ＤＥ Ｅ …ＰＭＥＮＴｖ ＬＯ ｖ砌 Ｉ ｈ 页 Ｕ，’ ＷＥＳＴ ＣＨＩＮＡ我国经济高质量发展 的内涵和要义 ｎ林兆木 ■ｉ｝ ７ 发段委宏删 帮移｝究院ｔｉＪｔ：Ｊ￣贫 商品和服务质量普遍持续提高 的发展 济发 小仪太 为数￣ｔ．：ｔｎ９ Ｊ ｌ Ｊｌ】， ¨文 质ｌＩ｛＝ｆ， 提高。适应 活，又引领供给体系和结构优化丁１ ｌ级，反过来催生新的需求。如此循 ｝手复、卡｝１瓦促进，就能推动社会 生产力和人民生活不断迈上新台 阶。但往高速增长阶段， 速度轻 一的理念，把提高供给体系质量作 为主攻方向，大力发展先进带『Ｊ造业 和 代服务业；在各行各 ｌ【，开展质 量提升行动，向同际先进标准看 １］、』代满 人ｌ ｆ 征 ， 长的荚好乍 齐；增加用于提高质 的科研和生 产投入，加强企业、行、Ｊｌ，的质 筒 理，侄生产流通的各个环 严把质 关。通过坚持不懈的努力，使中 发 应当不断提供 质量是一个通病。当前，商品和服 务质最不适应 内外需求已战为我 旧经济明 的短板。不经历一场深 刻的质量变革，高质 发展便难以 宴现。婴住伞社会牢 树立质 笫 ｒ 新、 ＆ 勺晰 ｆ『 ¨『ｊ 务，满足人 群众多样化、个 Ｉ＇ｌｆＬ、小断２－ 级 术， 小断川：辟 的消 领域 刚 ，』＿ｒ℃， 、ｔ－南人民 卜 制造 服务成为高质量的标志， 警增强我国经济的质最优势。 投入产出效率和经济效益不断 提高的发展 价值舰律是市场经济的 小规 律，它的本质要求京尤是以最小的 产要素投入（费用）取得最大的产 （效 ）。高质 发 的啦盟标 志是小断提高劳动、资本、土地、 资源、环境等婪素的投入，☆：ＨＩ效率 和微观主体的经济效髓，片表 为 企业利润、职工收入、罔家税收的 持续增『Ｊ【１￣１：Ｉ劳动就业不断扩大。但 丝路大讲堂 在高速增长阶段，伴随着粗放型增 长模式的是投入产出的较低效率， 突出表现是资金利用效率下降，国 业链、价值链的阶梯上持续向中高 端攀升。 激发和保护企业家精神，鼓励更多 社会主体投身创新创业；优先发展 教育事业，加快教育现代化，建设 内生产总值每一个百分点的增长需 要投入的资金越来越多，导致杠杆 率大幅提高，低效甚至无效投资和 产出的比重上升，金融风险随之不 断积累。实现高质量发展，必须以 创新成为第一动力的发展 创新之所以成为发展的第一 知识型、技能型、创新型劳动者大 军，弘扬劳模精神和工匠精神，加 快从劳动力数量红利向质量优势转 换。 动力，是因为当今世界经济社会发 展越来越依赖于理论、制度、科 技、文化等领域的创新，国际竞争 力越来越体现在创新能力上。科技 供给侧结构性改茧为主线，推动一 场深刻的效率变革。一是着力解决 宴体经济供需失衡、金融和实体经 济失衡、房地产和实体经济失衡这 三大失衡，坚定不移推进“三去一 降一补”，调整存量、减少低质无 绿色成为普遍形态的发展 绿色发展是当今世界潮流，更 是新时代我国人民对美好生活的迫 切需要，也是经济社会可持续发展 创新与经济发展的关系尤为密切。 科学技术是第一生产力，是作为 “乘数”作用到劳动力、资本、技 术、管理等生产要素上去的。科技 创新的“乘数效应”越大，对经济 发展的贡献率就越大，发展质量也 的内在要求， 而是高质量发展的 重要标志。由于我国工业化是时间 效供给，做优增量、扩大优质高效 供给，提高供给体系整体效率。二 是着力实施乡村振兴战略和区域协 压缩型的（西方国家用了二百多 年，我国只用了几十年），因而在 经济高速增长的同时，也造成环境 污染严重、生态系统退化的问题， 就越高。但在高速增长阶段，经济 增长主要依赖劳动力数量优势和物 调发展战略，为经济发展培育新动 力、拓展新空间。三是着力加快建 设窦体经济、科技创新、现代金 质资源大量投入。２０１２年以来，我 国适龄劳动人口连续出现总量和比 重双下降，劳动力市场供求关系发 人民群众对良好生态环境的需求越 来越强烈。同时，绿色低碳技术的 迅猛发展和我国经济实力大幅提 升，也使我们现在有条件加快恢复 被破坏的生态环境。