《船舶安全与管理2》教案

《船舶安全与管理》

教案

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《船舶安全与管理》课程教案

课程性质：专业课

开课学期：2005-2006学年第二学期 授课对象：航海技术专业三年级本科(N03) 授课学时：30

授课教师： 副教授 2006—2007学年第二学期 编写时间：2006年2月

课程要求：本课程是航海技术专业的必修专业课。通过教学，培养学生牢固树立船舶安全和海洋环境保护意识；了解安全科学的基本知识。学生通过本课程的学习，应达到以下要求：  具有熟练掌握船员基本职责的能力；  具有遵守规章及要求的能力；

 掌握与船舶运输有关的国际公约和国内法规；

 掌握有关船上操作监督及保证符合MARPOL公约的知识；  具有对各种紧急情况下处理的能力；

 具有组织和管理船员的能力和运用船上医疗出版物的能力。

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教案内容

第一章 船舶营运安全概论 1学时

本章的教学目标及要求：了解船舶运输安全学的基本概念和事故致因的基本理论，从“人—船—机—环境—管理”几方面掌握船舶营运系统的组成，熟悉船舶安全管理的途径和方法。 课时分配

第一节 安全科学概论 第二节 船舶营运系统

第三节 船舶安全管理的途径 1 学时 本单元教学内容（主要知识点） 一、基本概念 1．安全的概念

2．安全科学的基本要素：人—机—环境—控制

3．事故致因理论：事故因果连锁论；能量意外释放理论；轨迹交叉理论；海因里希法则

二、船舶营运系统 1．船舶、货物 2．船员 3．航行环境 4．船公司

三、船舶安全管理的途径

主要包括：IMO；船旗国；港口国检查；船级社；行业组织；公司和船舶 本章的重点与难点

重点：船舶安全管理的途径及各管理组织与船舶安全的关系 难点：事故致因的相关原理 教学方法及手段 因本章只有1学时，主要以教师课堂讲授为主，在讲解事故致因理论时可通过典型的海事案例解释 主要参考书：

古文贤，船舶运输安全学，大连海运学院出版社，1992 思考题：

1.事故致因的理论主要有哪几种？

2.船舶营运系统的组成部分与安全科学的四大基本要素有何对应关系？ 3..IMO控制船舶安全的主要途径。

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第二章 现代安全管理理论及应用 1学时

本章的教学目标及要求：了解安全系统工程的概念，安全评价的方法，重点掌握安全系统工程在船舶安全管理中的应用。 课时分配

第一节 安全系统工程 1学时 本单元教学内容（主要知识点） 1．系统和系统工程的概念 2．安全系统工程 （1）概念

（2）基本程序

3．系统安全分析：安全检查表；事故树分析；事件数分析 4．系统安全评价 5．系统安全措施 本章的重点与难点

重点：安全评价在船舶管理中的应用 难点：安全系统工程的原理 教学方法及手段 因本章只有1学时，主要以教师课堂讲授为主，对较为复杂的安全系统工程理论只做简单介绍，要求学生掌握基本知识即可。可推荐学生查阅相关论著或文献，了解更详细内容，为今后打基础。 主要参考书：

古文贤，船舶运输安全学，大连海运学院出版社，1992 思考题：

1．安全系统工程的含义及安全系统工程方法的基本程序 2．按照教师命题，画出船上某一操作的事件树分析简图。

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第三章 人为因素控制和国际安全管理规则 4学时

本章的教学目标及要求：分析人为因素与船舶安全的关系，通过学习ISO9000的相关原理，掌握ISM规则制定的目的，包括的主要内容，安全管理体系的建立及运行以及实施ISM规则对船上的要求。 课时分配

