鹤峰县茶叶产业发展的ＳＷＯＴ分析与建议 何自勇１金明珠１ 王 孟２石 垒２徐印印２姜汉峰２赵 滢 刘万金２ （１长江大学经济学院２长江大学农学院 湖北 荆州摘４３４０２３） 要：茶叶是鹤峰县域经济发展的支柱产业，具有悠久的种植历史，在国内外具有一定影 响．但发展遭遇瓶颈。针对近年来鹤峰茶叶产业发展存在一些亟待解决的问题，运用ＳＷＯＴ分析 方法研究其发展的优势、劣势及面临的发展机遇和挑战，提出相应建议，以期为鹤峰县茶叶生产 的可持续发展提供参考 关键词：鹤峰县：茶叶产业：ＳＷＯＴ 中图分类号：Ｆ３２６．１２ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５—２２７２．２０１７．０８．０１１ 鹤峰县地处湖北省西南部．位于武陵山腹地，国土 面积有２ ８６８ｋｍ２．是典型的亚热带季风气候。该地年降 雨量１ ７００～２ ０００ｍｍ，年均温１５．１ｃＩ二。全县９个乡镇都 出产茶叶．从事茶叶生产的人数达到１３．７万人，占全县 人口的６３％ 鹤峰县曾获“湖北茶叶第一县”、“中国茶 叶之乡”等荣誉：鹤峰茶获得了国家农业部颁发的“农 产品地理标志”证书 茶叶生产已成为鹤峰县重要的经 增加了５９．３７％。在研究的范围内，单产与时间线性关系 （ｙ＝６．３０４ｘ一１２ ５９２），每推进１年，单产增加６．３０４ｋｇ／ ６６７ｍ （ｒ＝：０．９５３４＊＊）。 叭 一 一 ～ ｋ ５ ■Ｉ一 ～ ・采摘面积（万亩） 一总产（＊１０Ｔ） 济支柱，它对促进农民增收、企业增效、产业结构调整 和生态环境保护方面发挥着越来越重要的作用 鹤峰 县种茶历史悠久．已形成一定发展规模．正在由茶叶面 ＩＩ ～ ２０１ １ 积大县向茶叶效益大县迈进 ＳＷＯＴ分析法（ＳＷＯＴ Ａｎａｌｙｓｉｓ。也称态势分析法，它是２０世纪８０年代初由 美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出 ＳＷＯＴ指 优势（Ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ）、劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ）、机遇（Ｏｐ—ｐｏｒｔｕｎｉ— ｔｉｅｓ）和威胁（Ｔｈｒｅａｔｓ）。运用ＳＷＯＴ方法分析鹤峰茶叶 －Ｊ一 ２０１２ ２０１３ ２０１４ ２０１５ 图１鹤峰县２０１１－２０１５年茶叶采摘面积与总产情况 －Ｊ年份 一 １－２鹤峰县茶农收入 Ｉ－ＩＪ～ 鹤峰县２０１１￣２０１５年的茶农收人情况见表１。分析 生产中的有利条件与问题．研究鹤峰县茶叶生产的发 展．可以促进鹤峰县的茶叶生产．也对武陵山区及更大 茶农收入的比重（见表１）可以发现，在鹤峰县茶农的收 证明了．鹤峰县的茶叶产业在农村经济中的重要地位。 表１鹤峰县２０１１－２０１５年的茶农收入比较 入中。五年的茶叶所占的平均比重达到了８３．２８％。这也 范围的茶叶生产发展。提供一定的参考。 鹤峰县茶叶产业发展现状 鹤峰茶叶在市场上受到众多消费者喜爱．尤其是 “翠泉牌”鹤峰茶驰名中外．其发展态势良好 本文从茶 园种植面积、茶叶产量、茶农收入和茶叶综合产值４个 方面分析鹤峰县茶叶产业发展现状 １．１茶园面积和产量变化 鹤峰县２０１１－２０１５年的茶叶种植面积与总产见图 １ 从图１可以看出，鹤峰县茶叶采摘面积由２０１１年的 ｌ８万亩增加到２０１５年的２３万亩．增加了２７．７８％：茶 １．３鹤峰县茶叶综合产值分析 叶产量由２０１１年的１５ ７５０ｔ增加到２０１５年的２５ １００ｔ， 收稿日期：２０１７—０２—０１ 由表２可以看出．