关于园林绿地三大指标的探讨

关于园林绿地三大指标的探讨　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｔｈｒｅｅ　Ｔａｒｇｅｔｓ　ｏｆ　Ｇａｒｄｅｎ’Ｓ　Ｇｒｅｅｎ　Ｓｐａｃｅ　黎忠Ｌｉ　Ｚｈｏｎｇ　摘要：在人与自然和谐相处的观念日益成熟的今天。城市　一、城市绿地率　绿地率、城市人均公共绿地、城市绿化覆盖率，这三大项是衡量　是在城市用地平衡中作为争取绿地的法定手段，绿地率在　城市绿化水平的主要指标，应达到保证城市生态环境的要求。　城市规划、建设和管理各个阶段易于控制，能准确反映城市绿　探讨我国现行城市园林绿化三大指标与先进国家相比普遍偏　地状况和大概反映下垫面绿化状况。２００４年，国家生态园林城　低，不能满足城市生态建设的最低限度；在统计三大指标时，还　市标准（暂行）规定：建成区绿地率大于等于３８％。根据苏联的　有统计对象的框定不够全面、具体，以至存在统计数据与实际　舍勒霍夫斯基根据观测指出，当平静无风时，冷空气从大片绿　情况不符。　化地区向无树空地流动，速度可达每秒１ｍ。从改善城市小气　关键词：城市绿地率城市人均公共绿地城市绿化覆盖率　候、促进气流交换、改善城市“热岛效应”方面考虑，舍勤霍夫斯　基提出，城市的园林绿地面积，应占城市用地总面积的５０％　居住、生存、发展是人类永恒的三大主题。人类与自然界在　以上。又根据日本中岛严在《科学环境》一书中指出，在现实中，　生态、社会、文化、经济上都是相互依存的。人们能否在某个地　明显地看出当绿被率（植物叶覆盖地表的比例）低于２０～２５％　方定居下来，主要取决于这个地方的环境条件是否满足人们的　时，地表辐射热的曲线急速上升，环境开始转向恶化。为了保护　三大需要，即生存需要、安全需要和精神需要。时至今日。人口　城市环境，作为城市开发标准，绿地应为城市面积的　增多、资源缺乏、污染严重、环境恶化等现象的出现，使生态问　４０～５０％。我国提出城市建成区绿地率大于等于３８％的规划　题逐渐成为人们关注的焦点。身心疲惫的现代人较以往以更大　指标，是最低限度的要求。城市绿地率应达到４０％以上，布局　的热情渴望自然，希望生活于靠近自然的环境中，具有绿地景　又合理，就能起到改善气候的作用。　观生态系统的城市便成为人们择居的首选地。　城市园林绿地指标必须是一个综合、周密的指标体系。可　二、城市人均公共绿地指标采用人均指标　以反映城市绿地质量与绿化效果，是评价城市环境的质量和居　其意义在于保证每个城市居民享受到一定面积的优美大自　民生活福利水平的一个重要指标。它可以作为城市总体规划各　然环境和游憩场地。从１　９８１年的人均公共绿地２．３ｍ　至１　９９０　阶段调整用地的依据，是评价规划方案经济性、合理性的数据。　年的３．９ｍ　，平均每年增长０．１　６ｍ　；１　９８０年建发城字４９２号文　城市绿地率、城市人均公共绿地、城市绿化覆盖率，这三大项是　件对城市公共绿地作出规定，公共绿地近期３～５ｍ　／人的目标　衡量城市绿化水平的主要指标，这三大指标是编制城市规划、　基本实现：远期（２０００年）的７～１１ｍ　／人的目标已减至６ｍ　／　绿化计划的依据。有关统计资料也将“三大指标”列入了重要统　人和２０１０的７ｍ　／人；２００４年，国家生态园林城市标准（暂行）　计项目之列。　规定：建成区人均公共绿地≥１２ｍ　／人。