第一节 船上安全管理和人为因素 1 第二节 ISO9000及基本原理 1 第三节 ISM规则及其安全机制 1 第四节 安全管理体系 1 每课时单元教学内容

一、船上安全管理和人为因素

1．人为因素与船舶事故：人为因素包括的主要方面 2．船员因素的主要方面及与船舶安全的关系

3．人为因素的控制：安全教育，人际关系，领导行为等 本单元以教师讲授为主，可适当辅以让学生发言讨论船员因素中哪些与船舶安全的关系较大。

二、ISO9000及其基本原理

1．ISO9000简介；主要标准；术语；质量体系文件 2．ISO9000实施步骤

3．ISO9000的质量保障原理

本单元主要是为讲授ISM规则相关原理打基础，所以在讲课内容上应有所选择。 三、ISM规则及其安全机制 1．规则产生背景、作用 2．规则的主要内容及理解 3．ISM规则的安全保障原理 本单元是重点内容，尤其应重点对与船上工作关系较大的规则条款进行解释，以加深学生理解。 四、安全管理体系 1．建立SMS的步骤

2．体系文件的层次及编写：体系文件的三个层次 3．体系的运行及内、外审要求：证书要求 本章的重点与难点

重点：ISM规则主要内容及理解 难点：安全管理体系的适用原理

教学方法及手段

在讲授SMS原理时可结合ISO9000的质量管理体系原理进行解释。本章可抽出一定时间布置学生进行讨论：教师给出一海事案例，让学生分析海事中存在的人为因素。

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主要参考书：

张保晨，ISM规则与实施，人民交通出版社，1998 李建明，ISM规则应用教程，人民交通出版社，1996 思考题：

1．对船员的安全素质有哪些要求？ 2．试述ISM规则的用途和实施目的。

3．分析“关键操作”和“特殊操作”的差别。 4．SMS的船舶应急程序通常包括哪些内容？ 5．实施ISM规则对船舶证书上有哪些要求？

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第四章 船员管理 6学时

本章的教学目标及要求:熟练掌握与船员管理有关的国际公约STCW78/95和国内法规“海船船员值班规则”，简要了解我国和ILO对船员管理的常识，重点掌握船员职责（尤其是二副和三副职责）及船上常用的安全管理规章，并能做到严格遵守，按章操作。 课时分配

第一节 STCW公约和我国海船船员值班规则 2 第二节 船员管理立法 1 第三节 船员职责 2 第四节 船上安全管理规章 1 每课时单元教学内容（主要知识点） 一、STCW78/95公约

1．公约产生的背景及主要修正案 2．公约的主要框架

3．现行公约主要的新变化及相关内容 二、海船船员值班规则

1．规则的一般要求：制定目的、适用范围、主管机关等 2．海上值班的原则

3．港内值班应遵守的原则及值班驾驶员职责 4．驾驶轮机联系制度 5．船员健康适任要求 三、船员管理立法

1．管理：海事、海关、卫生检疫、边防等几方面 2．ILO的劳动保护规定：ILO147公约的主要内容

3．劳动法的相关规定：船员的权利和义务，船员和航运公司发生劳动争议时的解决途径 四、船员职责

1．船员组织及部门分工 2．主要船员的基本职责 五、驾驶员职责 1．船长、大副职责

2．二副职责：基本职责、具体职责 3．三副职责：基本职责、具体职责 六、船上安全管理规章 1．船员调动交接规定 2．驾驶台规则

3．航海日志的记载与管理 4．自动舵使用须知 本章的重点与难点

重点：海船船员值班规则对驾驶员的值班要求，二副及三副的具体职责。

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难点：由于学生实践较少，对驾驶员职责及船上安全规章不易理解。 教学方法及手段

以讲授为主，多结合船上实际做法，有助学生理解船员职责；同时结合学生相关专业课知识，理解船上安全规章的具体要求。 主要参考书

（1）船舶管理，陈伟炯，人民交通出版社，2000. （2）船政管理，陈伟炯，人民交通出版社，1993.5. （3）船舶管理，李振华，大连海事大学出版社，2000. 思考题：

1．STCW公约包括哪些主要内容？

2．海船船员值班规则的目的、法律依据、适用范围和主管机关。 3．靠泊中值班驾驶员的职责。 4．三副有哪些主要职责？

5．三副在开航前的准备职责有哪些？ 6．值班驾驶员如何执行驾驶台规则/ 7．航海日志的记载和管理要求/

8．我国对船员健康适任要求有哪些规定？

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第五章 船舶安全与出入境管理 8学时

本章的教学目标及要求：掌握船舶安全管理的国际公约74SOLAS和国内立法“海上交通安全法”，以此为纲，了解船舶检验与登记的知识，船舶进出我国港口的管理规定，危险货物的管理规定，安全检查的要求以及港口国检查和国际载重线公约和吨位丈量公约等。 课时分配

