遏夔树困员匀一中国纷织工业的地位和作用之我见.方兴51年,在我们这个古老民族的历史长河中不过是短暂的一瞬间。但是,改革开放51年来中国纺织工业却取得了几千年所未有过的伟大成就。今天,中国已成为世界上最大的纺织品生产国和出口国,国际经济界异口同声:纺织工业是中国经济皇冠上一颗灿烂夺目的明珠。广尹州““~z口州的护脚州,了-/z“尹甲,沪~子、`一、成就一历史性的足迹…大家都知道,纺织工业作为我国的传统4,有较长的发展历史。但是于但社会留,不仅披术落后、旧,而且生产规模很小,根本不能满足人民对纺织品的基本要求。为此,建国后03年的棉布凭票定鳌供应制度。建国后,我国纺织工业虽然取得了长足展,但从根本工摆脱纺织品长期供不应求的困难局面,应该说是在党的十一届三中全会实行改革开放之后。改革开放51年来,在小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,坚持以改革促进发展,该1。百3年散消布票力转折点,我国传统的纺织工业开始步入单纯生产型向生产经营型和出口外向型的雏转发变,实施战略性调整、改造`提高的新展阶段,从而取得了举世瞩目的成就。1。51年来纷织工业的发展成就。在生产规模方面,1992年全国纺织工业总产值—(08年不变价)达到2928亿元,为1978年4.7倍,纺织工业实现利税总额229.4亿元,为工9了8年的2.1倍。国家取消—在满足人民消费需求方面,1993年了布票,纺织品实现了敞开供应,城乡纺织品市场空前繁荣,花色韶神日他丰产业给我们的家底是很可怜的设备陈我们不得不实行长达进富,全国人民长期缺衣少被的问题基本得到了解决。19日2年全国衣着类商品零售总额达到1551.9亿元,为1978年的5。7倍。,19—在出口创汇方面93年的纺织品和服装出口2713亿美元,为1978年的11倍。自1986年以来,纺织品和服装连续八年成为我国第一大宗出口创汇商品。在主要产品产量方面,1纺织工业—993年我国主要产品产量中,化纤达到221.5万吨,为1978年的7.8倍,丝织品达到28。4亿米,为1978年的47倍,服装产量达到34.8亿件(不含来料加工),为王978年的5.2倍,纱产量520万吨,为1978年的2。1倍,布产量191亿米,为1975年的1。73倍多毛线产量31.3万吨,为91邝年的8.3倍。在国际上的位次方面,经过51年的发展—,就生产能力而言,我国的棉纺、棉织、丝织、印染和缥丝能力居世界首位,毛纺和麻纺能力居世界第二位,化纤生产能力居世界第三位。就产量而言,我国的棉纺、棉布、丝织品、服装和针织品产量居世界第一位,化纤、呢绒产量居世界第二位。在国际市场上,中国纺织品和服装的年出口数量约占世界出口总量的1/7,居世界第一位,出口创汇额占全球出口额的1八O,居世界第二位,仅次于香港地区(含转口贸易)。2.纷织工业在国民经济中的地位和作用。在主要经济指标占全国的比重方面,—目前我国纺织工业的年产值,约占全国工业总产值的1/6;纺织工业的职工数,占全国工业职工总数的近1/阮纺织工业年实现利税,占全国工业利税总额的近1/1外国内市场的纺织品和服装零售额,约占全国消费品零售总额的l/6,纺织品和服装的出口额,占全国出口商品总额的30%左右。,—在力国家积累资金方面改革开放`“年来,我国纺织工业共实平利税3`“。多亿元,约相当于国家同期对纺织工业固定资产投资的3倍,纺织工业共斑口创汇160务亿美元,而自身用汇708亿美元,一净创汇82Q亿美元。,工业共—在安排劳动就业方面51年来纺织吸纳和安排劳动力约1000万人,1993年纺织工业的职工数巳达1500多万人。纵观51年来纺织工业的改革和发展,可以说,改革是促进我国纺织工业发展的巨大推动力,改革开放的51年,是我国纺织工业历史上发展最快、最好的一个时期。