鹤峰县的茶叶综合产值在不断 ３Ｏ科技创业月刊２０１７年第８期 鹤峰县茶叶产业发展的ＳＷＯＴ分析与建议 表２鹤峰县２０１１Ｎ２０１５年的茶叶综合产值比较 达１ １７６个，茶叶注册品牌数达６３个．但获湖北省著名 商标（或品牌）仅有４个，没有中国驰名商标和中国名 牌产品。一家企业、一个农民专业合作社、一个加工作 坊拥有一个或多个品牌比比皆是 品牌多增加了企业 自身负担，导致宣传力度不够。无法打响自有品牌 品 牌多而杂，容易造成行业竞争。市场混乱，并导致 的扶持资金分散．难以把品牌做大做强 的提高。茶叶的综合产值与时间呈直线相关（ｙ＝２．７７８ｘ一 ５ ５７６），每增加一年，茶叶综合产值增加２．７７８亿元（ｒ＝ ９ ３５４料）。 （２）小作坊茶叶加工厂的水平良莠不齐 鹤峰县茶 叶种植遍布全县９个乡镇．茶叶收入是农民的主要经 济支柱．部分农民并不满于仅仅依靠卖鲜叶获得微薄 ２鹤峰县茶叶产业发展的ＳＷｏＴ分析 ２．１鹤峰县茶产业发展优势条件 收入，而是利用传统手工技术加工鲜叶．获得额外利 润，这样就涌现出许多实力弱、规模小、加工环境差、设 备陈旧、污染环境的小型茶叶加工企业．这些企业良莠 不齐，严重影响了鹤峰茶叶产业发展形象 （３）专业技术人才缺乏。据统计，截至２０１５年底． 鹤峰县茶叶局编制数为１０人．实际在岗７人．其中有 高级职称２人，中级职称２人，初级职称３人。３０岁以 下的０人，４Ｏ岁以下的２人．４０—５Ｏ岁的５人．各乡镇 （１）自然资源优势。鹤峰县位于湖北省西南部，属 亚热带性季风湿润气候，终年多雾，昼夜温差大， 雨量充沛，土壤肥沃，土层疏松，页岩、泥质岩和部分碳 酸盐岩发育而成的红黄土壤和沙质土壤．土壤含硒 量ｉ＞０．４ｍｇ／ｋｇ的面积达到４０％，ＰＨ值在４．２～６．５之间． 非常适宜茶树生长 的茶叶专业技术人员更是缺乏．９０％以上的企业完全没 （２）旅游资源优势。鹤峰县地处张家界、长江三峡、 神农架等国际知名景区的黄金节点上．境内自然景观 秀丽．民族文化资源独具特色。据统计，近年来到鹤峰 有茶叶专业技术人员。这种现象严重滞后了鹤峰县茶 叶产业发展进度 ２．３鹤峰县茶叶生产的机会分析 观光旅游的人数呈不断递增趋势．仅２０１５年全县接待 游游人数达１０８．２万人次．实现旅游综合收入５．５１亿 元。县委正倾力打造鹤峰旅游产业，在“生态产业 化、产业生态化”战略中，茶旅结合日趋紧密，而茶叶作 为鹤峰最重要的旅游产品．将迎来一个新的高速发展 期。 （３）重视 鹤峰县的历届县委、县都把茶 （１）交通条件改善。随着宣恩县到鹤峰县的“宣鹤” 高速公路正式开工建设（２０１９年可望通车）．启动陕西 安康一湖北恩施一湖南张家界的“安恩张”铁路前期工作 （国家发改基础［２００８］２９０１号），鹤峰县的交通条件将 会得到改善．原有的交通区位劣势将得到彻底改变．鹤 峰茶叶也将在鹤峰旅游产业兴起的同时．伴随旅游发 展远销祖国各地 叶产业作为县域经济的支柱产业发展．将其列为绿色 产业集群之首．确定为全县农民增收的第一财源、产业 发展的第一重点、对外开放的第一名片，设立了直属县 （２）土地流转给力。鹤峰县作为国家扶贫开发 工作重点县、武陵山集中连片特困地区县和恩施州唯 一的全省脱贫奔小康试点县，已经建立了开放、竞争、 管理的鹤峰县茶叶局（恩施州唯一的正科级单 位）；先后出台了《关于加快茶叶产业发展的决定》、《关 于加强茶叶基地建设的意见》等文件，明确茶叶生产的 各个环节必须全面推行茶叶标准化生产；同时，在无性 系良种茶园基地建设上，出台了“小额信贷、财政贴息” 公平、有序、规范的土地流转市场，健全了县、乡、村三 级农村土地流转服务机构和市场体系．健全了农村土 地矛盾纠纷调处体系．健全了农村土地流转交易信息 网络体系．建立了流转土地信息库．