第一节 国际海上人命安全公约 2 第二节 海上交通安全法

第三节 船舶检验与船舶登记 2 第四节 船舶进出港口管理 第五节 港口国监控与船舶安全检查 2 第六节 海运危险货物安全管理

第七节 国际载重线公约和吨位丈量公约 2 每课时单元教学内容（主要知识点） 一、国际海上人命安全公约

1．公约产生的背景和修正案概况 2．公约的框架及所有附则的名称

3．船舶检验与证书（应补充最新的公约修正内容） 以上内容为1个学时 4．操舵装置和应急电源 5．航行安全 6．货物系固

以上内容为1学时

在讲授74SOLAS公约时应进行相关内容的补充与拓宽，应增加公约中“加强海上安全的特别措施”内容的讲授，如ISPS规则的实施，AIS的配备要求等，使学生了解公约最新的变化。 二、海上交通安全法

1．制定的目的、适用范围、主管机关 2．对船舶及设施上人员的要求 3．船舶航行、停泊和作业的要求 4．海难救助 5．法律责任

海上交通安全法是我国船舶安全管理的最高法规，是本章的重点内容，而本法中有关船舶航行、停泊和作业的规定是教学中的重点，应对其中条款进行详细解释。

三、船舶检验与登记 （一）船舶检验

1．船舶检验的目的、种类 2．船级检验的类别及要求 3．法定检验的类别及要求

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（二）船舶登记

1．《船舶登记条例》的颁布

1951年，交通部颁布《船舶登记暂行章程》 1960年，交通部颁布《船舶登记章程》 1986年，交通部颁布《海船登记规则》

1994年6月2日，中华人民共和国船舶登记条例》，155号令，1995年1月1日起施行。 2．《船舶登记条例》的一些主要内容 （1）船舶登记的范围

中国公民 企业法人 公务，事业法人 其他船舶 （2） 登记目的、主管机关 （3） 船舶登记类型

所有权登记：所有权证书 船舶国籍登记：船舶国籍证书 抵押权登记；变更登记 （4） 相关的管理规定 （5） 法律责任

本部分内容只要求学生了解船舶检验与登记的常识性内容 四、船舶进出港口管理 （一）口岸检查办法

1．办法的颁布；1995年3月21日，175号令颁布 2．管理规定

（1）进口岸申请

7天前填写“国际航行船舶进口岸申请书” （2） 抵口岸报告

24小时前

（3） 办理进口岸手续

（4） 办理出口岸手续：出口岸许可证（port clearance） （二）船舶签证管理规则

1．规则的实施：自1993年7月1日起施行 2．规则的适用范围、主管机关

3．签证的种类：进、出港签证（航次签证）；定期签证：不超过90天

4．签证管理要求：重新办理签证的情况；办理签证的条件；办理签证应提交的资料

5．船舶签证簿

适用船舶应持有“船舶签证簿” 一般船舶只能有一本“船舶签证簿” 由船籍港港监签发 使用完毕应保存3年

五、港口国检查与船舶安全检查 （一）港口国检查

1．港口国检查（PSC）的定义及目的

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2．主要检查组织、检查的法律依据 3．检查的程序

初步检查（证书）——详细检查（导致详细检查的明显理由，检查内容）——缺陷处理（一般原则，滞留） （二）船舶安全检查规则

1．检查目的、规则适用范围、主管机关 2．船舶安全检查的主要内容（16大项）

3．安全检查文书：船舶安全检查记录簿，船舶安全检查通知书，亚太地区港口国检查报告 4．缺陷处理

六、危险货物安全管理 1． 危险货物管理的法规：74SOLAS、国际危规（IMDG）、海上交通安全法、危险

货物监管规则等 2． 危险货物的分类、包装、标记 3． 装载、隔离的一般原则 4． 单证、申报规定 5． 危险货物的装卸要求

七、国际载重线公约和吨位丈量公约 （一）国际载重线公约 1．公约制定的目的 2．公约适用范围 3．检验与证书