虽然近几年来园林绿　环境质量好坏的一个非常重要的方面，是创造美好、高质量和　参考文献　安全的熟悉景观环境系统的有效途径。　［１】俞孔坚、李迪华、吉庆萍．景观与城市的生态设计：概念　在现代化建设的进程中，我国的水系景观环境建设面临着　与原理、中国园林。２００ｌ、６　前所未有的机遇和挑战，水系景观的专业综合化、形态生态化　［２】魏晗．浅谈现代景观设　的形式表现、小城镇建设，　设计对城市环境创造的价值和意义逐步得到社会的更深层次　２００３、８　认同。景观设计师应本着“以人为本”的原则，通过水系景观生　［３］刘蔓＇旦观艺术设计．西南师范大学出版社，２００２：２—３　态设计在城市规划设计中的应用，结合加强法制建设，提高水　【４］西蒙兹著、俞孔坚等译．景观设计学冲国建ＳＬ￣，３ｋ出版　系景观生态规划对城市生态的可操作性，为人类社会创造出更　社．２０００　加和谐美好的生存环境。　【５】陈六汀、梁梅．景观艺术设计’申国纺织出版社，２００４　（第一作者：广州市城市规划勘测设计研究院、华南理工大　学研究生；２００８．６）　—１０７—　维普资讯 http://www.cqvip.com 化指标的主要指标在逐渐增长，但增长的幅度大大滞后于经济　的增长，人均公共绿地指标只有发达国家平均水平的千分之一。　我国快速的经济发展和城市化进程与城市生态建设未能协调进　行。联合国生　圈生态与环境组织在１９６９年提出的市区内公　园绿地定额为６９ｍ　／人为最佳居住环境。到下世纪中叶，发达　国家的人均公共绿地可能达到或超过７０ｍ　／人，我国人均土地　为平均水平的３０％。２０５０年我国的经济和社会发展将达到中　气的平衡问题。但是，一个城市的工厂、汽车、生活放出的二氧　化碳和消耗氧气，远远超过居民的呼吸量。因此，日本琦玉县在　作全县森林规划时，依据东京１９７０年的工业水平和一千万人　口，以每月排出二氧化碳总量为４００万吨，耗氧量为３３０万吨　计算，提出现代工业大城市每人需要１４０ｋｍ的绿地。我国城市　人口密度一般为平均ｋｍ　一万人，按园林绿化覆盖率为３５％　计算，则每人平均绿地面积为３５ｋｍ。又根据我国于８０年代　初。在北京进行研究，当绿化覆盖率达到３０％以上时，二氧化　碳的瞬时浓度呈直线有规律地下降，当覆盖率达到５０％时，空　气中的二氧化碳保持在正常浓度３２０ＰＰＭ。从二氧化碳和氧气　平衡的角度来看，绿化覆盖率为３５％的指标是非常低的。因　此。我国的城市绿化覆盖率到２０１０年应不少于４５％为宜。　等发达国家水平，７ｇｌｔ－，Ｊ我国的人均公共绿地也应不少于３０ｍ　／　人。由此可以推断我国２０１０年人均公共绿地应达到２０ｍ　／人　以上为宜，否则，园林行业在下世纪中叶，难以达到中等发达国　家水平。日本的城市与我国的城市状况相似，都是人口密度高，　土地用地紧张，城市园林绿化现状水平不高。日本在２０００年规　划人均公共绿地面积为２０ｍ　。下～世纪初，我国人民的生活水　平达到小康后，居民对城市环境质量的要求和对人身财产保俭　２００１年北京申办第２９届奥运会主办权时，向全世界承诺　城市绿化覆盖率达到４０％以上，北京到２００６年，建设公园绿　地１６０余处，绿化面积７００余公顷，城市绿化覆盖率已达到　４２．５％，实现了北京市区城市绿化覆盖率４０％以上的目标。同　时城市绿地率、城市人均绿地和城市绿化覆盖率相辅相成，在　系数的要求将会更高。从城市防灾的角度分析，２０１０年我国人　均公共绿地应不少于２０ｍ　／人为宜。　