如今,我国已成为世界上最重要的纺织品生产国和出口国,我国纺织工业肩负着满足和丰富城乡纺织品市场需求、解决21亿人民穿衣问题的重任,是我国最主要的出口创汇大户,在为国家积累资金、吸纳并安排劳动力、支持现代化建设等方面,都发挥着支柱产业的作用。同时,51年来纺织工业的发展,活跃了城乡市场,丰富了人民生活,促进了社会安定,为实现和保持稳定和谐的让会环境作出了积极的贡献。~砂z甲扮劝丫叼甲呀切丫./~丫甲叼甲叨尹甲./功了~叭~鸟」芝芝乏》卜.日考挑战》一—大变革的呼唤》、尹了产当前,我国纺织工业正处在一个重要的产业升级时期,一个新的战略转折时期。从现在起到一F世纪中叶,从总体上来说气我国的纺织工业仍然有着极为广阔的发展前景。21一1。亿人门的国内大市场和实现第二步、第三步战略目标,对纺织品具有巨大的潜在需求,这是发展我们民族纺织二业最主要的长远起作用的动力,全球性经济结构调整更加深入,为我国纺织二业的发展再次提供契机;我国进一步对外开放,势必要求纺织工业承担更加艰巨的出口创汇任务,继续发挥创汇大户的作用;乌拉圭回合达成协议后发达国家纺织品在10年内取消限制,为我国扩大纺织品出口提供了机遇,改革的不断深化、社会主义市场经济新体制的日趋成熟和定型,必将使纺织工业的面貌发生更加深刻的变化,纺织工业在现代化建设中的地位和作用也将更充分地显示出来。但是,我们也清醒地看到,我国的纺织二业在新旧体制转换过程中,在全球性的纺织产业结构调整中,有一系列深层次的问题和矛盾还远没有解决,国际纺织品贸易竞争日益激烈,进一步扩大纺织品出口的难度将会越来越大。从多个层面分析,我国纺织工业正面临着严竣的挑战,经历着一场新的考验。第一,从国际环境来看,我国纷织工业面临着强烈的外部冲击。随着当代科学技术的发展,世界纺织工业进—入了一个向技术密集和资金密集型转化的新时期,反映在纺织品贸易上已不再是数量和价格的竞争,而主要表现为质量和技术的竞争。西方发达国家应用当代先进的科学技术,装备和改造传统的纺织工业,出现了纺织工业“回归”复苏现象。尤其欧共体,形成了一个高级纺织品生产和贸易中心。这无疑对我国纺织技术装备相对落后、更新改造资金相当紧张的现状提出了挑战。边国家纺织工业发—近几年南亚和东盟等周展迅速,出口竞争力明显提高,出口增长速度远远超过世界纺织品贸易的增长水平。这些国家或地区采取开辟出口加工区或开发区、实行减免关税及税收、提高折旧率、给予低息贷款、鼓励间接出口等优惠政策和措施,形成纺织品出口的强劲增长势头,对我国纺织品出口已经构成很大威胁。很明显,在未来的国际纺织品贸易中,南亚和东盟各国将是我国新的主要竞争对手。自80年代以来,国际贸易保护主义越演越烈—,尤其美国每年都要在中国最惠国待遇和纺织品贸易上搞名堂、压筹码。加上随着乌拉圭回合达成协议后多种纤维协定01年内逐步取消而形成的纺织品贸易自由竞争局面,对增强我国纺织品出口的竞争能力提出了更高的要求。面对未来的国际纺织品贸易新格局,我国纺织工业所遇到的冲击是不可低估的。第二,从国内形势来看,我国纷织工业肩负着繁重的历史使命。本世纪末实现现代化建设第二步战略目—标,21亿中国人民达到小康水平,国内城乡市场对纺织品和服装的需求将是当今世界上最大量级的。同时,随着人们审美观念、价值观念、文化观念的变化,对服装服饰的要求将越来越高,“实用、经济、美观”的消费意识将越来越快地向“美观、实用、经济”转化。面对如此庞大的国内衣着类纺织品市场,要想从数量和质量士保证供给,靠国外进口厂到什么时候也是绝对不可能的,唯一的办法只能依靠我国自己的纺织工业。因此,解决占世界1/5人口的穿衣问题,是中国纺织工业发展过程中必须面对的永恒课题。—在今后相当长的一段时间内,纺织纺织工业仍然是无可替代的创汇行业,将继续承担以其出口创汇支撑国内整个工业升级换代的历史重任。