简述行政领导艺术-精
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简述行政领导艺术
一、领导艺术的涵义
领导艺术是指在领导的方式方法上表现出的创造性和有效性。一方面是创造,是真善美在领导活动中的自由创造性。“真”是把握规律,在规律中创造升华,升华到艺术境界;“善”就是要符合政治理念;“美”是指领导使人愉悦、舒畅。另一方面是有效性,领导实践活动是检验领导艺术的惟一标准。戈尔巴乔夫领导苏联解体不能说是成功的领导,霸王别姬也不能说是成功的领导艺术。
领导艺术是领导者个人素质的综合反映,是因人而异的。黑格尔说过:“世界上没有完全相同的两片叶子”,同样也没有完全相同的两个人,没有完全相同的领导者和领导模式。有多少领导者就有多少种领导模式。 二、行政领导艺术的涵义、特点 1.行政领导艺术的涵义
行政领导艺术是整个领导科学的组成部分,属于领导的科学的方范畴。具体地说,领导艺术是指行政领导者在行政领导活动中,为有效地达到行政领导目标而灵活运用的各种技巧、手段和特殊方法,它是领导者智慧、学识、才能、胆识、经验的综合反映,是领导者的素质、能力在方法上的体现。领导艺术贯穿于整个领导过程和领导活动的各个方面,概括地说
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行政领导艺术是行政领导者领导方法的个性化、艺术化,是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的,它属于行政领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。 2.行政领导艺术的特点
(1)由于领导艺术的非规范性和非模式化,使它在实际的领导过程和领导活动中,常常表现出多样性和灵活性。领导艺术不是永恒不变的,而是因人、因事、因时、因地而异,因此,领导者必须从实际出发,根据具体情况,随机应变,灵活运用,以适应不断变化的环境,才能真正提高领导效能,决不可墨守成规,拘泥旧法。
(2)领导艺术还具有特殊性和偶然性的特点。它是在特殊条件下,领导者采用的解决问题的特殊方式和手段,这些特殊方式和手段往往出自杰出的领导者之手。高超的领导艺术往往在特殊性和偶然性的事件中得到不平凡的显示。在历史上,虽然有许多杰出人物的领导艺术被传为美谈,但时过境迁,使后来的领导者往往不易或者根本无法仿效,至多只是具有借鉴的作用。
(3)领导艺术还具有科学性。领导艺术作为一种有效的领导技巧和特殊方法,具有科学性,从表面上看,领导艺术具有偶然性、特殊性、灵活性,似乎是领导者灵机一动采用的,没有什科学性。其实不然,它是科学理论和实践经验相结合的产物,领导艺术是建立在科学基础上。杰出的领导者都具备双重
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优点,既掌握了大量的科学管理知识,又善于运用领导艺术,而且行政领导者只有把领导艺术建立在科学的基础上才能运用自如,发挥它的巨大作用。那种胸中无数、胆子大、不学无术,只凭一点小聪明的人是不能够驾驭领导艺术的。 三、行政领导艺术的内容
1.从其发生作用的范围和产生影响的大小来说,行政领导艺术可以分为以下三种:
(1)总体性的领导艺术:这是指对全局成败产生直接影响的综合性领导艺术。这种领导艺术的政治性很强,领导者要及时对外部形势和内部形势做出正确估计,并且不失时机地把自己的主要力量集中到关系全局的重大的问题上,全力加以解决,力争取得突破性的进展。
(2)局部性的领导艺术:这是指为实现某一总体性目标而采取的机动灵活、随机应变的领导方式和方法,它影响到局部工作的效果,对局部工作进展的快慢和成败,都起着重要的作用。它要求领导者考虑自己所在局部的实际,正确处理局部和总体的关系,决定每一时期的中心工作和一般工作,领导局部工作取得胜利,为总体性目标的实现创造有利条件。 (3)专业性的领导艺术:它是指在日常工作中,领导各项具体专业工作的艺术,它影响着专业工作的效能。每一种领导工作都具有不同的专业和特点,因而也就要求有不同的工作方式和领导艺术。作为行政领导者,不仅要有领导工作的组织能
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力、文化水平和专业知识,还应学会运用本职工作所需要的专业领导艺术。
2.从领导艺术的行政领导事务类型上来看,行政领导艺术可以分为以下四种:
(1)授权艺术。授权就是上级授予下级一定的权力和责任,使其在一定范围内有处理问题的自主权。授权艺术,可以帮助行政领导者“分身有术”、“事半功倍”。因为通过授权留责、适度放权、视能授权、逐级授权、授权追踪(即授权后的监督)等授权方式,可以激发下属的责任心、上进心,可以促使他们以责任人的身份去全权全责的处理问题,从而提高绩效。 (2)处理人际关系的艺术。要做好领导工作,最关键的因素是人,调度人的积极性(包括上级、同级、下级)是最重要的环节。载体方法上要因人、因时、因事而异,没有一劳永逸的方法。