要进一步在全 社会树立绿色发展理念，加快形成 促进绿色发展的政策导向、体制机 制和法律法规，发展绿色金融，促 融、人力资源协同发展的产业体 系，通过生产要素合理流动和优化 组合、企业兼并重组，加快发展新 兴产业和新业态、新模式，改造提 生重大变化，物质资源大量投入也 遇到“天花板”。与此同时，世界 科技革命和产业变革对我国新旧动 能转换既提供了机遇也形成了倒 逼。没有深刻的动力变草，质量变 升传统产业，促进经济结构持续优 化升级，提高整体经济的结构效 率。世界工业化、现代化的历史， 就是产业结构随着技术革命不断优 化和升级的历史，从而不断促进新 产品、新行业、新产业发展，带来 国民经济整体效率和效益的提高。 推动我国经济高质量发展，必须适 革、效率变革都难以实现。推进动 力变革，要大力培育发展新动能， 加强国家创新体系建设，深化科技 体制改革，建立以企业为主体、市 场为导向、产学研深度融合的技术 进节能环保、清洁生产、清洁能源 等绿色产业发展，倡导绿色出行等 绿色消费方式，健全绿色低碳循环 发展的经济体系，努力使绿色发展 成为普遍形态，形成人与自然和谐 发展的现代化建设新格局。 经济重大关系协调、循环顺畅 的发展。经济出现周期性衰退、危 机，是资本主义市场经济的规律， 创新体系，加强对中小企业创新的 支持，促进科技成果转化；倡导创 新文化，强化知识产权创造、保 护、运用；培养造就一大批具有 应世界新一轮科技茧命和产业变革 趋势，引领我国产业结构朝着高级 化、现代化的方向发展，在国际产 国际水平的科技人才和创新团队； ｌ ｌ２ Ｉ ２０１８ｔ０１—０２（台刊）／ＶＯＬ ２２５ 源于重大经济关系严重失调，经济 产力发展水平不够高，但有些领域 来，我们已经走在共享发展成果和 循环阻塞。许多国家受严重经济衰 退和金融危机冲击，经济发展长期 徘徊不前。过去的几十年我国经济 也存在周期性波动，最重要的是要 避免经济发展大起大落和防范系统 性金融风险。因此。高质量发展必 须保持国民经济重大比例关系协调 和空间布局比较合理，生产、流 通、分配、消费各环节循环顺畅。 要创新和完善宏观调控，发挥国家 的发展不平衡不充分则与导致资源 锴配的体制机制弊端密切相关。表 现为三大失衡的结构性矛盾，其根 逐步实现共同富裕的正确道路上， 先后使７亿人摆脱贫困，人民生活 实现总体小康，正在向更高水平的 全面小康迈进。但是，城乡、区域 源就在于生产要素配置扭曲，必须 靠深化要素市场化改革才能从根本 上解决。完善产权制度，实现产权 有效激励，才能进一步激发全社会 创造力和发展活力，推动质量变 革、效率变革、动力变革，提高全 发展差距和居民收入分配差距仍然 较大，部分群众生活还比较困难。 实现全体人民更加公平地其享发展 成果，既是高质量发展的根本目 的，也是充分调动绝大多数人积极 性、主动性、创造性，形成推动高 质量发展强大动力的必要条件。耍 要素生产率。对外开放也是改革， 开放倒逼改革、促进改革。高水平 发展规划的战略导向作用，健全财 政、货币、产业、区域等经济政策 协调机制。加快建立现代财政制 的开放是高质量发展不可或缺的动 力。因此，推动高质量发展，必须 加快完善社会主义市场经济体制． 使市场在资源配置中起决定性作 坚持在发展中保障和改善民生，在 发展中补齐民生短板，如期实现脱 贫攻坚任务；实现更高质量和更加 充分的就业，使人人都有通过辛勤 度，控制地方政府隐性债务风险。 深化金融体制改革，提高直接融资 比重，稳定宏观杠杆率，健全金融 用，更好发挥政府作用，进一步扩 大对外开放，推动形成全面开放新 劳动实现自身发展的机会；坚持届 民收入增长与经济发展同步、劳动 监管体系，守住不发生系统性金融 风险的底线。 格局。 报酬增长与劳动生产率提高同步， 拓宽居民劳动收入和财产性收入渠 坚持深化改革开放的发展 同过去３Ｏ多年一样，在高质量 发展阶段，改革开放依然是发展的 必由之路和强大动力。从发展不平 衡不充分来看，虽然主耍原因是生 共享成为根本目的的发展 其享是中国特色社会主义的本 质要求，是坚持以人民为中心的发 展思想的重要体现，也是逐步实现 道；全而建成覆盖全民、多层次的 社会保障体系：通过政府再分配调 节和推进基本公其服务均等化，缩 小收入分配差距。让改草发展成果 共同富裕的必然要求。改革开放以 更多更公平惠及全体人民。Ｉ国