加强了土地流转档 案的管理。这为鹤峰茶叶生产走规模化、集约化道路奠 定了基础。 的优惠．对改造老茶园换种无性系良种茶的．每亩 补助３００元，贴息３年：对低产老茶园换种改造的 补助农民２００元／６６７ｍｚ．对无公害茶叶产品开发做出 （３）电子商务逐步发展 电子商务是一种新型的营 销方式．它具有节约成本，影响面广的优点。在试点上 突出贡献的企业法人给予奖励 全县正在形成“主 导、企业主力、农民主体”的茶叶发展格局。 ２．２鹤峰县茶产业发展劣势分析 （１）茶叶品牌多而杂，知名度不高。近年来，按照 已经获得很好的效果。借助这一新型的销售方式．借助 移动互联网和电商平台．将对鹤峰茶叶的销售和文化 的传播产生积极的影响。据统计，全县电商企业、网店 由２０１２年４家增加到２０１５年的１２５家，已进入淘宝、 “企业主体、引导、逐步吸纳”的原则，县委、县 积极推动“翠泉”牌鹤峰茶品牌整合．但没有形成强有 力的市场竞争合力。据统计．２０１５年全县茶叶企业总数 天猫、京东、ＱＱ商城、恩施馆等平台的企业网店有２８ 家，并且还在迅速发展。电子商务业务的飞速发展，为 鹤峰茶叶的销售，提供了新的发展空间 ＰＩＯＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ ８ ２０１ ７ ３１ 鹤峰县茶叶产业发展的ＳＷＯＴ分析与建议 ２．４鹤峰县茶叶生产的威胁分析 强茶叶质量安全管理的通知》精神，确保茶叶质量安 全．切实维护鹤峰茶的良好声誉。 （１）茶叶农残危害。虽然有关部门狠抓茶叶农 残控制．但在一些地方。茶区滥用农药、参杂使假等现 象仍然严重．个别地方甚至有恶化趋势．茶叶质量安全 （３）加快建设自动化、清洁化加工基地。按照清洁 化生产要求．依据鹤峰茶产业发展实际．严把生产加工 形势不容乐观．这在一定程度上制约和阻碍了鹤峰县 茶叶产业持续快速健康发展。目前．在鹤峰县１ １７６家 茶叶企业中．拥有农残检测设备的有１Ｏ家．购买了农 关１：３．对茶叶加工企业进行改造升级．逐步实现清洁化 生产、标准化加工 加速全县１ ０００多家中小型初制茶 厂清洁化改造。淘汰－－￣ｔｔ布局不合理、掺假使杂的“小 残快速检测仪的８５０家，由于农药、化肥的过度使用， 落后的生产技术．茶农生态意识薄弱而导致茶园生态 受到破坏．进而使茶叶质量下降，产量歉收。 作坊”．制定并落实鹤峰茶清洁化生产加工技术规程。 对茶叶加工人员进行上岗培训．将茶叶清洁化生产要 求落实到梅一个企业和茶叶生产、加工环节；力争每年 （２）周边县市茶叶发展势头迅猛。鹤峰县相邻的县 新建２～３家标准化茶叶加工厂：把鹤峰翠泉茶叶有限 市都是茶叶优势产区．其品牌代表有恩施玉露、伍家台 贡茶、来凤藤茶、咸丰白茶、利川红茶都各具特色，市场 竞争十分激烈。鹤峰县若不加快整合和发展茶产业，随 着“采花毛尖”等众多品牌的不断发展壮大．鹤峰县本 地企业及其茶产业将受到严重挑战 ３鹤峰县茶叶产业发展的建议 ３．１加强基地建设．改善茶园环境 （１）加快建设鹤峰茶良种示范基地。良种茶苗造园 既能增加茶叶产量和茶叶质量．又有利于茶农利用茶 机采茶．最大限度的提高茶叶的经济效益 应当以退耕 还林后续产业项目和低产林改造项目为依托．充分激 发农民新建茶园和改造中低产茶园的积极性．充分利 用和培育优质茶种资源．选优育良．加大茶树良种繁育 力度。在品种上，应加强对本地良种资源的利用，培育 产量高、１：３感好、品质优、抗性强的茶种；在新建茶园及 老茶园改植换种中．重点推广恩苔２号等本地无性系 良种．适当引进外地珍稀品种：达到每年自建繁育苗圃 ２００亩．出苗３ ０００万株以上．保证当年茶叶基地发展 所需茶苗供应．确保每年新增无性系良种茶园２万亩 以上。