纺织工业在世界大多数发达国家工业化进程中都发挥资金积累和创汇的功能,实践证明我国也不例外。改革开放以来,纺织工业巳成为国内各产业部门对外依存度最高、出口创汇占主导地位的部门。09年代正值我国纺织工业进入全面稳定发展的成熟期,从低附加值、初级产品出口为主,转向高附加值、深加工、精加工产品出口为主的阶段。纺织工业出口能否持续增长,不仅关系到纺织工业自身的兴衰,而且直接关系到整个国民经济的发展。这对于我国纺织工业来说,无疑是又一场严峻的考验。,纺织工业作为传统支柱产业—我国未来的工业化过程中,在剩余劳动力转移、工业化资金积累、发展地方优势等方面,要继续承担为新兴支柱产业的形成和发展奠基铺路的艰巨任务。,国内装饰用—随着现代化建设步伐的加快、产业用纺织品的供需矛盾将日益突出,势必要求装饰用、产业用纺织品的发展逮度大大快于以往任何一个时期。装饰用纺织品生产必须满足旅游事业发展和人民改善居住环境的需要,尽快实现宾馆及交通工具用纺织装饰品的国产化;产业用纺织品生产必须满足工业、农业、交通运输、水利和基础设施建设、医疗卫生和国防事业等的需求。这些都对中国纺织工业的发展提出了新的更高的要求。第三,从纷织行业内部来看,面临着一系列突出困难和深层矛质,特别是城市练织工业形势十分严峻。长期以来,纺织工业结构性调整滞后,—产业结构和产品结构失调,地区布局不合理。自08年代以来,纺织初加工能力盲目发展,低水平延伸,使其生产能力和生产总量与市场客量比较相对过剩,而深精高加工能力、化纤和化纤原料生产能力,以及产业用、装饰用纺织品生产能力相对薄弱,发展迟缓,远远不能满足市场的需求。由于粗加工、低附加值的初级产品比例较大,而精加工、深加工、高附加值的最终产`品:比例较低,导致我国纺织品出口吨纤维创汇水平只及国际先进水平的40%左右。我国纺织工业技术装备水平明显落后于发—达国家,也落后于后起的工业化国家。在全国4000多万锭棉纺设备中,属07年代末水平的仅10%,落后设备却占25%左右,其中尚有解放前遗留下来的20万锭,的万台织机中,无梭织机仅占2。8%,远低于国际上无梭织机占织机总数217%的比重,印染后整理行业2000多条生产线中,超期服役的占60%,具有08年代初水平的只占6%。如此大量的陈伯设备,难以适应小批量、多品种、高质量、快速反应的现代竟争需要,大大hlJ弱了我国纺织工业在国际上的竟争能力。,老的纺织企业在计一纺织工业是传统行业划经济体制下,长期处于“原料靠产地低价调拨、生产靠上级下达任务、产品靠商业部门收购包销”的状况,现在由计划经济向社会犬市场经济体制转变,这些企业一时还难以适应这种变革,使计划经济体制下掩盖的向题明显地显露出来`伯于历史包袱沉重、经营机制不够灵活、管理水平和营销水准不够高,又缺乏自我改造和自我发展的能力,使纺织企业在市场竞争中十分艰难。长,—特别是城市纺织工业,发展时间较离退休人员比例大,各种包袱沉重,亏损严重,经济效益下降,职工队伍不稳定。全国城市国有纺织企业离退休人员占职工数的1/5,约有610万人,因原料和资金等原因,全国现有1/4能力处于停或半停状春,约200万职工停工待业。这些企业过去是“摇钱树”,支撑过城市产业的整体升级,现在变成了“苦菜花”,技术装备落后,不改造难,改造也难,无法承受贷款压力。几年来,城市国有纺织企业成本大幅上升,利润逐年下降,经济效益不断下滑。据统计,1992年全国纺织工业资金利税率由19时年的36.32%降为6.32纬,远低于全国工业平均954%的水平,而城市纺织工业的资金利税率仪3。68%。从以上分析,不难看出中国纺织工业面l尚的是一个机遇与挑战同在、困难与发展并存的形势。但从当前看,面临的挑战和困难还是主要的矛盾方面。我国纺织工业所出现的矛盾和问题,集中地反映在以数量型、速度型、祖放型为特征的发展模式上。这是在发展和前进中逐步积累起来的,也是在新旧制转换中逐步形成的,只有通过深化改、促进发展,才能得以解决。