处理人际关系的一般原则是:第一,对待上级,要争取支持。为此,一是要做出工作成绩,向上级展现自己是有所作为的;二是要帮助上级排忧解难,向上级表现自己是识大体、顾大局的,是可以为上级所信赖的。第二,对待同级,要争取配合、协调。为此,一是要加强与同级的联系,互通信息;二是要加强与同级的协作,互相扶助,由此和同级建立起友谊获得同级的信任与支持。第三,对待下级,要充分发挥其主动性、创造性。为此,一是要量才使用,而是要待人以诚,三是要帮
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助下级解决后顾之忧,四是要赏罚分明,鼓励尽职者,处罚失职者。
(3)运用时间的艺术。对于领导者来说,要惜时如金,因为时效观念不仅仅是领导者个人的问题,它关系到组织工作的成败,要之争朝夕,不可坐失良机。运时艺术,既包括领导者对自己本职工作事务处理的时间安排,也包括他对本组织内各类事物处理的时限的了解和运筹。运时艺术的原则是;自觉形成时间意识,合理安排时间消耗比例,善于把握高效率的黄金时间段,能够利用各种有利因素,延长内在时间,从而提高时间效率。
(4)工作方法上的艺术。领导者要实现行政目标,就必须注重工作方法。工作方法是多种多样的,关键在于采用什么方法以及恰当地运用这些方法,这往往标志着行政领导者的能力和水平。工作方法往往能决定工作的成效,工作方法得当、正确,就能以最快的速度、最好的质量、最低的消耗完成行政任务。
四、行政领导艺术的运用
行政领导者的只能是处理国家行政事务,其工作的特点是范围广、事情杂、头绪多,领导者要处理好复杂的公务,取得事半功倍的效果,就必须注意运用领导艺术。其具体方式主要有:
1.突出重点,兼顾一般
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对于一个行政领导者来说,行政事务虽然复杂,但总有一个中心。作为领导者,既要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作,做到中心突出,统筹兼顾。这样做,才能做到井然有序,忙而不乱,取得成效。在实际工作中,既要防止没有工作中心,把一切工作等同起来的倾向,也要防止只突出重点,忽视全盘工作的倾向。多中心不行,单打一同样也不行。 2.全力抓大事
领导者的经历和能力总是有限的,不可能把大事小事都包揽下来,而且办得很好。所以,对领导者来说,重要的是要有全局眼光和战略眼光,在大事方面精明,全力抓好大事,决不可陷于琐碎的事物堆中。能不能分清主次,是否善于抓主要矛盾,的确是一种领导艺术。作为领导者,应该是自己办大事,小事委托不属办,自己注意检查督促。如果领导者事必躬亲,事无巨细,一概包揽,结果是领导者自己整天忙忙碌碌,但却事倍功半,收效甚微。 3.专心务本职
领导者有自己的本职工作和职权范围,应该专心致志地做自己的本职工作,不要超越职权,管不该管、管不了、管不好的事情。否则,一是不务正业,空耗时间和精力;二是侵犯了别人的职权,影响和破坏了领导层次的正常关系和工作秩序;三是耽误自身的工作。
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4.注重抓关键
关键环节不一定都是大事,有些事情看来很小,不为人注意,但却是实现整个行政目标不可缺少的环节。作为领导者,要在复杂的食物和忙乱的工作环境中,保持清醒的头脑,注重抓好关键环节,避免因小失大,造成无可挽回的损失。 5.善于用人,知人善用
为政之要,在于用人。用人是领导者的职责,用人的得失成败,关系到行政的方向和效率,所以用人,在一定的意义上说,是行政领导者的一个比较关键的领导艺术。要较好地运用用人艺术,真正做到知人善任,必须做到这样几点:(1)识才,即善于发现人才,善于观察人的能力,把人才从人群中区分出来。(2)选才,即善于选择人才,在所识的人才中进行比较,从而真正挑选出人才来。(3)用才,即对选中者委以重任。在这一点上,必须做到“疑人不用,用人不疑”。(4)容才,即对人才能容纳和容忍。容纳,是对人才的才能正确对待,不妒贤嫉能;容忍,是对人才的小毛病不苛求,不以其一点而否定其全部。(5)育才,即培育人才。既包括对人才的深造、培训等,也包括对其言传身教和树立其威信。
总之,行政领导艺术是一个广阔的领域,包含有丰富的内容和多样的形式,行政领导者要提高领导工作的效能,不仅要掌握和运用现代领导科学知识,还要十分注意和讲究领导艺术。曾说过:“战争指挥员活动的舞台,必须建筑在客
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观条件的许可之上,然后他们凭借这个舞台,就可以导演出很多有声有色、威武雄壮的戏剧来。”只有那些能够有效地驾驭领导艺术的领导者,才能取得事业的成功。 [
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