水电工程浅谈二次供水设施运行管理与改造艾芳临湘市城乡供水管理中心摘要院随着城乡一体化进程的推进袁我国城镇化建设程度逐渐提高袁建设高层居民楼成为常态袁对二次供水设施的需求也随之加大遥随着二次供水设施的大量使用袁暴露出水质安全尧管理松散等许多问题袁严重威胁小区居民的日常用水安全遥二次供水作为城镇居民用水的最后一道屏障袁是城镇供水系统的重要组成部分袁对城镇居民都有着极为重要的影响遥怎样加强对二次供水的管理袁保证供水水质和供水安全是各级亟需解决的问题遥关键词院二次供水曰供水设施曰管理曰改造曰措施就现在的供水数据分析得出，在城镇用水中二次供水占极大比重，已是供水公司惯用的供水方式，百分之九十的城市居民生活用水都是通过二次供水的方式来提供。如何解决已经出现的供水问题，如何对供水企业进行行之有效的管理，以及制定运行企业全新的管理制度，需要各部门、供水企业和人们的共同努力。一尧二次供水现状随着二次供水使用居民的增多，出现的供水问题也越来越多。为何使用二次供水的运行模式，主要有以下三点原因：1.地势情况遥我国国土面积大，幅员辽阔，地形复杂，几乎囊括所有的地势类型，平原地区主要集中在大河两岸和濒临海洋的地区，是人口最为密集的地方，但这样的平原地区在我国国土面积中的比重并不大，更多的城镇都是依地势而建，比如，具有山城之称的重庆，地势比较高，这样的城市就会采用二次供水的方式来解决城市居民的生活用水问题，但在使用过程中会暴露出很多水质安全问题，因为地势原因，管道线路设置不合理，无法进行正常的检修维修工作，容易造成水质污染等问题的发生。2.楼层较高遥（1）老旧楼房。有很多以前的用房，公务人员用房，这些楼房相对来讲属于中高层，采用二次供水的方式供水，但是随着现在一些部门的搬离，公务人员有很多也陆续搬离，房子年老失修，这些用房的供水设施处于无人看管的状态。还有一些人员没有搬离，平常的生活用水困难，而且现在人们对生活用水的要求也逐渐增高，以前二次供水的水质已经不能满足人们现在的要求。（2）大型社区。随着国家城市化进程的快速推进，随之而来的是城市大型社区的大量建设，这些社区几乎都是采用二次供水的方式供水，但是供水企业的管理不完善、不到位，给社区的居民用水带来了极大的困扰。（3）高层写字楼。这些楼宇楼层都很高，对水压的要求相对而言也更高，一次供水的供水方式无法满足对较高楼层供水的要求，所以高层写字楼都会采用二次供水的供水方式，但使用二次供水不能完全确保全部楼层的正常供水，有时候也会发生因为水压不高，造成高层停水的现象。（4）长距离输水。由于地区和地区之间的经济发展不平衡，有的地区需要进行长距离输水来满足居民的正常用水，大多采用二次供水的输水方式。但是在长距离的输送过程中，经常会因为管道老化或者管理不到位等原因，造成水质的污染，而且故障点排查相对困难，工作量大。二尧二次供水管理模式二次供水的管理模式不仅仅只是一种，要针对不同地区、不同情况制定适合当地的管理模式，主要的供水管理模式为以下几种：1.接管新改建的二次供水设施遥这种管理模式主要是针对新建和改建的二次供水设施，在对这些设施验收合格后，由供水企业接管，供水企业负责这些设施的日常管理和更新。在这些供水区域内出现任何供水问题，供水企业都会进行负责和解决，供水企业也会对供水工作进行细致的划分，确保供水工作的高效平稳运行。2.双轨制模式遥供水企业和物业企业共同存在，改变之前供水企业全权负责的情况，打破供水企业的统一运行模式，针对不同的二次供水情况采取不同的企业进行管理。在一些供水管理比较薄弱的区域，资金上的支持，一般交由供水企业来进行管理，而在一些供水管理比较规范化的区域，供水管理职能比较明确，管理体系比较成熟，会交由物业企业来进行管理，供水企业和物业企业对所管理供水区域的供水问题负有直接责任[1]。3.管养分离模式遥新建和改建的二次供水设施由供水公司进行验收并在验收合格后，由供水企业接管，但是二次供水设施的维护管理更新要通过招标的方式外包给具有相对资质条件的企业来进行管理，供水企业与管理企业之间明确职责范围，对可能造成供水问题的地方进行重点明确。制定统一的规范，运用专业化的组织模式，提高二次供水的效率，对供水区域居民执行统一的服务标准。4.市场化模式遥供水企业完全不再参与新建和改建二次供水设施的管理，通过招标的方式确定新建和改建二次供水设施的运行单位，但运行单位要遵守部分和供水企业共同制定的相关文件。老旧的二次供水设施还是继续由供水公司进行负责管理。以上四种运行模式是目前我国最主要的运行管理模式，还有其它的运行管理模式，例如，主导模式、同城同价模式、一体化运营模式和统一运营模式等，这些都是结合地方的实际情况而研发的二次供水管理模式，这些模式能2019/13CHENGSHIZHOUKAN城市周刊37水电工程更好的管理当地的供水系统，减少由供水问题产生的社会矛盾。三尧二次供水存在的主要问题二次供水设备管理在运行过程中产生了大量的问题，现在就二次供水设备管理问题的数据分析，造成供水问题的根源主要有以下几点：1.