因此,只要们坚定不移地遵循小平同志建设有中国特义的理论,进一步解放思想,扎实体革我色社会主稳妥地推进改革,加快向社会主义市场经济的过渡,中国的纺织工业不但不是“夕阳工业”,而且将在90年代以至12世纪得到进一步的振兴和发展,前景广阔,大有可为。可以充满信心地说,纺织工业不仅现在,而且未来都是我国的支柱产业。`以、甲`、沪乞扮甲材.护,怕口护丫丫丫叼吸刀./“人丫材、是前景一中国式的道路!八*/、力。_。。产。八内入人产李面对新的机遇和挑战,中国纺织工业的出路在哪里?根本的出路在于深化改革。这是因为,没有改革的深化,就不可能抓住机遇,解决纺织工业发展过程中突出的问题和深层次矛盾,促进纺织工业持续、快速、健康发展,没有改革主的突破,就难以实现中国纺织工业由数量增长型向质量效益型的战略转变,保证纺织工业在09年代以至21世纪攀登新的发展台阶。坚持在深化改革上找出路,在促进发展上使实劲,我们提出纺织工业振兴和发展的基本思路是:第一,要通过加速建立社会主义市场经济体制,认真落实各项重大改革措施,特别要下大力量深化以建设现代化企业制度、转换企业经营机制为重点的改革,提高整个纺织行业的生机和活力。第二,要通过纺织工业产业结构的全局性调整,实施适应新时期发展特点的正确产业政策,以经济效益为中心,依靠科技进步,提高全行业的生产素质和国际竞争能力,完成由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由速度型向效益型的转变。第三,要通过发扬纺织工业产业大军的优良传统,坚持两个文明一起抓,造就一支特别能战斗的职工队伍,团结一致,艰苦奋斗,战胜困难,迎接挑战,再造产业优势。1纷织工业发展的战略目标。①90年代,纺织工业的发展速度要与国民经济发展同步,即保持8~9%的增长速度,争取更快一些。1995年纺织工业总产值由1992年的29肠亿元(80年不变价)增长到3557亿元,2时o年达到5473亿元。②纺织工业纤维加工量,由1993年的740万吨,增加到1995年的730万吨,2000年的950万吨,人均纤维消费量由1990年的4.1公斤,提高到1995年的48公斤,2000年的5.3公斤。③纺织品和服装出口创汇额,由1993年的271亿美元,增加到1995年的300亿美元,2000年的500~550亿美元。到2000年纺织品和服装的出口创汇额占全国出口总额的比重仍保持在1/诱以上,占世界纤维制品贸易总额的比重保持在01%以上。每吨纤维制品的出口创汇额,由1993年的8600美元,提高到1995年的100QO美元,2000年的14000美元。④化纤产量,由1993年的221.5万吨,提高到1995年的205万吨,2000年的530万吨;服装产量(不含来料加工),由1993年的348亿件,提高到1995年的60亿件,2000年的80亿件。2纷织工业发展的战略措施。①加速产业结构调整,实现纺织工业的总量平衡和产业升级。纺织产业结构调整的主要任务是:传统加工—引导作为纺织工业主体部分的业进行总量控制、结构调整,改变低水平加工过剩、深精高加工能力不足的状况,以适应国内外两个市场的需要,并形成合理的产业区域布局`对于发达地区和中心城市,实施“总量压缩、结构调整、加速改造”的政策,这类地区的低档传统加工业要向产品高档、经营集约化方向发展;对于原料产区和劳动力输出地区,实施“因地似宜、调整提高”的政策,这类地区要利用本地原料和劳动力资源优势,在符合产业政策发展方向的前提下,因地制宜地适度发展劳动密集型加工业,但应控制低水平生产能力的延伸;对于老少边穷地区,实施鼓励发展纺织原料和纺织传统加工业的政策。为解决我国纺织原料长期不足的矛盾,—必须对化纤及化纤原料工业继续实施“发展和提高,的政策。