4．公约对载重线使用的规定 （二）国际吨位丈量公约 1．船舶吨位丈量的目的

2．总吨位和净吨位的概念及丈量原则 3．证书

4．相关管理规定 本章的重点与难点

重点：74SOLAS公约和海上交通安全法 难点：船舶检验内容 教学方法及手段 以讲授为主，多结合船上实际做法及海事案例，并适当在原有内容基础上做一点拓宽，使学生掌握目前国际国内在船舶安全管理法规上的最新变化。 主要参考书：

（1）张晓，船舶管理，大连海事大学出版社，2002年 （2）1974年国际海上人命安全公约，人民交通出版社 思考题：

1．SOLAS 公约有哪些安全证书？其有效期如何规定？ 2．海上交通安全法对船上人员有哪些规定？ 3．海上交通安全法规定，主管机关在航行、停泊和作业方面有哪些行政干预权？ 4．船舶检验的种类有哪些？有何区别？

5．申请办理出港签证的船舶必须具备哪些条件？

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6．导致港口国对船舶采取更详细检查的“明显理由”有哪些？ 7．船舶安全检查的主要内容有哪些？ 8．PSC对低标准船是如何界定的？

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第六章 海洋船舶防污染管理 4学时

本章的教学目标及要求：通过本章教学，要求学生掌握国际防污公约MARPOL73/78对油污水，散装有毒液体物质，船舶垃圾排放的标准与要求，我国海洋环境保及防止船舶污染海域管理条例对船舶防污的相关要求，同时了解船上油污应急计划应包括的内容及对船员的要求。 课时分配

第一节 国际防止船舶污染海洋环境法规 2 第二节 我国防止船舶污染海洋环境法规 1 第三节 船上油污应急计划 1 每课时单元教学内容（主要知识点） 一、MARPOL73/78公约 1．公约产生的背景

2．公约的框架和主要内容构成：正文、2个议定书、6个附则 3．附则Ⅰ：防止油污规则 （1）定义、适用范围 （2）检验与证书

（3）控制操作性污染的措施 （4）油类记录簿

（5）防油污结构及设备

以上内容为1学时，附则Ⅰ是本课时单元的重点内容。 4．附则Ⅱ：防止散装有毒液体物质污染规则

有毒液体物质的分类、检验与证书、特殊的防污文书 5．附则Ⅲ：防止海运包装有害物质污染规则 简要介绍

6．附则Ⅴ：防止船舶垃圾污染规则（重点） （1）定义、适用范围 （2）垃圾处理规定

（3）垃圾管理计划和垃圾记录簿 （4）其他要求

在讲授本单元时，可对内容做适当的拓展，如：介绍附则Ⅳ和即将于2005年5月生效的附则Ⅵ—防止船舶废气污染规则以及今后将要实施的附则Ⅶ—防止船舶压载水污染规则，让学生对今后在船舶防污方面的新动向有所了解。 二、我国防止船舶污染海洋环境法规 1．中华人民共和国海洋环境保 （1）适用范围、管理、框架

（2）防止船舶对海洋环境的污染规定 （3）法律责任

2．中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 （1）适用范围和主管机关

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（2）船舶防污管理的一般要求 （3）船舶防污文书和设备

（4）油类作业及油污水排放标准 （5）垃圾管理

此条例为本单元重点内容，在教学中应对主要条款做详细解释。 三、船上油污应急计划 1．制定目的，计划要求 2．计划应包括的主要内容

（1）报告：时机，对象，报告内容与程序

（2）应急措施：操作性溢油措施；海损事故溢油措施 （3）国家和地方协作 3．计划的编制 本章的重点与难点

重点：MARPOL73/78公约和我国防止船舶污染海域管理条例。 难点：油污应急计划的编制和要求。 教学方法及手段 以讲授为主，多结合船上实际做法及海事案例，并适当在原有内容基础上做一点拓宽，使学生掌握目前国际国内在船舶防污管理法规上的最新变化。 主要参考书：

