发挥产权市场功能促进经济繁荣发展

《经济师｝２００６年第８期　●经济师论坛　发挥产权市场功俞　促进经济繁荣发展　●吴成仁　摘要：文章结合义乌产权交易市场的　发展实际，论述如何充分发挥产权市场功能，　促进经济繁荣发展。　是指股权托管登记机构为托管企业股权进行　整体登记托管、为股东提供股权过户登记、股　权质押登记以及代理托管企业分红派息、提　供股权的查询查证、办理股权冻结手续、信息　规范．杜绝了市场商位因不规范交易而引起　的纠纷和混乱，有效防止了市场商位转让中　的现象，对优化市场环境起到了积极的　作用。　５．资本运营策划，显示了产权交易平台　关键词：义乌产权市场经济发展　中图分类号：　３Ｏ　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—４９１４（２００６）０８—２９１—　０１　披露等相关服务。　２．股权转让定期过户，开辟了股权有序　流动的新途径。股权转让定期过户，是指企　业股权转让在规定时间办理转让过户手续。　的融资功能。运用市场机制，通过产权市场，　向社会公开出让产权、受益权等，盘活存量资　产，募集建设资金，使凝滞的资产得以盘活，　义乌产权交易市场的基本情况　义乌产权交易市场诞生于１９９４年，从最　初的中国小商品域摊位使用权转让中介起　步，逐步发展到产权交易，拍卖，股权托管、转　让、分红派息，企业改制、并购，资本运营咨　询、策划等各类产权信息中介，目前已具备较　为完善的产权交易、登记托管、转让过户、分　红派息的能力手段，建立了一整套较为全面　和完善的产权交易规则及内部运作机制，初　步形成产权交易体系。自成立至今，共完成　各类产权交易额３８．７５亿元，股权托管企业　７４家．累计托管股权４　３０亿权。　一、《义乌市企业股权转让定期过户试行办法》是　企业股权转让的规范性文件。根据文件规　使过小的资产成倍放大，使原有的营业范围　和领域不断拓宽。　三、开拓创新、努力进取，探索产权市场　定，获准在产权交易所进行股权转让定期过　户的，必须是已在产权交易所登记托管的企　业股权，且获准挂牌的前两年持续盈利，无违　规或不良记录，产权清晰，财务信息完整、真　实，主业突出、活跃。即，获准挂牌的必须是　托管股权中的绩优股。对核准进入转让定期　过户系统的企业，要求参照上市公司的信息　披露制度。对年度报告，股东大会公告及其他　发展的新空间　１．吸收股份制企业入场，将是产权交易　市场今后发展的方向。依托力量而扩大　的产权交易额难以为继，难以实现产权交易　额的稳步持续增长。随着国有、城镇集体企　业改制工作的基本完成，产权交易市场难以　满足增加交易量的要求，另外，以存量资产整　体交易为主的而导致交易品种单一，了　产权交易市场对提高资源配置效率作用的发　挥。因此，吸纳股份制企业入场，为其提供交　重大信息披露等，进行规范操作。经市有关　部门核准，先后有五家企业股权在交易所挂　牌转让定期过户，历年交易额累计达１６．７Ｏ　义乌的产权交易市场是伴随着义乌经济　的快速发展而产生和成长起来的，它是义乌　经济繁荣发展的产物，它的成功运作，又促进　了义乌经济的可持续发展。义乌市按照市场　规律，依托市场机制。把产权制度改革和产权　市场建设作为重塑企业优势的突破口，通过　产权制度改革和建立产权交易市场所发挥的　作用，抓住盘活存量资产，实现产权在价值形　态意义上的流通这个“牛鼻子”，全方位进行　了资本优化重组和流动。产权市场的成功运　作，加快了义乌市国有、城镇集体企业改制的　步伐，促进了企业转换经营机制，完善法人治　理结构，促进了区域内企业产权的自由流动　和充分竞争，推动产业结构调整和优化，对义　乌市域经济的繁荣和发展起到了积极的作　用。　二、产权交易市场建设的成功实践　义乌产权交易市场创建１２年来，从零起　步，逐步发展壮大，成为全省同行中较为先进　和成熟的产权交易市场之一，无论是交易品　种、交易领域、还是交易活跃程度都处于全省　领先地位，也是目前全省唯一一家保留地方　企业股权交易的场所。其成功的探索实践主　要体现在以下几个方面。　１．企业股权集中托管，创造了企业股权　有序流动的基础条件。企业股权集中托管，　亿元，拥有各类产权、股权投资托管股民达　２９０００余人，已成为义乌市投资者资本运作的　重要投资场所。严格透明的信息披露制度和　规范的管理，增强了投资者对市场的信心，产　权市场逐渐获得了投资者的认可，吸引了一　批投资者入场。企业通过绩优托管股权的转　让定期过户，实现了调整股本结构、提高企业　知名度等多重目标。只有让股权流动起来，　才能建立完善的现代企业制度。　３．产权公开竞价交易，实现了国有资产　的保值增值。运用公开竞价交易方式，不仅　可以规范企业国有产权的转让行为，保证交　易过程公开透明，防止“暗箱操作”，保障国有　出资人的合法权益，创造市场化的交易机会，　还可以在维护公平公正的前提下进一步拓展　市场化服务功能，并在信息集聚功能的基础　上加快形成市场价格的发现机制。保证国有　资产的保值增值。　４．市场商位转让交易，促进了市场经营　环境的优化。中国小商品城市场商位转让中　介业务。是产权交易所的起家业务，经过十多　年的运作，从商位转让的对象、流程、资格审　查、委托、挂牌、竞价到公告交割，再由工商管　理部门办理商位使用权及营业执照的换发，　各个环节严格把关，业务管理、操作规程日益　易平台，将是产权市场今后发展的方向。随　着社会主义市场经济的逐步建立和完　善，中小股份制企业将成为一种主导的企业　组织形式，如果不支持发展产权交易市场，不　把产权交易市场当作众多中小股份制企业的　产权交易平台，就会极大地抑制中小股份制　企业资本的流动性，资本就无法在流动中保　值增值，在流动中追逐利润。　２．及其相关部门应当加大对产权市　场建设的支持力度。产权市场作为一个积极　促进义乌经济发展的综合性要素市场，涉及　劳动力、土地、房产、设备、债权债务、有形资　产和无形资产等各种要素，产权市场要更好　地发挥其资源配置的基础性作用，还有待政　府支持，应当进一步做好产权市场的组　织、协调和监管工作，部门应当更有力地　支持产权市场的发展和建设，把产权市场建　设当作区域经济可持续发展的重要一环来　抓。造就与区域经济相适应的、规范、高效、流　转顺畅的产权市场平台，充分发挥产权市场　作为地方资本市场的应有功能，使之更好地　服务于地方经济。　（作者单位：浙江省义乌产权交易所有限　公司）　（责编：贾伟）　提高高附加值产品比例替代进口产品；在企业内推广先进管理和标准，　大力节能降耗，改善环保，降低成本，进一步扩大国内外市场占有率；进　一参考文献：　１、李新创．影响我国钢铁工业发展的十大因素，中钢联网站，２００５　步提高企业自身发展循环经济和建设资源节约型企业、环境友好型企　业的水平。　２．曹建海主编中国产业前景报告．中国时代经济出版社，２００５　（作者单位：南京钢铁集团有限公司　江苏南京２１００３５）　（责编：吕尚）　・－－——２９１・－。——