此外，还应制定良种苗繁育技术规程．强化移栽、 修剪等关键技术环节．推广薄膜移栽．短穗扦插等技 术；强化茶树良种育苗许可，对茶农实施培训上岗，确 保茶苗质量 （２）加快建设鹤峰茶生态茶园示范基地。鹤峰生态 茶园建设是一个生态系统工程．应该依据茶树的生物 特性。采用立体复合栽培，茶木共生，可与银杏树、桂花 树等多年生果树进行套种；可施用有机肥料、火烧土 粪、沼液等有机肥料，引山泉水用于自动化灌溉：茶园 管理必须采用人工除草，禁止使用除草剂。同时，应采 取多种方式推广茶叶生产新技术、新机具、新成果。采 取“公司＋基地＋农户”模式．大力发展现代高效标准茶 园和生态有机茶园．每年新增符合现代农业要求的高 效标准茶园２万亩．每年新增无性系良种茶园面积１ 万亩：推行茶叶标准化生产，实施《鹤峰茶》系列省级地 方标准，结合贯彻落实鹤峰县《关于进一步加 ３２科技创业月刊２０１７年第８期 公司、走马鑫农茶叶有限公司等龙头企业做大做强，向 国家级龙头企业标准迈进 ３．２统一茶叶品牌．拓宽营销渠道 （１）倾力实施茶叶品牌战略。鹤峰县虽有“翠泉” “骑龙”“雀语春”等一系列品牌．但是企业各自为营．还 有内耗现象．市场较为混乱 应该加强管理，将鹤峰县 悠久的种茶历史和土家族独具特色的民族文化加以融 合．打响“鹤峰茶”公共品牌．重点打造“翠泉”“骑龙” “雀语春”等企业子品牌。形成统一的鹤峰茶公共品牌． 统一质量标准．统一定价标准．统一包装入市。只有整 合、提升，强化品牌战略，才能够获得应有效益。 （２）建设产地交易市场。规范、高效的茶叶市场建 设对鹤峰县茶产业发展的意义重大 目前．鹤峰县茶叶 的销售主要依靠经营专卖店进行．这与鹤峰县茶叶产 业的发展规模和趋势不相适应 从茶叶产业发展趋势 看．凡是茶叶产业十分发达的地区必有一家甚至数家 具有相当规模的茶叶交易市场．可在鹤峰县城所在 地一容美镇修建“容美茶城”．可在产茶重地一走马镇 建立茶叶产地交易市场，构成良好的交易市场群。 （３）着力拓宽茶叶销售渠道。目前，鹤峰县的茶叶 销售渠道比较单一。对产品的宣传力度不够。应充分利 用县委、县“智慧鹤峰”品牌建设的历史机遇，充分 利用电子商务业务．培养茶叶营销人才．建立面向全 省、全国的现代营销网络体系。还应充分挖掘土家族苗 族的茶文化，增添产品的文化底蕴．积极参加国内外茶 叶展销会、博览会、茶博会、旅游推荐会，利用各种形式 广泛推介“鹤峰茶” ３．３延伸茶业链条．拓宽发展空间 （１）充分挖掘鹤峰茶文化素材。在的支持下， 结合《鹤峰县志》等书籍．搜集涉及鹤峰历代文化名人 的茶文化轶事．整理编辑鹤峰茶文化的神话、谚语、茶 歌、茶俗、杂志、期刊等，打造“土家茶文化”名片。同时， 多形式、多渠道挖掘、整理、弘扬“土家四道茶”等土家 茶文化．不断丰富“鹤峰茶”文化底蕴，形成独特的茶 史、茶诗、茶歌、茶艺，实现茶产品与茶文化的一体化经 营 鹤峰县茶叶产业发展的ＳＷＯＴ分析与建议 （２）开展鹤峰茶文化活动。由搭台．企业唱戏． 积极组织开展各种形式的茶文化宣传活动．扩大鹤峰 茶对外宣传力度，应该汲取周边县市咸丰、来凤、恩施、 五峰的经验总结，积极举办鹤峰茶文化图片展、茶文化 加工展示区为主的产业链，打造“茶叶生态游”名片．着 力建设高效生态茶叶基地．建成木耳山“全国农业旅游 示范点”、中营生态茶叶观光带．让鹤峰成为“生态鹤 峰，绿色茶乡”。使鹤峰茶叶为鹤峰这片红色土地的经 济腾飞做出更大贡献。 参考文献 知识竞赛、茶叶开园节等宣传活动。以茶文化为平台． 邀请国内外茶叶界的文化名人来鹤峰．举办茶文化讲 座、茶文化论坛、茶文化诗会，以此营造良好的茶文化 氛围，进一步提高“鹤峰茶”的知名度 （３）着力打造“茶谷”等茶文化标志。