（1）张晓，船舶管理，大连海事大学出版社，2002年 （2）1973年国际防止船舶造成污染公约，人民交通出版社 思考题：

1．MARPOL73/78有哪几个附则？

2．附则1中对船舶机舱油污水和含油压载水的排放有何要求？ 3．附则5对船舶垃圾在海上的排放有何规定？ 4．船上油污应急计划至少应包括哪些主要内容？ 5．我国防污法规对排放含油污水有何规定？ 6．我国防污法规对防止油污设备有何规定？

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第七章 船舶安全应急和医疗急救 4学时

本章的教学目标及要求：要求学生掌握船舶应急的相关知识，主要包括船舶应变部署表的内容及编制；船舶应急演习及训练的要求；船舶在碰撞、搁浅触礁、进水、火灾及防污染中的应急行动，重点是二/三副的应急职责。同时简单了解和船舶医疗急救相关的常识。 课时分配

第一节 船舶安全应急部署与应急反应 1 第二节 船舶消防与应急反应

第三节 船舶救生与应急反应 1 第四节 船舶抗沉

第五节 碰撞、搁浅、机器故障应急 1 第六节 国际商船搜寻救助

第七节 船舶载运危险货物应急措施

第八节 船上医疗与急救 1 每课时单元教学内容（主要知识点） 一、船舶应急部署表

1．应变部署表的内容、编制与管理要求 2．应变须知 二、应急演习

1．消防演习的内容和要求 2．弃船演习的内容和要求 三、船舶应急行动 1．船舶抗沉

2．船舶发生碰撞、搁浅、机器故障等的应急行动 3．二副/三副在各类应变中的应急职责 四、船舶医疗急救

1．国际商船搜寻救助手册的内容 2．船舶载运危险货物应急措施

3．船上医疗急救：国际船舶医疗指南；国际信号规则医疗部分；危险货物事故医疗急救指南 本章的重点与难点

重点：船舶应变部署及演习要求，驾驶员的应急职责 难点：无

教学方法及手段 以讲授为主，多结合船上实际做法及海事案例，并适当在原有内容基础上做一点拓宽，比如可增加国际保安规则的内容，海员爱滋病的预防与控制等。同时结合国际公约中对船舶应急的要求进行讲授 主要参考书：

（1）张晓，国际船舶保安规则，人民交通出版社，2003年 （2）1974年国际海上人命安全公约，人民交通出版社

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思考题：

1．船舶应变部署表的内容包括哪些？ 2．船舶消防演习的内容和要求。 3．船舶弃船演习的内容和要求。

4．值班驾驶员在各类应急中的职责。 5．船上医疗出版物的种类和用途。

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第八章 海事与海事预防 2学时

本章的教学目标及要求：了解海事的基本概念、种类等，重点掌握《海上交通事故调查处理条例》的主要内容。并对海事的统计及分析方法有初步了解 课时分配

第一节 海事调查和处理 1 第二节 海事统计分析及预防 第三节 海事个案分析与预防

第四节 海事预防策略和典型海事预防 1 每课时单元教学内容（主要知识点） 一、海上交通事故调查处理条例 1．海事的分类

2．海事的报告：对象，时机，报告内容 3．海事的调查；调查机关

4．海事的处理：处理的种类及方法 二、海事的统计与分析 1．海事的统计方法 2．海事的个案分析 3．海事的预防 本章的重点与难点

重点：海上交通事故调查处理条例 难点：海事分析方法的原理 教学方法及手段

以讲授为主，多结合船上实际做法，多举例，运用典型的海事案例进行分析。同时可选择案例让学生进行讨论并写出分析报告。 主要参考书：

（1）交通部，船舶交通事故统计规则 （2）中国航海学会，海损事故案例选编 思考题：

1．海上交通事故有哪些？

2．海上交通事故的扼要报告和书面报告内容有哪些？ 3．海事个案分析的基本方法。

4．教师提供海事案例，学生分组讨论并写出海事分析报告。

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