城市人均公共绿地指标的人口基数目前不应再用城市常　住人口人数计算。随着改革开放大潮，进入城市创业、任职、打　工的外来人口大军，早已　中破了以往单一人口结构的旧框框，　加上经商潮，旅游潮冲来的流动人口大军也使用城市公共设　施，特别是公共绿地。例如，深圳特区１９９１年统计的总人数为　城市人口不断增长的情况下，达到保证城市生态环境质和量的　平衡与提高的指标组。指标组在于不断向城市总体规划反馈，　促使在城市总体规划修编过程中充分考虑城市绿地系统规划　对城市生态环境和绿地游憩功能的影响，与城市总体协调，增　１１９．８万人，其中常住人口为４３．２１万，暂住人口７６．５万，暂　住人口远远大于常住人口，公共绿地为１３７９公顷，如按常住　人口计算人均公共绿地为３１．９ｍ　／人，以总人口计算则为　１１．５％ｍ　／人，再加上众多的流动人口也在使用公共绿地，因　加绿地规划实施的可能性和可行性。总之，我国现行城市园林　绿化三大指标与先进国家相比普遍偏低，城市的生态环境恶　劣，不能满足城市生态建设的最低限度；在统计三大指标时，还　有统计对象的框定不够全面、具体，以至在统计数据与实际情　况不符。因此，我国应提高园林绿化三大指标的定额，完善统计　上的准确性。城市园林绿化以人为本，以奥运会为契机，从　上、资金上保证本世纪初园林绿化将有一个较大的发展，到本　世纪中叶，园林绿化将达到中等发达国家水平。　此按常规计算人均公共绿地的数据，水分太大，不能如实反映　实际情况。城市人均公共绿地指标的人口基数数目应为：常住　人口＂ｔ－暂住人口＂ｔ－流动人口。计算建成区的人口数特别是暂　住人口和流动人口的工作应由城市有关部门联合测算、公布。　三、城市绿化覆盖率指标　是反映城市绿化管理水平的指标。也是城市的地理位置，　（作者单位：阳东县城乡规划设计室；２００８．５）　气候条件以及经济技术管理的综合反映，能准确反映城市下垫　面绿化状况和大概反映城市绿地状况。它作为一个园林绿地的　指标的好处，不仅如实地反映了绿地的数量，从而大体了解到　绿地环保功能作用的大小，而且可以促使绿化规划者在考虑树　种规划时，注意到树种选择与配置，使绿地在一定时间内达到　参考文献：　１、建设部城建［２００４］９８号文件，关于印发创建”生态园林　城市”实施意见的通知。　２、城市园林绿地规划．１９８７　规划的覆盖指标——根据树种各个时期的标准树冠推算，这对　及时起到绿化的良好效果是有促进作用。统计数据随着植物尤　其是乔木、灌木的树龄，树种不同而发生增减变化，快生树一年　可增加一倍以上的覆盖面积，而在树木更新时期，又可在一年　之内大大减少覆盖面积。如用平均树冠投影面积按８ｍ　计算，　失真度太大，必须加以修正。因此，城市绿化覆盖率统计应以现　状为准，绿化普查应是３～５年一次，且每年一次校正核查。　２００４年，国家生态园林城市标准（暂行）规定：建成区绿化　覆盖率≥４５％。根据１９７０年日本有关方面报导，一公顷森林，　每天约可吸收二氧化碳１　Ｏ００ｋｇ，产生氧气７３０ｋｇ。一个成年　人．每天呼出二氧化碳０　９ｋｇ，消耗氧气０．７５ｋｇ。据此，每人有　１０ｍ　的森林面积或有２５ｍ　草地面积即可解决二氧化碳与氧　１０８—　３、黄晓莺、王书耕的．城市生产环境绿色量值群的研究．中　国园林，１９９８．３　４、日本中岛严的．科学环境　５、建设部城建【１９９３】７８４号文件，关于印发．城市绿化规划　建设指标的规定．的通知。　一