法律法规对二次供水的规定不健全尧不完善遥国家和相关部门在二次供水方面没有相关的法律法规，应该在法律法规中，明确二次供水的社会职责，建立二次供水市场监督部门，对水质作出严格的规定，引导二次供水的规范高效管理。避免出现二次供水职责不明确等情况，制定明确的二次供水体系，与多个部门建立联系，明确社会地位。2.管理和运行混乱遥供水企业管理部门较多，职责划分不明确，经常出现职责的交叉管理，同一供水企业执行标准不一致。设备日常运行没有专人管理，职工的责任意识低下，对工作内容轻视、忽视，出现问题无法第一时间找出源头，解决问题没有章程，供水企业的整体业务水平不高，业务效率极慢。3.各地供水设备差距大遥供水设备差距大，输水管道设计不合理，施工质量不合格，供水企业没有做好管理工作，这些情况在各个地区都时常发生，为水质的安全问题埋下了隐患。在问题发生时，不能及时做好解决措施，致使情况进一步扩大，严重影响当时居民的正常生活。4.管理不明确遥对二次供水管理的职责划分不明确，应严格遵守相关规定进行管理，保证管理工作的正确进行。在二次供水的设计施工过程中，在其中没有起到很好的监督作用，对供水设备、水池是否达标方面没有重点检查，可能会导致二次供水工程质量不合格，水质安全不达标。5.缺少资金遥二次供水设备的管理和运行需要大量的资金支撑，许多资金在建设过程中落实不到位，建设工作被迫停止，资金的来源不明确，无法促进资金的落实，容易造成二次供水设备质量的降低，为以后供水问题的爆发埋下了隐患[2]。四尧对二次供水管理的建议1.加强对二次供水法律方面的规范遥制定相关的法律法规，对二次供水的各个方面做出明确规定，全国实行统一规定，各省可以在不违反法律的情况下根据实际情况制定法规，供水企业要严格遵守法律法规的规定进行供水管理，在管理过程中“有法可依”，但是也要“违法必究”。对采用市场化模式二次供水的城市，还要注意制定明确的相关规定，制定规范的法律程序，对运行单位需要重点注意的地方做出明确规定，做好文件的移交工作，保证程序的完整，划分供水企业与运行企业之间的职责，避免出现程序不合理等情况。2.加强监督工作遥保证二次供水的正常运行，要制定相关的监督规38城市周刊CHENGSHIZHOUKAN2019/13定，成立监督管理部门，把二次供水问题当成重点来抓，保证城镇居民的供水安全。在二次供水建设过程中也要进行严格的监督，对二次供水设备保质保量，明确供水企业、物业企业的具体职责，加强对企业正常工作的监督。3.供水企业的专业化尧标准化管理遥要严格遵守已有的行业标准规定，根据已有的行业标准制定符合规定的管理制度，建立完善的组织体系，明确人员的职责划分，制定统一的企业规定，严格遵守企业规定，保证供水企业和运行企业供水效率。4.严格保证水质安全遥（1）供水设备和建设过程中要严格遵守国家相关法律规定的标准，供水设备要达到什么样的要求，达到什么样的卫生标准，任何情况下供水设备标准都要等于或高于国家标准。（2）要加强日常运行中的管理，成立专门的检修部门，定期对供水设备进行检修，及时替换失去供水作用的设备，对一些极易损坏的部件做好维修工作，一旦发生突然情况时及时替换，对已经老化的设备要做好汇总，和部门领导及时汇报，防止因为设备的突然损坏，影响供水的正常供应。（3）国家部门加强对生活用水的检测。制定相关的水质规定，制定严格的检测制度和程序，不定期对不同地区、不同时期人们的生活用水进行检测，了解当地水质情况，加强对水质安全的管理。（4）供水运行企业对供水设备定期消毒。首先购买符合国家规定的二次供水设备，检查生活用水质量，不仅要定期对供水水箱、水池进行规范的消费工作，还要对企业供水设备进行定期的清理，保证水质质量达到国家相关规定的要求[3]。5.设立奖励金以支持供水管网改造遥老城区的供水设备已经十分的破旧且不达标，而老城居民对水质的要求也逐渐增高，老旧的供水设备已经不能满足人们对生产生活的要求，急需进行供水管网改造。但是进行供水管网改造需要大量资金，应设立奖励金来支持供水管网改造，以此推动供水管网工作的顺利进行。五尧结束语随着人们经济水平的提高，人们对生活质量的要求也越来越高，“水是生命之源”，用水安全问题一直是人们长盛不衰的话题，随着二次供水问题的日益严重，人们更是产生威胁生命的紧迫感，通过具体有效的措施来保证水质的安全问题，保证供水系统的正常运行一直都是供水部门为之奋斗的方向。正所谓“不破不立”，要全面对二次供水系统进行管理与改造，采取有效措施，实现二次供水的规范化、专业化管理。参考文献院[1]姜源.二次供水设施管理浅析[J].城镇供水,2019(01):2-7.[2]郑海军,陈维东,田亮.二次供水设施运行管理与改造经验[J].建设科技,2018(24):33-36.[3]张慧.浅谈二次供水中存在的问题与对策[J].山东工业技术,2019(17):93.
