流向经济发达地区，并对这些地区的发　２００２年突破２００亿元，２００４年突破４００　从北京的情况看，２０００～２００４年，北京　展产生了积极的促进作用。从２０００～　亿元，４年翻了两番。２００５年，作为北　的企业共购买专利技术８９７项，合同成　２００４年的情况看，在吸纳北京技术成交　京市的“折子”工程，技术合同成　交额１０．５９亿元，占专利技术成交总额　额排名前１０位的省市中，经济发达省　交额超过４５０亿元，达到４８９．５９亿元，　的８４．７９％；卖出专利技术７４９项，合同　市位置显著。以２００４年为例，广东省　占全国技术合同成交总额近１／３，居全　成交额１０．２２亿元，占专利技术成交总　２２．１８亿元，居首位，上海市１１．８１亿　国之首。技术市场已经成为科技创新和　额的８１．８３％。如北京同仁堂集团有限责　元，居第二位，江苏省１１．２２亿元，居　产业化投入的重要渠道，成为把首都科　任公司，２０００年～２００４年，作为技术买　第三位。表明了地区的经济发达程度越　技资源优势转化为现实生产力的重要途　方，先后从中国科学院生态中心购买了　高，吸纳北京技术的能力就越强。　径，在优化配置科技资源中发挥了基础　“关于解决药酒沉淀及缩短药酒存期的　对周边省市的辐射带动作用明显　性的重要作用。主要体现在以下几个方　研究”等４项专利技术，从北京中医药　２０００～２００４年，在吸纳北京技术成　面：　大学购买了生物新品种“中药二类新药　交额排名前１０位的省市中，山东、河北、　对北京市地区　清脑宣窍滴丸开发研究”，并购买技术　辽宁、山西一直位居前列。其中，河北、　ＧＤＰ的增长贡献显著　秘密４６项；到２００４年，同仁堂集团形　辽宁、山西三省，经济发达程度远不及　２００４年，　Ｅ京技术合同成交额共计　成了一批具有自主知识产权的技术，其　广东、上海、江苏等省市，但由于与北　４２５亿元，其中，经核定实现的技术性收　中，专利技术近２０项，国家专有技术１０　京毗邻和经济发展的需求，对北京技术　入１９１．１０亿元。将技术性收入折算为增　余项；２００５年，同仁堂集团作为技术卖　的吸纳能力仍然很强，受北京辐射带动　加值，占北京市地区ＧＤＰ的比重为　方，共输出技术１１项，合同成交额３４２　作用明显。２００５年，河北吸纳北京技术　３．１５％，比２００１年的１．６６％增加了近两　万元。技术市场对同仁堂集团的发展产　成交额在全国排名跃居第二位，辽宁、　个百分点。　生了重要的促进作用。　山西分别位居第五和第六。特别是内蒙　促进了专利技术交易量　对首都乃至全国的　古自治区，由于近年来经济发展很快，　快速增长　辐射带动效应显著　产生了大量的技术需求，表现出很强的　技术吸纳能力，并以吸纳北京技术成交　“十五”期间，北京技术市场专利技　北京的技术流向全国所有省市自　额１５．６１亿元，首次进入前十名，跃居　术交易量逐年增长。从２００１年的１６６项，　治区，其中，流向本市、外省市和技术　第三位，同比增长２３５．０１％。　增加到２００５年的５７８项，增长３倍多，年　出口各自所占比重，基本形成了“四四　对全国传统产业升级改造　平均增长速度达３６．６０‰成交额由１．４４　二”的格局。　产生重要作用　亿元增加到１８．２０亿元，增长１２倍，年　２０００年以来，北京技术流向外省市　２００２～２００４年，从北京技术主要流　平均增长速度达８８．５５％。２００５年是历史　的技术合同成交额，约占北京技术成交　向的领域看，先进制造、先进能源与高　上专利技术交易项数和成交额增长幅度　总额的４０％以上。２００２～２００５年，流向　效节能技术领域合同成交额，年平均增　最大的一年。专利技术交易量日益增加，　外省市的合同成交额由１００．５４亿元增　长幅度为５６．７１％和４５．７９％。其中，冶　促进了企业自主创新能力的增长。　长到２０４．９０亿元。仅２００５年，成交额　金、石化、煤炭、铁路等传统产业改造　６０　维普资讯 http://www.cqvip.com