目前，正在世 界“茶谷”建设的一鹤峰县走马镇木耳山茶园拥有无公 ｌ 李国庆．鹤峰茶叶史话［Ｊ］．湖北档案，１９９３（５） ２李捷，徐有明．高飞．九江茶叶产业ＳＷＯＴ分析与发展对策探 讨［Ｊ］．安徽农业科学，２０１ １（２５） ３ 杨静．峨眉山市茶叶产业的发展现状与对策『Ｄ］．北京：中国农 害茶园ｌ４万亩，年产干茶２万余ｔ，产值近３亿元．已 建成现代化茶业园区。总结“世界茶谷”的发展经验，挖 业科学院．２０１３ ４苏美娜，董孝斌．安溪县茶产业发展的ＳＷＯＴ分析与建议［Ｊ］． 安徽农业科学，２０１５（２９） 掘土家文化、红色文化．以全国农业旅游示范点开发为 契机，形成集历史、旅游、休闲、娱乐于一体的特色文化 产业群．筹建鹤峰茶科普知识宣传园．打造生态茶园采 摘基地——观光梯田——茶文化科普宣传园——生产 （责任编辑高平） ＳＷＯＴ Ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｅｆｅｎｇ Ｔｅａ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｅａ ｉｓ ｔｈｅ ｂａｃｋｂｏｎｅ ｏｆ Ｈｅｆｅｎｇ ｃｏｕｎｔｒｙ’Ｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ａ ｌｏｎｇ ｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎ ｈｉｓｔｏｒｙ ａｎｄ ｈａｓ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｉｍｐａｃｔ ａｔ ｈｏｍｅ ａｎｄ ａｂｒｏａｄ，ｂｕｔ ｉｔ’Ｓ ｓｕｆｆｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｂｏｔｔｌｅｎｅｃｋｓ．Ａｓ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐ－ ｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｅｆｅｎｇ ｔｅａ ｅｘｉｓｔｓ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｔｈａｔ ｎｅｅｄ ｔｏ ｂｅ ａｄｄｒｅｓｓｅｄ，ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ ｍｅｔｈｏｄ ｉｓ ｕｓｅｄ ｔｏ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ，ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅｎ ｔｏ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｃｏｒｒｅｓｏｎｄｉｎｇ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ，ＳＯ ａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｅｆｅｎｇ ｔｅａ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｈｅｆｅｎｇ ｃｏｕｎｔｙ；ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ＳＷＯＴ ＰＩＯＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ８ ２０１ ７ ３３