鼓励化纤行业在优化资源配置、调整内部结构的基础上,走集约型、内涵型和效益型的发展道路,以提高化纤及其原料的自给率和国际竞争力,使之成为纺织工业的重要基础性行业和增长性行业。到ZOQO年化纤占纺织纤维加工总量的比例由目前的不足03%提高到45%左右,化纤原料自给率由目前的56%提高到80~85%。织机械—必须对作为纺织工业重要支柱的纺制造工业实施完善的进口替代政策,促进纺织机械加工业的进步,提高国产新型纺织机械的占有率,以推动纺织工业技术改造的进程。到2000年主要国产纺织机械器材产品和技术要接近或达到国际09年代的先进水平,国产设备满足国内市场先进设备需求量的70%(价值量)。,市场为—在纺织产业组织结构调整中要以导向,发展一批集团化纺织企业,引导它们拓展新领域,开发新产品,引进新技术,推广新工艺,采用新材料,使之成为稳定纺织经济运行的骨干,改造一批面临诸多困难和矛盾、但经过努力还有发展希望的纺织企业,可通过引进外部资金、技术或名牌产品等多种方式进行嫁接改造;淘汰一批产品无市场、技术改造无力量、扭亏无希望的“老大难”纺织工业,同时,把一批纺织企业跨地区、跨行业转移给一些有实力的优势企业,或依托企业集团强筋壮骨。②根据纺织工业特点,加快经济体制改革和市场经济建设。一二要按照建立完善社会主义市场经济体制改革总目标的要求,加大纺织企叱体制改革的力度。通过建立现代企业制度,切实转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把纺织企业推向市场,增强企业活力,提高企业素质。要坚决全面贯彻《企业法》和《全民所有制企业转换经营机制条例》,理顺产权关系,实行政企分开,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。根据小平同志“三个有利于”的原则,—按照市场经济的要求,搞好企业产权制度改革,实现产权的合理、科学流动。鼓励国有大中型纺织企业与小型或乡镇企业、大一中城市纺织企业与原料产地企业、沿海地区纺织企业与内地企业联合,通过平等竞争和合并、兼并,或组建跨地区、跨部门、跨所有制乃至跨国经营的企业集团,同时,鼓励国有纺织企业与国外企业合资,鼓励特困纺织企业转产,鼓励小型纺织企业拍卖或租赁,鼓励国有民营、公有私营,使企业逐步上走良性发展轨道。积极搞好纺织行业管理体制的改革,—以适应社会主义市场经济的需要。要加强调查研究,搞好行业发展规划,研究并实施系统的行业政策,探索进行宏观指导和为的新思路、新方式。体系,探索和促进各类—加速培育和完善纺织市场要素市场的发展,发挥市场配置资源的作用,逐步形成全国统一、开放、竞争、有序的纺织大市场。要积极鼓励和发展多种贸易形式的纺织品专业市场和以工业贸市场;在抓好国际市场和国内城市市场的同时,要特别重视农村市场的,搞好营销、促销工作。要配合有关部门制订和颁布纺织市场法规,维护市场秩,保证市场竞争的公平性和公正性。要加场信息预测系统的建设,开发市场营销息网络,建立快速、灵敏、高效的市场反制。—在棉花等主要纺织原料的流通体制,要参与探索建立由国有制内外贸、购储销结合的现货批发市场,掌握棉主要纺织原料购销批发的主渠道,以达企业服务企业为主的商开拓序速市信应机改革方面结合花等到调控市场、减少中间环节和保证供应的目的。③全面推进技术进步,提高纺织工业产品的市场竞争能力。技术进步是中国传统纺织工业产业升级的核心,要认真落实好“科学技术是第一生产力”这一重大方针,加快技术改造的进度,提高纺织工业的总体技术装备水平。,一要以推动企业技术进步为重点不断采用新技木、新工艺、新材料,加快纺织技术装备的现代化进程,努力生产技术密集度高、产品附加值大、市场竞争力强的产品,从提高生产力素质上增强企业自我发展的能力和对市场的应变能力。