金行业，北京钢铁研究总院“钢板连续　了《北京市技术市场条例》。新（（条例　“农副产品深加工食品工业国家示范工　热镀锌项目”，先后向济钢等数十家企　颁布后，北京市科委不失时机地出台了　程”项目。　业进行技术转让，加快了冶金产业的技　《北京市技术合同登记机构管理办法　、　建立制度规范管理　术改造，提升了冶金产业的技术水平，　《北京市技术市场行政执法实施办法》、　提高服务水平　给企业带来显著的经济社会效益，促进　《北京市技术市场发展专项资金管理办　技术市场管理是一项综合性的管理　了行业的技术进步。　法》等一系列管理办法，初步形成了与　工作，涉及工商、财政、税务、审计、物　对北京市区县的辐射带动作用　条例　相配套的地方法规管理体系，为　价、银行、海关等有关部门。为加强与　技术市场对区县发展的促进作用体　技术市场健康发展提供了法制保障。同　各部门之间的沟通与协作，从１９９１年　现在：一是区县经济越发达，吸纳技术　时，大力开展法规宣传活动，深入　起，建立了由有关行政主管部门参加的　能力就越强，技术交易就越活跃，技术　到区县、科研院所、高等院校、高新技　北京技术市场管理工作联席会议制度。　市场促进作用越明显。以海淀、朝阳、西　术企业，组织报告会、宣讲会，开展现　定期沟通情况，研究问题，商定解决问　城为代表，２００５年，３个城区吸纳本市　场办公、法律咨询等活动，普及技　题的办法，各司其职地开展工作，促进　技术合同成交额占１８个区县吸纳技术　术市场法规知识，解决有关现实问　了北京技术市场的持续健康发展。目　成交总额的７８．２３％，表明经济发达程度　题，为企业、科研单位和广大科技人员　前，北京地区共设立技术合同登记处３５　与吸纳技术能力成正比。二是对经济发　提供各种帮助和服务。为落实《条例　，　个，有工作人员１００多人。为规范管理，　展快的周边郊区县有明显的促进带动作　在市法制办支持下，组成了有市、　加强监督和指导，在全市３５个技术合同　用。在１０伞郊区县中，昌平、房山、大　区县科技行政部门管理人员参加的７０　登记处实行了政务公开、办事程序上　兴、顺义是主要吸纳方。２００５年，４个　多人的技术市场行政执法队伍。　墙，并坚持开展了每年年初对全市登　郊区县占整个郊区县吸纳技术成交额的　加大投入　记处上年度工作进行全面执法检查的制　７０．４２％，反映了ＧＤＰ增长快的郊区，技　从２００３年起，市以财政预算的　度，加强了日常巡查和对登记处工作的　术奕易对其经济发展的贡献率就越大。　方式，建立了北京技术市场发展专项资　考核管理，使管理工作实现了规范化、　技术出口大幅增长　金，每个预算年度７００万元，为技术市　制度化。　彰显创新高地优势　场的建设和发展提供了保障。２００５年，　发挥协会作用　２００１年，北京技术出口合同成交额　市科委启动了“技术转移服务专项资　２０．１０亿元，２００５年为８６．７０亿元，５　金”，支持技术转移服务机构做大做强。　带动技术中介服务业的发展　多年来，北京技术市场协会坚持以　年增长了４倍多。其中，拥有自主知识　为促进首都技术中介服务体系建设发挥　促进企业创业和发展为宗旨、为企业发　产权的技术出口，占技术出口总成交额　了重要的导向作用。　展提供各阶段服务为主题，开展了一系　的六成以上；１０００万元以上的重大技术　总结推广典型经验　合同成交额占出口总成交额的９２．８２％。　列行之有效的活动。如通过开展系列专　促进服务模式创新　题“沙龙日活动”，搭建了会员与企业沟　如中国核工业集团公司承担的技术出口　北京中科前方生物技术研究所是近　通的平台。先后有几十家中介服务机构　项目——巴基斯坦“恰希玛核电厂二号　年脱颖而出的典型技术中介服务机构。　机组技术服务”，合同成交额１８．１１亿　和企业在活动中做主题发言、演讲，发　他们将技术开发与科技中介服务有机结　元，是技术集成式的技术服务合同项　布科技项目与相关信息，成为协会服务　合起来，通过整合首都科技资源和技术　目。显示出北京已经具备强大的自主创　会员、促进技术中介服务业发展的有效　成果，变技术推销为技术营销，创造了　形式。为加快协会向“自主办会”的目　新能力和承接国际重大技术工程项目的　“五天半”工作模式和“六利模型”，形　能力。　标迈进，２００５年６月，北京技术市场协　成了“中科前方”新型科技服务创新文　为进一步“培育、引导、规范、提　会在市科委支持下，第一次通过会员大　化。由他们组织开发和服务的产业化项　高”技术市场，促进技术市场的持续繁　会民主选举的方式，进行了换届选举，　目——凤祥肉鸡副产品深度综合开发项　荣和发展，多年来主要进行了以下工　产生了新一届常务理事会，为协会建立　目，成为高效解决广泛性行业问题的一　作：　自律组织的运行机制奠定了基础。ｏ　项产业化项目。该项目的实施，带动了　不断完善法制体系建设　山东凤祥集团相关企业的发展，使鲁　１９９４年１０月北京市颁布了　北　西、豫东欠发达地区近万家肉鸡养殖户　京市技术市场管理条例　。为适应新的　走上了脱贫致富之路，并吸纳农村剩余　（责任编辑　郭剑峰）