纺织工业的技术进步,际先进水平为—要以当代国主导,将先进技术、适用技术和传统技术相结合,形成不同层次、比较合理的技术结构,逐步缩小与国际先进水平的差距。技术进步的最终成果要在提高劳动生产率和经济效益上体现出来,使全行业进入“以技改促效益,以效益促技改”的技术进步良性轨道。术改造政策的实施,要向骨干出口—技企业倾斜。一是在薄弱环节上要有所突破,在对纺织能力进行重点改造的同时,应重点改造印染后整理技术和设备;二是制订并实施染化料、助剂开发研制的鼓励政策,三是加速特种化纤、装饰和产业用纺织品等新兴纺织产业的技术改造和品种开发,使之尽快具有国际竞争力。④进一步发展外向型经济,扩大纺织工业产品的出口创汇。织品和服装出—为了完成到本世纪末我国纺口创汇050~550亿美元的目标,应对纺织工业实施出口鼓励政策,鼓励纺织企业努力扩大出口,提高出口创汇水平,纺织工业应以发展外向型经济为突破口,把提高出口竟争力、增加出口产品附加值和扩大出口创汇作为产业升级发展的主要任务。,一是要改善出口产—扩大纺织品出口创汇品结构,提高出口产品的质量、档次和效益,大力发展服装、装饰、产业等纺织制成品和高附加值产品,把它们作为扩大出口的主攻方向,二是要调整市场战略,在坚持瞄准北美、欧共体、日本等主销市场的同时,积极开拓其它市场,实现全球全方位、多元化的出口市场战略,三是要加快外贸体制改革,推行出口代理制,改进纺织品出口配额的管理办法,积极发展纺织企业自营出口,鼓励发展工贸一体化的实体公司,实现跨国经营,把有条件的纺织企业真正推向国际市场,参与国际竞争。要求-为适应纺织工业外向型经济发展的,应在投资和政策士支持国际纺织营销信息网络的开发和建设,促进快逮反应机制的建立,为企业发展外向型经济,参与国际竞争提供服务。几十年来,我们民族传统的纺织工业支撑着中国国民经济的大厦,并称雄世界,执全球纺织经济贸易之牛耳,为西方经济大国所触目。在世纪更替的历史关头,中国纺织工业一定能够把握机遇,迎接挑战,冲出困境,再造新的产业优势,在为中华民族挺立于世界民族之林的伟大征程中建功立业,再度辉煌里“纺织工业是一个万岁的事业!”人类到什么时候都需要穿衣遮体,需要美观包装。愿纺织上业这颗共和国的明珠在“万岁的事业”中绚丽闪烁,永葆璀灿。kg$今争争令今争争今令今争争争令今令争乡争争争令令令今令争争令今令令争争争今$.:.’$么2t.:令杳$.吞奋备8kt$:’2.$.$$t2.5ù$….z,在这期上,…5年来聆特别是改革开放1中国已成为世界上最大的纺,,。今守诊八管扁令分妙必价3今u.2带心会3.学今妙甲4份$令份吞…3.:$…戈目睹中国纺织工业走过的路程得了几千年所未有过的伟大成就织品生产国和出口国,,。,我们有充沛的信心把握机遇迎接挑战冲出困境再造新的产业优势方兴同志在长成就挑战前景》文中作了充分的阐述后动情地指出纺织工业必将为中华民族挺立于世界民族之林的伟大展望未来,面对现实,,:征程中建功立业,再度辉煌!常亚平等五位作者在《未来十年国际纺织品的市场趋势》文中,对90年代以来国际纺织品市场的发展趋势作了预测,,,这对率先步入国际化行列已与世界纺织品市场同呼吸共命运的。我国纺织业来说具有一定的参考价值顾庆良同志在《QR策略与纺织行业管理》一文以QR的理论与实践的分析后认为:为适应国际纺织品贸易新格局和国了一个具有参考价内外市汤竞争的新态势行业管理模式和方法值的因素。,必须着力制定和发展国内纺织界新的R策略则为之提供,Q李天恒等三位作者在《波士顿矩阵在服装产品结构调整中的应用研究》文中用美国70年代初为部分大企业设计的经济分析方法对山东服装行业作了结构分析这是一种新的经济,,,分析工具。引进、采用一些国外的先进管理经验是必要的,,重要的是要结合我们的实际适合我国的具体国情。,走出一条具有中国特色的现代化管理的道路来心心心令今奋今今舜今令幸奋心今心今今今仑今令今心今心4崛3珍今今令心奋心心令奋.
